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高质量建设墟落振兴树模省推进配合富足树模区建设行动
宣布时间：2021-09-07 |?泉源： 浙江省农业农村厅
推动配合富足，短板弱项在农业农村，优化空间和生长潜力也在农业农村。为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于支持浙江高质量生长建设配合富足树模区的意见》，高质量建设墟落振兴树模�。咚酱蛟炫┮蹬┐逑执憬�，扎实推进配合富足树模区建设，特制订如下方案。
一、总体要求
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以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，周全贯彻落实习近平总书记关于三农事情主要叙述和关于浙江事情的主要指示指挥精神，驻足新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长名堂，坚持稳中求进事情总基调，坚持农业农村优先生长，坚持刷新创新，以率先实现城乡一体化生长为引领，以缩小城乡区域生长差距、促进农民配合富足为主攻偏向，越发注重向相对欠蓬勃地域倾斜、向农村难题群众倾斜，深入实验新时代浙江三农事情“369”行动，深入探索破解城乡二元结构、健全城乡融合生长的体制机制，着力在生长现代农业、培育新工业新业态、推进绿色低碳转型、建设漂亮宜居墟落、深化农村刷新、创新墟落治理等方面先行树模，周全推进墟落工颐魅振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，一直zeng强农民群众的获得感、幸福感、清静感和认同感，为实现农业高质高效、墟落宜居宜业、农民富足富足提供浙江履历。
（二）行动目的
到2025年，墟落振兴树模省引领作用充实验展，有条件的地域率先基本实现农业农村现代化，配合富足先行先试取得显着成效，形成一批可复制可推广的履历模式。粮食等主要农产物供应保障能力一直提升，现代墟落工业系统越发健全，高效生态农业质量效益显着提高，绿色产物价值实现机制起源建设；“万万工程”一连深化，新时代漂亮墟落全域建成，生态情形向漂亮经济加速转化；农业农村优先生长保障机制系统建设，城乡融合生长体制机制和政策系统越发健全，农村生涯设施便利化、城乡基本公共服务均等化率先实现，墟落治理系统和治理能力现代化水平显著提升；农民收入一连较快zeng长，墟落中等收入群体一直扩大，城乡住民收入和生涯水平差距一连缩�。┐遄∶袢司芍涫杖氲酱�4.4万元，低收入农户人均可支配收入到达2.4万元，城乡住民收入倍差缩小到1.9以内，周全消除年家庭人均收入1.3万元以下qing况。
二、重点使命
（一）延伸墟落工业链条推动配合富足。牢靠提升粮食产能。落实粮食清静党政同责，加大对产粮大县、大镇、种粮大户政策支持力度，指导810万亩粮食生产功效区每年至少生产一季以上粮食作物。鼎力大举选育推广优质粮食物种，实验高尺度农田建设工程，粮食播种面积和产量划分稳固在1500万亩、120亿斤以上。推动生猪规模养殖，稳固生猪产能，猪肉自给率稳固在70%以上。建设健全粮食、生猪省域内产销调剂和利益赔偿机制。促进农产物加工流通。鼎力大举生长现代农产物加工、流通业，建设农产物加工园、产地冷藏保鲜设施、产地冷羉i锪骰�、电商专业村，形成国家、省、市、县现代农业工业园联动生长名堂，基本实现农业工业强镇涉农县全笼罩，培育打造10条百亿级农业工业链。推进工业集聚生长。