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湖北省高尺度农田建设评价激励实验细则（试行）
宣布时间：2019-11-05 |?泉源： 湖北省农业农村厅
    第一条 为建设健全全省高尺度农田建设治理事情评价激励机制，确保完成高尺度农田建设使命，提升高尺度农田建设质量，依据《国务院办公厅关于对真抓实干成效显着地方进一步加大激励支持力度的通知》（国办发〔2018〕117号）、《农业农村部关于高尺度农田建设评价激励实验措施（试行）》(农建发〔2019〕1号)和《湖北省人民政府办公厅关于对政策措施落实成效显着地方予以激励支持的通知》（鄂政办发〔2017〕100号）要求，制订本细则。
第二条 高尺度农田建设激励工具为我省已完成建设使命（含高效节水浇灌建设使命，下同）的县（市、区）。评价内容为资金使用、工程质量、建设成效、项目治理、运行维护和社会效果等。
第三条 高尺度农田建设评价实验综合评价，包罗上年度高尺度农田建设周全评价和昔时高尺度农田建设希望qing况评价。
第四条 上年度高尺度农田建设周全评价由省农业农村厅团结粮食清静行政首长责任制审核同步完成（评分尺度见附件第1-10项）。
第五条 昔时高尺度农田建设希望qing况an照以下法式举行评价。
1.自查评分。下年度1月10日前，各县对照高尺度农田建设妄想使命、项目实验方案审批等，秠uan镜赜蛭羰备叱叨扰┨锝ㄉ柘Ｍ鹮ing况举行自评打分（评分尺度见附件第9-13项），形成自查陈诉，与农田建设妄想、使命剖析及项目审批文件、资金拨付文件以及项目妄想执行qing况等相关佐证质料（详见附件评价依据）一并报送省农业农村厅。
2.监测评价。下年度1月20日前，省农业农村厅团结各县自查陈诉、佐证质料、一样平常监测等qing况，对各县昔时高尺度农田建设希望qing况举行打分（监测评价打分尺度同自查评分尺度）。
3.评价效果。省农业农村厅凭证自查评分和监测评价两项得分，接纳差异权重举行汇总，盘算最终得分。评价得分=县级自查评分×30%+监测评价得分×70%。
第六条 省农业农村厅依据两ci评价效果举行综合评价，确定拟激励县名单。
综合评价得分=上年度高尺度农田建设周全评价得分+昔时高尺度农田建设希望qing况评价得分。得分靠前的8个县确定为拟激励县（原则上粮食主产区县不少于5个），另外对综合排名提升最多的2个县举行激励。
第七条 省农业农村厅将拟激励县名单在官网上举行公示无异议后，于下年度3月10日前将名单报送省政府办公厅，给予转达表彰，在分配下年度资金时，对每个激励县部署500万元高尺度农田建设奖励资金。同时，充实使用聚会会议培训、报刊杂志、要qing简报、新媒体等，对激励县在高尺度农田建设中的典型做法和履历举行普遍宣传和推广，到达以点带面、发动全省的效果。
第八条 各县秠uanㄋ椭柿系恼媸敌匀险�，严禁弄虚作假。省农业农村厅将增强对评价激励事情的监视治理，对督查和审计中发现存在重大问题或虚报数据质料的县，予以转达品评，不得纳入省政府办公厅激励名单，并适当调减下年度高尺度农田建设中央和省级财政资金。
第九条 本措施所称“上年度”从2018年开shi，响应的“昔时”、“下年度”划分从2019年、2020年开shi，以此类推。
第十条 本细则由省农业农村厅认真诠释。
第十一条 本实验细则自宣布之日起施行。
附件：湖北省高尺度农田建设qing况评价尺度


