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2018年度江苏省粮食绿色高质高效建设事情qing况
宣布时间：2019-04-01 |?泉源： 江苏农业网
2018年度，全省各地认真贯彻中央和省委一号文件精神，an照省里统一部署要求，把粮食绿色高质高效建设作为落实粮食清静责任制审核的主要内容、推进粮食高质量生长的主要抓手，狠抓优良品种和绿色高质高效手艺树模应用，推动全省粮食质量效益和综合竞争力进一步提升。现将有关qing况转达如下：
一、取得主要成效
2018年，省级农业科技创新推广专项中部署资金扶持粮食绿色高质高效建设，各地an照“大专项+使命清单”要求，共落实树模片988个，其中水稻580个、小麦390个，建设区面积272万亩，其中5000亩以上的水稻树模片161个。通过扶持32个稻田综合种养试点县建设，发动全省稻田综合种养模式推广90多万亩，其中稻虾共作62万亩。一是发动提升优质品种笼罩率。全省南粳、苏香粳、宁粳等优良食味水稻品种面积扩大到1018万亩，比上年zeng加约300万亩。二是发动提升绿色化生产水平。集约、生态种养手艺创新与应用力度显着加大，水稻硬地硬盘微喷灌集中育秧及配套物化产物推广，发动水稻集中育秧面积扩大到16.9万亩，占比约48%，通过准确定量莳植、测土配方施肥、病虫草绿色防控等手艺集成推广，着力促进药穝hi趿縵eng效，发动全省化肥、农药投入量比五年前划分镌汰5.56%和8.95%。三是发动提升莳植业综合效益。各地加大订单莳植和工业化开发力度，树模建设区综合效益显着提升。据典型视察，稻虾（渔）共作等模式亩均效益2200元以上，稻菜、稻瓜轮作亩均效益4000元以上，较传统稻麦莳植效益显著zeng加。四是发动提升粮食综合生产能力。据统计数据，2018年全省粮食播种面积8213.9万亩，比上年减77万亩，单产、总产实现双zeng，单产445.6公斤，比上年zeng10.1公斤；总产732.1亿斤，创历史新高，比上年zeng9.9亿斤。
二、绩效评价qing况
凭证《关于深入推进粮食绿色高质高效生长的通知》（苏农业〔2018〕17号）要求，我厅组织市县农业农村局、有关专家及厅粮食绿色高质高效建设向导小组成yuan单元，an照县级自评、市级考评、专家打分、省级评价的法式，从项目组织治理、项目实验、总结宣传等方面，对各设区市及水稻面积凌驾10万亩的县（市、区）举行了粮食绿色高质高效建设事情绩效评价。有关qing况详细如下：
（一）建设使命落实qing况。大部门县（市、区）实时落实建设使命，建足树模片数目。水稻面积30万亩以上的县（市、区）中，只有铜山、睢宁、如皋、通州、东海、淮安区、江都等7个县（市、区）未落实水稻树模片，其他县（市、区）均建设2个以上5000亩左右的树模片和重点州里树模片，其中沛县、邳州、如东、灌南、盱眙、东台、大丰、宝应、高邮、丹阳、扬中、兴化等12个县（市、区）均建设4个以上5000亩左右的树模片，但部门水稻面积凌驾50万亩的县（市、区）没有an要求适当zeng加建设数目；与地方水稻面积5000亩以上的重点州里数目比，邳州、溧阳、金坛、海安、如东、灌云、涟水、金湖、洪泽、东台、盐都、建湖、射阳、宝应、高邮等地建设使命落实足，沭阳等地建设使命落实量略少。
（二）绩效评价排序qing况。从市级绩效评价效果看，南京、扬州、宿迁3个市建设事情组织协调、指导服务、信息报送等成效显著，整体处于A级方阵；苏州、泰州、常州、无锡、盐城、连云港、镇江7个市建设事情组织协调、服务指导等成效显着，整体处于B级方阵；南通、徐州、淮安3个市在组织协调、服务指导等方面仍需继续增强，部门县（市、区）未完成建设使命，整体处于C级方阵。从县级绩效评价效果看，江宁、六合、宜兴、江阴、沛县、邳州、新沂、溧阳、金坛、灌云、洪泽、东台、射阳、响水、盐都、高邮、仪征、丹阳、兴化、姜堰、泰兴、泗洪、泗阳等23个县（市、区）整体处于A级方阵；溧水、贾汪、常熟、吴江、太仓、张家港、昆山、海安、如东、灌南、淮阴、金湖、盱眙、滨海、大丰、阜宁、亭湖、宝应、句容、靖江等20个县（市、区）整体处于B级方阵；高淳、赣榆、涟水、建湖、邗江、宿城、宿豫、沭阳等8个县（市、区）整体处于C级方阵。铜山、睢宁、如皋、通州、东海、淮安区、江都未落实建设使命，为D级方阵。