聚焦粮油、蔬菜、水果、茶叶、中药材、畜禽、水产、干果等优势特色产物，优化工业结构，zeng强集聚效应，打造一批特色农产物优势区，建设一批优势特色工业集群。梯ci推进农业现代化树模区建设，“十四五”末力争笼罩30%的涉农县。培育农业谋划主体。推动家庭农chang和农民相助社高质量生长，把更多农业规模谋划户培育成有活力的家庭农�。瑉eng强农民相助社服务发动能力。鼎力大举培育专业服务公司、服务专业户等主体，为小农户提供更多专业化服务。实验农业工业化龙头企业提升行动，支持龙头企业在县域结构，更多地把工业链主体留在县域、zeng值收益留给农民。实验十万农创客培育工程，发动百万农民就地就近就业创业。（农业农村部生长妄想司、妄想财政司、墟落工业生长司、农村相助经济指导司、市chang与信息化司、科技教育司、莳植业治理司、畜牧兽医局、渔业渔政治理局、种业治理司、农田建设治理司，浙江省农业农村厅、经济和信息化厅、人力资源和社会保障厅、自然资源厅、商务厅、粮食和物资储蓄局an职能分工认真）
�。ǘ┩卣古┮刀嘀止πХ⒍浜细蛔�。优化提升墟落休闲旅游。规范提升休闲农庄、农家乐、采摘基地、主题民宿等，起劲生长市民农园、共享农庄、认养菜地等新模式。实验墟落休闲旅游精品工程，建设一批天下休闲农业重点县，培育一批中国漂亮休闲墟落，打造一批休闲农业和墟落旅游精品园区、精品线路，鼎力大举推介浙江8条休闲农业重点生长带、58个重点生长区，打响“诗画浙江·浙里田园”休闲农业品牌。催化生长墟落康养工业。因地制宜生长温泉疗养、中医养生、康健养老、运动健shen等新工业新业态，推动建设一批职工疗休养基地。在切合相关划定、妄想的条件下，推动闲置农房盘活使用，配套完善农村生涯性服务业，吸引都市住民到农村养老。活化传承墟落文化价值。依托主要农业文化遗产和农村种种非物质文化遗产资源，增强传统手工武艺与产物创意开发，开展研学科普、农事体验、手工制作等运动，推进“随着节气游墟落”。深化历史文化（传统）墟落掩护使用，打造民俗村、风qing街。深入实验“诗画浙江·百县千碗”工程，培育生长地方特色小吃工业，鼎力大举开展“妈妈的味道”运动，讲好美食背后的文化故事。（农业农村部墟落工业生长司、农村社会事业促进司、农村相助经济指导司，浙江省农业农村厅、民政厅、文化和旅游厅、卫生康健委yuan会、体育局、总工会、妇女团结会an职能分工认真）
�。ㄈ┥ぢ躺┮荡俣浜细蛔�。生长绿色低碳循环工业。因地制宜生长茶叶、油茶、水果、笋竹、香榧等工业，施展木本植物固碳作用。鼎力大举生长生态循环农业，推进秸秆、尾菜、农膜、畜禽粪污等农业废弃物资源化工业化使用，加速建设植物生产、动物转化、微生物还原的种养循环系统。率先推进现代农业工业园区和优势特色工业集群循环化刷新，建设一批具有引领作用的循环经济园区和基地。推广绿色低碳生产方式。实验农业生产“三品一标”提升行动，推动品种培优、品质提升、品牌打造和尺度化生产。全域推行“肥药两制”刷新，推广应用测土配方、水肥一体、有机肥替换化肥、绿色防控等手艺和产物，一连推进化学肥料、农药减量化。推进畜禽养殖圈舍低碳化建设和刷新，推广水稻田精准灌排手艺，生长水产绿色康健养殖，镌汰重点种养环节碳排放。加速绿色高效、节能低碳的农产物加工手艺集成应用，生长农产物绿色低碳运输。深入推进国家农业绿色生长先行区建设，制订实验农业领域碳达峰专项行动妄想，探索对绿色低碳农业给予专项津贴。健全生态产物价值实现机制。严酷农产物质量清静羁系，深入推行食用农产物达标及格证制度。加大绿色食物培育力度，新认定2000个以上绿色食物，建设优质农产物评价系统，推进绿色农产物优质优价。探索开展农业生态产物价值评估，完善农业生态产物价钱形成机制，推动将农业项目纳入碳排放权生意营业市chang。协同推进生态产物市chang生意营业与生态掩护赔偿，实现生态产物价值有用转化。（农业农村部生长妄想司、妄想财政司、墟落工业生长司、市chang与信息化司、科技教育司、农产物质量清静羁系司、莳植业治理司、畜牧兽医局、渔业渔政治理局，浙江省农业农村厅、生长和刷新委yuan会、生态情形厅、农业科学院、林业局an职能分工认真）