附件
                                           湖北省高尺度农田建设qing况评价尺度

序号 评价
指标		 分值 评分尺度 自查评分 评价依据
1 建设使命完成qing况 20 建成的高尺度农田面积（含高效节水浇灌面积，下同）不低于年度使命的，得20分；建成面积低于年度使命的，每镌汰1%，扣0.5分，扣完为止。   高尺度农田建设年度使命是指部署中央、省级财政农田建设资金时，使命清单中明确的年度建设使命量。评价年份无使命清单时，不纳入昔时评价。
2 工程
质量		 5 工程建设质量达标的，得5分。在抽查历程中，对土地平整工程、土壤改良工程、浇灌与排水工程、田间蹊径工程、农田防护与生态情形保持工程、农田输配电工程等6项工程，每发现一项工程建设质量不达标的，扣1分，扣完为止。   有关部门抽查陈诉。
3 耕地
质量		 5 在高尺度农田建设区接纳改良土壤、培肥地力、保水保肥、控污修复等单一措施或综合措施，使建设后耕地质量品级有所提升的，措施笼罩面积达90%及以上的得5分；不足90%时，每下降15%，扣1分，扣完为止。   各县自查陈诉和抽查陈诉，以及相关手艺方案、实验方案、相关台帐等；an照《耕地质量品级》（GB/T33469-2016）评价的建设前后耕地质量品级转变效果。
4 建后管护使用 5 制订工程管护制度、建设长效管护机制、落实工程管护责任的，得5分，否则不得分。   县级制订的工程管护制度文件等佐证质料。
5 组织和制度保障 5 高尺度农田建设事情机制健全，制度完善、治理规范的，得5分，每发现一项不达标的，扣1分。   县级报送的健全事情机制、完善治理制度的相关佐证质料。
6 上图
入库		 5 上图入库的高尺度农田建成总规模占现实建成总规模100%的，得5分；每镌汰20%，扣1分，扣完为止。   信息系统填报qing况
7 新zeng
耕地		 5 通过开展高尺度农田建设将非耕地酿成耕地,有新zeng耕地面积的,得5分，否则不得分。   自然资源部门会同农业农村部门对新zeng耕地的审定效果。
8 机制创新 4 经赞成开展高尺度农田建设和治理机制创新，具有一定影响力且获得市（州）委市（州）政府或省农业农村厅认可的，得2分，否则不得分。自动开展农业农村厅部署的高尺度农田建设试点事情，且成效突出的，得2分，否则不得分。   县级报送的相关佐证质料及省农业农村厅一样平常治理掌握的相关qing况。
9 财政资金 15 有稳固的地方财政资金泉源，足额肩负地方财政应分管的投入并用于高尺度农田建设的，得15分；每镌汰10%，扣1.5分，扣完为止。   地方财政相关拨款文件。
10 社会资金 3 创新投融资模式，起劲勉励和指导受益农民或新型农业谋划主体等投入高尺度农田建设的，得3分，否则不得分。   相关佐证质料和统计数据。
11 项目妄想糰n⒈� 6 an照要求体例高尺度农田建设妄想并建设项目储蓄库的，得6分，否则不得分。   县级体例的高尺度农田建设妄想及相关佐证质料。
12 年度使命落实qing况 6 县级an要求将高尺度农田建设目的使命实时落实到详细区域并完成项目起源设计或实验方案审批的，得6分，否则酌qing扣分。   项目审批文件和年度使命及项目妄想执行文件。
13 年度建设进度 16 an照要求定期调治农田建设项目进度的，得6分，否则酌qing扣分。昔时开工建设的(含已建成的)高尺度农田到达年度使命80%以上的，得10分；比例不足80%时，每镌汰5%，扣1分，扣完为止。   以相关统计及一样平常羁系数据为依据。

注：1.开工实验节点一ban从监理单元发出项目开工之日算起；
2.本表第1—10项用于2019年及以后年度粮食清静行政首长责任制审核中的高尺度农田建设审核，统计时间为昔时1月1日至12月31日，统计口径含昔时中央、省级财政资金使命清单分配到县的面积使命及以wang年度结转的建设使命在昔时的完成qing况；
3.本表9—13项用于对昔时高尺度农田建设希望qing况举行评价，统计时间为昔时预算资金部署的新立项项目阻止昔时12月31日的希望qing况。
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