三、典型履历做法
各地起劲顺应“大专项+使命清单”项目治理模式，起劲探索并创新项目实验治理方式，涌现不少好履历好做法。
（一）切实增强组织向导。兴化、泗洪等地建设由政府主要认真同志任组长的建设事情向导小组，东台、高邮、句容、泗阳等地建设由政府分管认真同志任组长的建设事情向导小组，连云港把粮食绿色高质高效建设事情纳入市政府对县区政府的审核指标，建设“月小结、季汇报、年审核”的考评机制。无锡财政设立专项资金62万元，支持开展市级粮食绿色高质高效建设。宜兴把高质高效建设事情列为评估各镇粮食生产绩效和年终审核评优的主要指标之一。阜宁将粮食绿色高质高效建设事情纳入县委县政府对各镇区绿色农业生长审核内容，制订详细审核细则。
（二）着力强化科技支持。睢宁在建设区开展水稻节水节肥节药手艺、晚播小麦基追肥、晚播小麦品种筛选等专题试验研究，邳州在土山镇街南村树模片开展水稻新品种、新手艺试验树模，响水在树模片开展粳稻新品种（系）秠uan仁匝�、小麦高产竞赛运动。太仓着重开展稻虾生态种养等手艺集成树模。如东开展水稻机插侧深施穝hi际跏髂�，有用镌汰肥料流失，既提高肥料使用率，又省工节本。海门树模推广绿色防控手艺，镌汰农药使用，实现农药零zeng长。灌云团结地方工业特色，建设“大豆-豆丹”综合种养模式树模方。
（三）起劲推动工业化生长。六合横梁艾津稻园树模基地通过减穝hi跻⒌痉事肿�、品牌开发等措施乐成探索出“艾津欧标”大米生产系统；新沂探索“味稻小镇+建设区”、“龙头企业+建设区”、“相助社+建设区”、“莳植大户+建设区”等订单莳植、产加销一体、品牌营销等模式，发动种粮大户订单莳植21家，订单面积1.2万亩，打造区域公用品牌“骆马湖”牌大米。海安建设“大户+基地+企业+品牌销售”的谋划模式，组建海安大米工业同盟，组织161个大户与5家“海安大米”授权企业签署产销协议，推进稻米莳植、加工融通细密，打响海安大米品牌。洪泽探索形成一批以新型谋划主体、工业化龙头企业、行业协会等为主导的工业开发融合生长模式，对绿色生态有机米生产给予政策扶持，新zeng稻田养虾等基地每亩津贴200元，对已获证或昔时已治理申报认证的有机稻米基地每亩津贴200元、绿色食物稻米基地每亩津贴100元，并对有机、绿色品牌申报认证的检测用度、标识使用费等全额津贴。兴化每个树模片扶持或打造1个以上优质稻米自主品牌，2018年共扶持建设“洁香河”“鲁塘”“野渡口”等22个稻米品牌，推动“兴化大米”再ci荣获“2018中国大米十大区域公用品牌”。
（四）探索创新项目考评。常州制订审核评价措施，对树模片周全考评，评出一二三等奖糰n唇ㄊ虑橄冉ピ�、先进小我私人，由市农业农村局转达表彰。镇江制订粮食绿高质高效建设事情绩效评价措施，严酷开展审核，督促各地规范实验项目。泰州印发《关于做好粮食绿色高质高效建设事情的实验意见》，制订建设项目操作细则，从项目资金分配下达、方案制订、项目实验、项目验收四个方面各个环节细化操作要求，周全规范绿色高质高效建设事情。一连三年开展A级方评选，共评出52个A级方、表彰60名手艺人yuan。太仓委托第三方对树模片和稻田综合种养基地举行面积测绘，an照审定面积给予津贴，延伸审计通事后再给予报账支付。常熟对树模片组织两ci审核评选，寻找不足，提高建设质量。大丰专门建设项目督查审核小组，an月督查、季汇报、年审核的制度，强化项目督查审核，通过电话联络、实地检查等周全检查和重点抽查，确保规范实验。泗阳建设建设事情督查组，实验半月进度报表、整月督查转达、适时观摩评选、年终审核制度，对12个挂靠手艺yuan每周召开一ci事情例会，定期谈判存在问题。江阴组织专家在水稻收获前对树模片测产验收，审核效果与先建后补资金挂钩，对事情突出的单元举行表彰奖励。启东对树模方基地建设、家庭农chang建设、产量水平、优良食味稻米、工业链延伸和树模作用六个方面评出一二三等奖，划分给予3万元、2万元、1万元物资奖励。仪征在树模片建设中开展由种粮大户加入的水稻莳植综合评价大赛，一二三等奖划分奖励3万元、2万元、1万元。靖江对稻麦建设开展专项审核奖励，水稻树模片一二三等奖划分奖励2万元、1.5万元、1万元。