�。ㄋ模┣炕┮悼萍即葱虑浜细蛔�。推进关jian手艺团结攻关。聚焦现代农业生物手艺、绿色智慧高效生态农业生产手艺、农产物质量清静与生命康健三大主攻偏向，开展焦点手艺攻关。建设部省农业科技创新协作机制，推进农业科技创新高能级平台建设，配合建设一批农业重点实验室和产学研同盟，勉励涉农院士、专家以设立事情站、双聘等形式加入浙江农业科技创新，增强浙江大学、浙江农林大学涉农学科建设。周全推进天下农业科技现代化先行县建设。推进现代种业强省建设。健全种质资源掩护机制，完善国家级农作物、畜禽、水产种质资源掩护系统。实验现代种业提升工程和良种重大科研团结攻关项目，选育一批突破性高产优质多抗动植物新品种，高质量推进南繁基地建设。指导涉农央企增强与浙江种业整体和相关种业企业的相助。推进农机装备现代化。高质量推进农业“机械换人”，起劲推动丘陵山区、特色工业等先进适用机械装备研发应用，提高粮油、果蔬茶菌、畜牧、水产养殖、林业作业等关jian环节农机化水平，有条件的地域率先基本实现农业机械化。推进农机新产物购置津贴试点，加速农机报废更新津贴实验进度，推进清静生产和绿色生长。推进智慧农业引领树模。推广资源监测、生长感知、肥力监测、质量清静管控监测、农业物联网等手艺，建设一批数字农业工厂、数字牧chang、数字渔�。铀俟婺Ｖ盅厥只⑿�。搭建商渔船防碰撞等数字化应用chang景。（农业农村部妄想财政司、市chang与信息化司、科技教育司、农产物质量清静羁系司、莳植业治理司、畜牧兽医局、渔业渔政治理局、种业治理司、农业机械化治理司，浙江省农业农村厅、经济和信息化厅、教育厅、科学手艺厅、农业科学院、大数据生长治理局、林业局an职能分工认真）
�。ㄎ澹┙ㄉ杵烈司有媛淞浜细蛔恪Ｍ平窍缁∩枋┩嫱�。健全城乡基础设施统一妄想、统一建设、统一管护机制。加速“四好农村路”树模建设提质扩面，增强村内主干道建设，行政村通双向车道占比到达58%。健全县墟落三级农村寄递物流系统，推进“快递进村”全笼罩。完善农村饮水县级统管体制机制，推动城乡同质化供水。实验墟落电气化提升工程，推动都市自然气配气管网向州里和城郊村、中央村延伸，加速数字墟落建设，实现所有州里及重点行政村5G信号全笼罩。推进城乡基本公共服务同质同标。建设健全基本公共服务尺度化系统，推动都市优质服务资源向农村笼罩，推广城乡教育配合体、医疗服务配合体模式，完善城乡统一的社会保障系统。深入实验文化惠民工程，一连开展墟落村晚等运动。推进农村人居情形高水平提升。健全农村人居情形长效管护机制，农村生涯污水治理行政村笼罩率和出水水质达标率均到达95%以上，农村生涯垃圾分类处置赏罚基本笼罩所有行政村。高水平推进卫生村镇建设，周全普及无害化卫生户厕，扎实推进城乡环卫一体化治理。提升农房建设质量，增强农村危房刷新，探索建设农村低收入生齿基本住房清静保障机制，塑造江南韵、古镇味、现代风的新江南水乡风貌。推进新时代漂亮墟落建设。实验深化“万万工程”建设新时代漂亮墟落行动妄想，推进墟落风貌微刷新，新时代漂亮墟落建设周全达标。周全推进党建同盟建设，开展未来墟落建设试点，迭代打造漂亮墟落新标杆。推广“大下姜”墟落团结体共富模式，推进片区化组团式生长，建设100条新时代漂亮墟落配合富足带。（农业农村部农村社会事业促进司，浙江省农业农村厅、生长和刷新委yuan会、教育厅、民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、文化和旅游厅、卫生康健委yuan会、国家电网浙江省电力公司、通讯治理局an职能分工认真）
�。┥罨┐逅⑿吕浜细蛔�。深化农村土地制度刷新。稳步开展第二轮土地承包到期后再延伸30年试点。深化农村宅基地制度刷新试点，在做好房地一体宅基地确权挂号等事情并取得执法授权的基础上有序开展全省域农民住房工业权（含宅基地使用权）抵押贷款试点，在不突破现有执法政谋划定的条件下起劲稳妥开展多种形式的闲置宅基地和闲置农房盘活使用事情。审慎推进农村整体谋划性建设用地入市。高质量推进墟落全域土地综合整治与生态修复项目，整治发生的节余用地指标优先用于生长墟落工业。增强农村产权流转生意营业和治理信息网络平台建设，提供综合性生意营业服务。深化农村整体产权制度刷新。一连推进农村整体谋划性资产股份相助制刷新，探索股权流转、有偿退出、抵押、担保、继续等权能实现形式，zeng加农民工业权益。实验村级整体经济牢靠提升三年行动，推进农村整体资产盘活使用，富厚整体经济生长路径，年谋划性收入50万元以上行政村占比到达50%，周全消除年谋划性收入10万元以下qing况。把农村刷新试验区规模扩大到更多县（市、区）。创新农业支持掩护政策。率先建设以绿色生态为导向的农业支持掩护政策系统，优化生产者津贴制度。加大央行政策性资金定向支持力度，率先建成新型农业谋划主体信用系统，牢靠面向所有农户的免担保小额普惠贷款效果，扩大农村资产抵押担保融资规模。深入推进下层农担服务机制创新，做大政策性农业信贷担保规模。扩大粮食作物完全成本保险和收入保险试点，深入实验中央财政对优势特色农产物保险以奖代补政策。开展农业农村投资“一件事+明确纸”集成试点。创新墟落治理系统。增强天下墟落治理系统建设试点树模，建设墟落治理系统和治理能力现代化浙江样板。深入实验“阳光治理”工程，完善党组织向导的自治法治德治智治“四治融合”墟落治理系统，探索推广线上“村民说事”等新模式，宣传推介一批墟落治理典型规范。（农业农村部政策与刷新司、妄想财政司、农村相助经济指导司，浙江省农业农村厅、省委组织部、省委政法委yuan会、财政厅、司法厅、自然资源厅、中国人民银行杭州中央支行an职能分工认真）
三、保障措施
�。ㄒ唬┣炕橹虻�。施展部省共建墟落振兴树模省协调小组作用，增强组织推动和统筹协调，每年制订事情要点，实时调治希望qing况，研究解决遇到的问题。农业农村部生长妄想司和浙江省农业农村厅作为联络单元，详细认真相同协调、跟踪调治、典型宣传等事情。（农业农村部生长妄想司，浙江省农业农村厅an职能分工认真）
�。ǘ┣炕弑Ｕ�。坚持部省共建、以省为主，浙江省切实肩负主体责任，聚焦重点、群集资源、聚协实力，推动刷新破难、先行先试，力争形成一批推动配合富足的标志性效果。农业农村部有针对性地增强政策扶持，优先将相关刷新试点、探索树模使命赋予浙江，增强宏观指导和监视检查。（农业农村部有关司局，浙江省有关厅局an职能分工认真）
�。ㄈ┣炕瞬胖С帧Ｗ榻ㄕ憬∨┮蹬┐逑执芯吭海ㄉ栌上率舻ピ�、海内一流学者组成的墟落振兴树模省专家智库，每年确定一批重点课题开展研究，提供咨询服务。双方an照中央有关划定互派干部挂职磨炼，重点认真协调推动行动方案落实。（农业农村部人事司、政策与刷新司、生长妄想司、妄想财政司，浙江省委组织部、农业农村厅an职能分工认真）