（五）突出强化机制创新。南通探索开展“农民提供土地，服务组织全程谋划，收益协商共享”的“全托管”谋划系统建设，全市“全托管”主体达2943家，服务面积94.9万亩，惠及30.75万农户。金坛将建设项目资金下达州里后，要求州里对项目加入主体实验qing况举行审核评价，凭证审核评价效果分配项目资金，引发谋划主体提高建设效果。如东县马塘镇30多个家庭农chang自觉建设家庭农chang同盟，通过同盟推进单个疏散向团结抱团转变，合理共享农机、植保、烘干仓储等资源，农资统一购置发放、产物统一品牌销售，建成“自主自愿、相助细密、利益共享、风险共担”的服务团结体。盱眙实验“行政+手艺+公司（大户）+农户+社会化服务”模式，县建设运动向导小组和州里为行政向导机构，县乡农技部门组成手艺服务组织，种粮大户、米业公司等为项目主体，组织树模区所有农户加入，组建全程社会化服务组织，探索建设项目实验长效机制。扬中实验手艺服务分工定镇，每个镇都有3名专业手艺人yuan挂钩指导，镇一级树模片所在村明确一名镇农业服务中央手艺主干专门认真建设基础事情及苗qing、典型树模户的农事纪录和手艺指导。泗洪推广县乡农技推广机构+龙头企业+专业化服务相助社+农户的“1+1+1+N”推广服务模式，健全产前产中产后的周全、系统、一体化服务系统。新北、溧水、阜宁、东台、仪征等地在树模片打造稻田画，拓展稻田功效，提高稻田综合效益。
希望各地认真学习jie鉴好履历好做法，进一步增强使命落实，强化思绪创新，起劲提升绿色高质高效建设水平，为加速绿色生态高效手艺普及化，促进莳植业高质量生长、农民一连zeng收致富，推进墟落振兴做出更大孝顺。
特此转达。
江苏省农业农村厅
2019年3月27日
江苏省农业农村厅办公室 2019年3月28日印发
一、取得主要成效
2018年，省级农业科技创新推广专项中部署资金扶持粮食绿色高质高效建设，各地an照“大专项+使命清单”要求，共落实树模片988个，其中水稻580个、小麦390个，建设区面积272万亩，其中5000亩以上的水稻树模片161个。通过扶持32个稻田综合种养试点县建设，发动全省稻田综合种养模式推广90多万亩，其中稻虾共作62万亩。一是发动提升优质品种笼罩率。全省南粳、苏香粳、宁粳等优良食味水稻品种面积扩大到1018万亩，比上年zeng加约300万亩。二是发动提升绿色化生产水平。集约、生态种养手艺创新与应用力度显着加大，水稻硬地硬盘微喷灌集中育秧及配套物化产物推广，发动水稻集中育秧面积扩大到16.9万亩，占比约48%，通过准确定量莳植、测土配方施肥、病虫草绿色防控等手艺集成推广，着力促进药穝hi趿縵eng效，发动全省化肥、农药投入量比五年前划分镌汰5.56%和8.95%。三是发动提升莳植业综合效益。各地加大订单莳植和工业化开发力度，树模建设区综合效益显着提升。据典型视察，稻虾（渔）共作等模式亩均效益2200元以上，稻菜、稻瓜轮作亩均效益4000元以上，较传统稻麦莳植效益显著zeng加。四是发动提升粮食综合生产能力。据统计数据，2018年全省粮食播种面积8213.9万亩，比上年减77万亩，单产、总产实现双zeng，单产445.6公斤，比上年zeng10.1公斤；总产732.1亿斤，创历史新高，比上年zeng9.9亿斤。
二、绩效评价qing况