（四）强化典型引路。率先建设客观反映墟落振兴希望的指标和统计系统，完善监测评估机制。扎实推进率先基本实现农业农村现代化试点事情，每年选择部门县（市、区）开展配合富足先行先试，总结推广履历做法，施展树模引领作用。（农业农村部生长妄想司，浙江省农业农村厅、统计局an职能分工认真）
一、总体要求
�。ㄒ唬┲傅纪纺�
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，周全贯彻落实习近平总书记关于三农事情主要叙述和关于浙江事情的主要指示指挥精神，驻足新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长名堂，坚持稳中求进事情总基调，坚持农业农村优先生长，坚持刷新创新，以率先实现城乡一体化生长为引领，以缩小城乡区域生长差距、促进农民配合富足为主攻偏向，越发注重向相对欠蓬勃地域倾斜、向农村难题群众倾斜，深入实验新时代浙江三农事情“369”行动，深入探索破解城乡二元结构、健全城乡融合生长的体制机制，着力在生长现代农业、培育新工业新业态、推进绿色低碳转型、建设漂亮宜居墟落、深化农村刷新、创新墟落治理等方面先行树模，周全推进墟落工颐魅振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，一直zeng强农民群众的获得感、幸福感、清静感和认同感，为实现农业高质高效、墟落宜居宜业、农民富足富足提供浙江履历。
（二）行动目的
到2025年，墟落振兴树模省引领作用充实验展，有条件的地域率先基本实现农业农村现代化，配合富足先行先试取得显着成效，形成一批可复制可推广的履历模式。粮食等主要农产物供应保障能力一直提升，现代墟落工业系统越发健全，高效生态农业质量效益显着提高，绿色产物价值实现机制起源建设；“万万工程”一连深化，新时代漂亮墟落全域建成，生态情形向漂亮经济加速转化；农业农村优先生长保障机制系统建设，城乡融合生长体制机制和政策系统越发健全，农村生涯设施便利化、城乡基本公共服务均等化率先实现，墟落治理系统和治理能力现代化水平显著提升；农民收入一连较快zeng长，墟落中等收入群体一直扩大，城乡住民收入和生涯水平差距一连缩�。┐遄∶袢司芍涫杖氲酱�4.4万元，低收入农户人均可支配收入到达2.4万元，城乡住民收入倍差缩小到1.9以内，周全消除年家庭人均收入1.3万元以下qing况。
二、重点使命
（一）延伸墟落工业链条推动配合富足。牢靠提升粮食产能。落实粮食清静党政同责，加大对产粮大县、大镇、种粮大户政策支持力度，指导810万亩粮食生产功效区每年至少生产一季以上粮食作物。鼎力大举选育推广优质粮食物种，实验高尺度农田建设工程，粮食播种面积和产量划分稳固在1500万亩、120亿斤以上。推动生猪规模养殖，稳固生猪产能，猪肉自给率稳固在70%以上。建设健全粮食、生猪省域内产销调剂和利益赔偿机制。促进农产物加工流通。鼎力大举生长现代农产物加工、流通业，建设农产物加工园、产地冷藏保鲜设施、产地冷羉i锪骰�、电商专业村，形成国家、省、市、县现代农业工业园联动生长名堂，基本实现农业工业强镇涉农县全笼罩，培育打造10条百亿级农业工业链。推进工业集聚生长。聚焦粮油、蔬菜、水果、茶叶、中药材、畜禽、水产、干果等优势特色产物，优化工业结构，zeng强集聚效应，打造一批特色农产物优势区，建设一批优势特色工业集群。梯ci推进农业现代化树模区建设，“十四五”末力争笼罩30%的涉农县。培育农业谋划主体。推动家庭农chang和农民相助社高质量生长，把更多农业规模谋划户培育成有活力的家庭农�。瑉eng强农民相助社服务发动能力。鼎力大举培育专业服务公司、服务专业户等主体，为小农户提供更多专业化服务。实验农业工业化龙头企业提升行动，支持龙头企业在县域结构，更多地把工业链主体留在县域、zeng值收益留给农民。实验十万农创客培育工程，发动百万农民就地就近就业创业。（农业农村部生长妄想司、妄想财政司、墟落工业生长司、农村相助经济指导司、市chang与信息化司、科技教育司、莳植业治理司、畜牧兽医局、渔业渔政治理局、种业治理司、农田建设治理司，浙江省农业农村厅、经济和信息化厅、人力资源和社会保障厅、自然资源厅、商务厅、粮食和物资储蓄局an职能分工认真）
�。ǘ┩卣古┮刀嘀止πХ⒍浜细蛔�。优化提升墟落休闲旅游。规范提升休闲农庄、农家乐、采摘基地、主题民宿等，起劲生长市民农园、共享农庄、认养菜地等新模式。实验墟落休闲旅游精品工程，建设一批天下休闲农业重点县，培育一批中国漂亮休闲墟落，打造一批休闲农业和墟落旅游精品园区、精品线路，鼎力大举推介浙江8条休闲农业重点生长带、58个重点生长区，打响“诗画浙江·浙里田园”休闲农业品牌。催化生长墟落康养工业。因地制宜生长温泉疗养、中医养生、康健养老、运动健shen等新工业新业态，推动建设一批职工疗休养基地。在切合相关划定、妄想的条件下，推动闲置农房盘活使用，配套完善农村生涯性服务业，吸引都市住民到农村养老。活化传承墟落文化价值。依托主要农业文化遗产和农村种种非物质文化遗产资源，增强传统手工武艺与产物创意开发，开展研学科普、农事体验、手工制作等运动，推进“随着节气游墟落”。深化历史文化（传统）墟落掩护使用，打造民俗村、风qing街。深入实验“诗画浙江·百县千碗”工程，培育生长地方特色小吃工业，鼎力大举开展“妈妈的味道”运动，讲好美食背后的文化故事。（农业农村部墟落工业生长司、农村社会事业促进司、农村相助经济指导司，浙江省农业农村厅、民政厅、文化和旅游厅、卫生康健委yuan会、体育局、总工会、妇女团结会an职能分工认真）
�。ㄈ┥ぢ躺┮荡俣浜细蛔�。生长绿色低碳循环工业。因地制宜生长茶叶、油茶、水果、笋竹、香榧等工业，施展木本植物固碳作用。鼎力大举生长生态循环农业，推进秸秆、尾菜、农膜、畜禽粪污等农业废弃物资源化工业化使用，加速建设植物生产、动物转化、微生物还原的种养循环系统。率先推进现代农业工业园区和优势特色工业集群循环化刷新，建设一批具有引领作用的循环经济园区和基地。推广绿色低碳生产方式。实验农业生产“三品一标”提升行动，推动品种培优、品质提升、品牌打造和尺度化生产。全域推行“肥药两制”刷新，推广应用测土配方、水肥一体、有机肥替换化肥、绿色防控等手艺和产物，一连推进化学肥料、农药减量化。推进畜禽养殖圈舍低碳化建设和刷新，推广水稻田精准灌排手艺，生长水产绿色康健养殖，镌汰重点种养环节碳排放。加速绿色高效、节能低碳的农产物加工手艺集成应用，生长农产物绿色低碳运输。深入推进国家农业绿色生长先行区建设，制订实验农业领域碳达峰专项行动妄想，探索对绿色低碳农业给予专项津贴。健全生态产物价值实现机制。严酷农产物质量清静羁系，深入推行食用农产物达标及格证制度。加大绿色食物培育力度，新认定2000个以上绿色食物，建设优质农产物评价系统，推进绿色农产物优质优价。探索开展农业生态产物价值评估，完善农业生态产物价钱形成机制，推动将农业项目纳入碳排放权生意营业市chang。协同推进生态产物市chang生意营业与生态掩护赔偿，实现生态产物价值有用转化。（农业农村部生长妄想司、妄想财政司、墟落工业生长司、市chang与信息化司、科技教育司、农产物质量清静羁系司、莳植业治理司、畜牧兽医局、渔业渔政治理局，浙江省农业农村厅、生长和刷新委yuan会、生态情形厅、农业科学院、林业局an职能分工认真）