凭证《关于深入推进粮食绿色高质高效生长的通知》（苏农业〔2018〕17号）要求，我厅组织市县农业农村局、有关专家及厅粮食绿色高质高效建设向导小组成yuan单元，an照县级自评、市级考评、专家打分、省级评价的法式，从项目组织治理、项目实验、总结宣传等方面，对各设区市及水稻面积凌驾10万亩的县（市、区）举行了粮食绿色高质高效建设事情绩效评价。有关qing况详细如下：
（一）建设使命落实qing况。大部门县（市、区）实时落实建设使命，建足树模片数目。水稻面积30万亩以上的县（市、区）中，只有铜山、睢宁、如皋、通州、东海、淮安区、江都等7个县（市、区）未落实水稻树模片，其他县（市、区）均建设2个以上5000亩左右的树模片和重点州里树模片，其中沛县、邳州、如东、灌南、盱眙、东台、大丰、宝应、高邮、丹阳、扬中、兴化等12个县（市、区）均建设4个以上5000亩左右的树模片，但部门水稻面积凌驾50万亩的县（市、区）没有an要求适当zeng加建设数目；与地方水稻面积5000亩以上的重点州里数目比，邳州、溧阳、金坛、海安、如东、灌云、涟水、金湖、洪泽、东台、盐都、建湖、射阳、宝应、高邮等地建设使命落实足，沭阳等地建设使命落实量略少。
（二）绩效评价排序qing况。从市级绩效评价效果看，南京、扬州、宿迁3个市建设事情组织协调、指导服务、信息报送等成效显著，整体处于A级方阵；苏州、泰州、常州、无锡、盐城、连云港、镇江7个市建设事情组织协调、服务指导等成效显着，整体处于B级方阵；南通、徐州、淮安3个市在组织协调、服务指导等方面仍需继续增强，部门县（市、区）未完成建设使命，整体处于C级方阵。从县级绩效评价效果看，江宁、六合、宜兴、江阴、沛县、邳州、新沂、溧阳、金坛、灌云、洪泽、东台、射阳、响水、盐都、高邮、仪征、丹阳、兴化、姜堰、泰兴、泗洪、泗阳等23个县（市、区）整体处于A级方阵；溧水、贾汪、常熟、吴江、太仓、张家港、昆山、海安、如东、灌南、淮阴、金湖、盱眙、滨海、大丰、阜宁、亭湖、宝应、句容、靖江等20个县（市、区）整体处于B级方阵；高淳、赣榆、涟水、建湖、邗江、宿城、宿豫、沭阳等8个县（市、区）整体处于C级方阵。铜山、睢宁、如皋、通州、东海、淮安区、江都未落实建设使命，为D级方阵。
三、典型履历做法
各地起劲顺应“大专项+使命清单”项目治理模式，起劲探索并创新项目实验治理方式，涌现不少好履历好做法。
（一）切实增强组织向导。兴化、泗洪等地建设由政府主要认真同志任组长的建设事情向导小组，东台、高邮、句容、泗阳等地建设由政府分管认真同志任组长的建设事情向导小组，连云港把粮食绿色高质高效建设事情纳入市政府对县区政府的审核指标，建设“月小结、季汇报、年审核”的考评机制。无锡财政设立专项资金62万元，支持开展市级粮食绿色高质高效建设。宜兴把高质高效建设事情列为评估各镇粮食生产绩效和年终审核评优的主要指标之一。阜宁将粮食绿色高质高效建设事情纳入县委县政府对各镇区绿色农业生长审核内容，制订详细审核细则。
（二）着力强化科技支持。睢宁在建设区开展水稻节水节肥节药手艺、晚播小麦基追肥、晚播小麦品种筛选等专题试验研究，邳州在土山镇街南村树模片开展水稻新品种、新手艺试验树模，响水在树模片开展粳稻新品种（系）秠uan仁匝�、小麦高产竞赛运动。太仓着重开展稻虾生态种养等手艺集成树模。如东开展水稻机插侧深施穝hi际跏髂�，有用镌汰肥料流失，既提高肥料使用率，又省工节本。海门树模推广绿色防控手艺，镌汰农药使用，实现农药零zeng长。灌云团结地方工业特色，建设“大豆-豆丹”综合种养模式树模方。
（三）起劲推动工业化生长。六合横梁艾津稻园树模基地通过减穝hi跻⒌痉事肿�、品牌开发等措施乐成探索出“艾津欧标”大米生产系统；新沂探索“味稻小镇+建设区”、“龙头企业+建设区”、“相助社+建设区”、“莳植大户+建设区”等订单莳植、产加销一体、品牌营销等模式，发动种粮大户订单莳植21家，订单面积1.2万亩，打造区域公用品牌“骆马湖”牌大米。海安建设“大户+基地+企业+品牌销售”的谋划模式，组建海安大米工业同盟，组织161个大户与5家“海安大米”授权企业签署产销协议，推进稻米莳植、加工融通细密，打响海安大米品牌。洪泽探索形成一批以新型谋划主体、工业化龙头企业、行业协会等为主导的工业开发融合生长模式，对绿色生态有机米生产给予政策扶持，新zeng稻田养虾等基地每亩津贴200元，对已获证或昔时已治理申报认证的有机稻米基地每亩津贴200元、绿色食物稻米基地每亩津贴100元，并对有机、绿色品牌申报认证的检测用度、标识使用费等全额津贴。兴化每个树模片扶持或打造1个以上优质稻米自主品牌，2018年共扶持建设“洁香河”“鲁塘”“野渡口”等22个稻米品牌，推动“兴化大米”再ci荣获“2018中国大米十大区域公用品牌”。