�。ㄋ模┣炕┮悼萍即葱虑浜细蛔�。推进关jian手艺团结攻关。聚焦现代农业生物手艺、绿色智慧高效生态农业生产手艺、农产物质量清静与生命康健三大主攻偏向，开展焦点手艺攻关。建设部省农业科技创新协作机制，推进农业科技创新高能级平台建设，配合建设一批农业重点实验室和产学研同盟，勉励涉农院士、专家以设立事情站、双聘等形式加入浙江农业科技创新，增强浙江大学、浙江农林大学涉农学科建设。周全推进天下农业科技现代化先行县建设。推进现代种业强省建设。健全种质资源掩护机制，完善国家级农作物、畜禽、水产种质资源掩护系统。实验现代种业提升工程和良种重大科研团结攻关项目，选育一批突破性高产优质多抗动植物新品种，高质量推进南繁基地建设。指导涉农央企增强与浙江种业整体和相关种业企业的相助。推进农机装备现代化。高质量推进农业“机械换人”，起劲推动丘陵山区、特色工业等先进适用机械装备研发应用，提高粮油、果蔬茶菌、畜牧、水产养殖、林业作业等关jian环节农机化水平，有条件的地域率先基本实现农业机械化。推进农机新产物购置津贴试点，加速农机报废更新津贴实验进度，推进清静生产和绿色生长。推进智慧农业引领树模。推广资源监测、生长感知、肥力监测、质量清静管控监测、农业物联网等手艺，建设一批数字农业工厂、数字牧chang、数字渔�。铀俟婺Ｖ盅厥只⑿�。搭建商渔船防碰撞等数字化应用chang景。（农业农村部妄想财政司、市chang与信息化司、科技教育司、农产物质量清静羁系司、莳植业治理司、畜牧兽医局、渔业渔政治理局、种业治理司、农业机械化治理司，浙江省农业农村厅、经济和信息化厅、教育厅、科学手艺厅、农业科学院、大数据生长治理局、林业局an职能分工认真）
�。ㄎ澹┙ㄉ杵烈司有媛淞浜细蛔恪Ｍ平窍缁∩枋┩嫱�。健全城乡基础设施统一妄想、统一建设、统一管护机制。加速“四好农村路”树模建设提质扩面，增强村内主干道建设，行政村通双向车道占比到达58%。健全县墟落三级农村寄递物流系统，推进“快递进村”全笼罩。完善农村饮水县级统管体制机制，推动城乡同质化供水。实验墟落电气化提升工程，推动都市自然气配气管网向州里和城郊村、中央村延伸，加速数字墟落建设，实现所有州里及重点行政村5G信号全笼罩。推进城乡基本公共服务同质同标。建设健全基本公共服务尺度化系统，推动都市优质服务资源向农村笼罩，推广城乡教育配合体、医疗服务配合体模式，完善城乡统一的社会保障系统。深入实验文化惠民工程，一连开展墟落村晚等运动。推进农村人居情形高水平提升。健全农村人居情形长效管护机制，农村生涯污水治理行政村笼罩率和出水水质达标率均到达95%以上，农村生涯垃圾分类处置赏罚基本笼罩所有行政村。高水平推进卫生村镇建设，周全普及无害化卫生户厕，扎实推进城乡环卫一体化治理。提升农房建设质量，增强农村危房刷新，探索建设农村低收入生齿基本住房清静保障机制，塑造江南韵、古镇味、现代风的新江南水乡风貌。推进新时代漂亮墟落建设。实验深化“万万工程”建设新时代漂亮墟落行动妄想，推进墟落风貌微刷新，新时代漂亮墟落建设周全达标。周全推进党建同盟建设，开展未来墟落建设试点，迭代打造漂亮墟落新标杆。推广“大下姜”墟落团结体共富模式，推进片区化组团式生长，建设100条新时代漂亮墟落配合富足带。（农业农村部农村社会事业促进司，浙江省农业农村厅、生长和刷新委yuan会、教育厅、民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、文化和旅游厅、卫生康健委yuan会、国家电网浙江省电力公司、通讯治理局an职能分工认真）
�。┥罨┐逅⑿吕浜细蛔�。深化农村土地制度刷新。稳步开展第二轮土地承包到期后再延伸30年试点。深化农村宅基地制度刷新试点，在做好房地一体宅基地确权挂号等事情并取得执法授权的基础上有序开展全省域农民住房工业权（含宅基地使用权）抵押贷款试点，在不突破现有执法政谋划定的条件下起劲稳妥开展多种形式的闲置宅基地和闲置农房盘活使用事情。审慎推进农村整体谋划性建设用地入市。高质量推进墟落全域土地综合整治与生态修复项目，整治发生的节余用地指标优先用于生长墟落工业。增强农村产权流转生意营业和治理信息网络平台建设，提供综合性生意营业服务。深化农村整体产权制度刷新。一连推进农村整体谋划性资产股份相助制刷新，探索股权流转、有偿退出、抵押、担保、继续等权能实现形式，zeng加农民工业权益。实验村级整体经济牢靠提升三年行动，推进农村整体资产盘活使用，富厚整体经济生长路径，年谋划性收入50万元以上行政村占比到达50%，周全消除年谋划性收入10万元以下qing况。把农村刷新试验区规模扩大到更多县（市、区）。创新农业支持掩护政策。率先建设以绿色生态为导向的农业支持掩护政策系统，优化生产者津贴制度。加大央行政策性资金定向支持力度，率先建成新型农业谋划主体信用系统，牢靠面向所有农户的免担保小额普惠贷款效果，扩大农村资产抵押担保融资规模。深入推进下层农担服务机制创新，做大政策性农业信贷担保规模。扩大粮食作物完全成本保险和收入保险试点，深入实验中央财政对优势特色农产物保险以奖代补政策。开展农业农村投资“一件事+明确纸”集成试点。创新墟落治理系统。增强天下墟落治理系统建设试点树模，建设墟落治理系统和治理能力现代化浙江样板。深入实验“阳光治理”工程，完善党组织向导的自治法治德治智治“四治融合”墟落治理系统，探索推广线上“村民说事”等新模式，宣传推介一批墟落治理典型规范。（农业农村部政策与刷新司、妄想财政司、农村相助经济指导司，浙江省农业农村厅、省委组织部、省委政法委yuan会、财政厅、司法厅、自然资源厅、中国人民银行杭州中央支行an职能分工认真）
三、保障措施
�。ㄒ唬┣炕橹虻�。施展部省共建墟落振兴树模省协调小组作用，增强组织推动和统筹协调，每年制订事情要点，实时调治希望qing况，研究解决遇到的问题。农业农村部生长妄想司和浙江省农业农村厅作为联络单元，详细认真相同协调、跟踪调治、典型宣传等事情。（农业农村部生长妄想司，浙江省农业农村厅an职能分工认真）
�。ǘ┣炕弑Ｕ�。坚持部省共建、以省为主，浙江省切实肩负主体责任，聚焦重点、群集资源、聚协实力，推动刷新破难、先行先试，力争形成一批推动配合富足的标志性效果。农业农村部有针对性地增强政策扶持，优先将相关刷新试点、探索树模使命赋予浙江，增强宏观指导和监视检查。（农业农村部有关司局，浙江省有关厅局an职能分工认真）
�。ㄈ┣炕瞬胖С帧Ｗ榻ㄕ憬∨┮蹬┐逑执芯吭海ㄉ栌上率舻ピ�、海内一流学者组成的墟落振兴树模省专家智库，每年确定一批重点课题开展研究，提供咨询服务。双方an照中央有关划定互派干部挂职磨炼，重点认真协调推动行动方案落实。（农业农村部人事司、政策与刷新司、生长妄想司、妄想财政司，浙江省委组织部、农业农村厅an职能分工认真）
（四）强化典型引路。率先建设客观反映墟落振兴希望的指标和统计系统，完善监测评估机制。扎实推进率先基本实现农业农村现代化试点事情，每年选择部门县（市、区）开展配合富足先行先试，总结推广履历做法，施展树模引领作用。（农业农村部生长妄想司，浙江省农业农村厅、统计局an职能分工认真）
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