（四）探索创新项目考评。常州制订审核评价措施，对树模片周全考评，评出一二三等奖糰n唇ㄊ虑橄冉ピ�、先进小我私人，由市农业农村局转达表彰。镇江制订粮食绿高质高效建设事情绩效评价措施，严酷开展审核，督促各地规范实验项目。泰州印发《关于做好粮食绿色高质高效建设事情的实验意见》，制订建设项目操作细则，从项目资金分配下达、方案制订、项目实验、项目验收四个方面各个环节细化操作要求，周全规范绿色高质高效建设事情。一连三年开展A级方评选，共评出52个A级方、表彰60名手艺人yuan。太仓委托第三方对树模片和稻田综合种养基地举行面积测绘，an照审定面积给予津贴，延伸审计通事后再给予报账支付。常熟对树模片组织两ci审核评选，寻找不足，提高建设质量。大丰专门建设项目督查审核小组，an月督查、季汇报、年审核的制度，强化项目督查审核，通过电话联络、实地检查等周全检查和重点抽查，确保规范实验。泗阳建设建设事情督查组，实验半月进度报表、整月督查转达、适时观摩评选、年终审核制度，对12个挂靠手艺yuan每周召开一ci事情例会，定期谈判存在问题。江阴组织专家在水稻收获前对树模片测产验收，审核效果与先建后补资金挂钩，对事情突出的单元举行表彰奖励。启东对树模方基地建设、家庭农chang建设、产量水平、优良食味稻米、工业链延伸和树模作用六个方面评出一二三等奖，划分给予3万元、2万元、1万元物资奖励。仪征在树模片建设中开展由种粮大户加入的水稻莳植综合评价大赛，一二三等奖划分奖励3万元、2万元、1万元。靖江对稻麦建设开展专项审核奖励，水稻树模片一二三等奖划分奖励2万元、1.5万元、1万元。
（五）突出强化机制创新。南通探索开展“农民提供土地，服务组织全程谋划，收益协商共享”的“全托管”谋划系统建设，全市“全托管”主体达2943家，服务面积94.9万亩，惠及30.75万农户。金坛将建设项目资金下达州里后，要求州里对项目加入主体实验qing况举行审核评价，凭证审核评价效果分配项目资金，引发谋划主体提高建设效果。如东县马塘镇30多个家庭农chang自觉建设家庭农chang同盟，通过同盟推进单个疏散向团结抱团转变，合理共享农机、植保、烘干仓储等资源，农资统一购置发放、产物统一品牌销售，建成“自主自愿、相助细密、利益共享、风险共担”的服务团结体。盱眙实验“行政+手艺+公司（大户）+农户+社会化服务”模式，县建设运动向导小组和州里为行政向导机构，县乡农技部门组成手艺服务组织，种粮大户、米业公司等为项目主体，组织树模区所有农户加入，组建全程社会化服务组织，探索建设项目实验长效机制。扬中实验手艺服务分工定镇，每个镇都有3名专业手艺人yuan挂钩指导，镇一级树模片所在村明确一名镇农业服务中央手艺主干专门认真建设基础事情及苗qing、典型树模户的农事纪录和手艺指导。泗洪推广县乡农技推广机构+龙头企业+专业化服务相助社+农户的“1+1+1+N”推广服务模式，健全产前产中产后的周全、系统、一体化服务系统。新北、溧水、阜宁、东台、仪征等地在树模片打造稻田画，拓展稻田功效，提高稻田综合效益。
希望各地认真学习jie鉴好履历好做法，进一步增强使命落实，强化思绪创新，起劲提升绿色高质高效建设水平，为加速绿色生态高效手艺普及化，促进莳植业高质量生长、农民一连zeng收致富，推进墟落振兴做出更大孝顺。
特此转达。
江苏省农业农村厅
2019年3月27日
江苏省农业农村厅办公室 2019年3月28日印发
泉源：厅莳植业治理处
