农业妄想设计院
农业妄想/项目咨询/工程设计
025-84347962
24h热线：18012951886
2020年江苏省农机购置津贴政策解读
宣布时间：2020-08-25 |?泉源： 江苏农业网
为认真贯彻落实中央和省委一号文件、《省政府关于加速推进农业机械化和农机装备工业转型升级的实验意见》（苏政发〔2019〕46号）、《农业农村部财政部关于做好2020年农业生产生长等项目实验事情的通知》（农计财发〔2020〕3号）、《关于做好2020年省以上现代农业生长专项实验事情的通知》（苏农计〔2020〕19号、苏财农〔2020〕35号）等文件精神，在普遍调研和征求意见的基础上，团结我省现实，省农业农村厅、省财政厅团结印发了《关于做好2020年农机购置津贴政策实验事情的通知》（苏农机〔2020〕14号），进一步完善优化农机购置津贴政策，创新津贴产物资质采信，扩大农机新产物津贴试点，增强津贴资金和风险治理。现将有关qing况说明如下。
一、保持稳固，一连优化
2018年以来，我省牢牢围绕实验墟落振兴战略、农业农村高质量生长、农业机械化全程周全高质高效生长要求，认真贯彻落实中央和省委省政府的决议部署，充实验展农机购置津贴政策的支农惠农作用，聚焦农业农村重点使命，在新zeng优化机具品目、提升为民服务水平、增强津贴机具羁系、创新资质采信试点等方面一连发力，推动农机购置津贴政策周全落实到位，服务引领我省农业农村现代化。全省各级农业农村和财政部门切实增强组织向导，亲近相同配合，加大政策宣传和信息果真力度，增强纪律规则约束，保证农机购置津贴政策规范实验。津贴机具在我省农业生产中施展了“主力军”作用。
2020年是农机购置津贴政策2018—2020年三年实验周期的最后一年。我省在保持《2018—2020年江苏省农机购置津贴实验措施》（苏农机行〔2018〕6号）政策框架和操作方式基本稳固的基础上，围绕“六保六稳”要求，突出支持粮食和生猪生产两个重点，兼顾设施农业、渔业等机械化，将支持生猪等畜产物生产的自动饲喂、情形控制、疫病防控、废弃物处置赏罚等机具装备纳入我省津贴规模，对全省农机购置津贴品目规模和津贴尺度举行调整优化。调整后，我省津贴机具为15个大类37个小类117个品目。比上年方案共zeng加47个品目，其中：苏农机〔2020〕1号文件zeng加了31个品目，本cizeng加14个品目，原品目再优化分出2个品目。
二、回应需求，一连试点
继续做好农机新产物津贴试点。茎叶类蔬菜收获机、自走式升降作业机（平台）、纯电动自走式喷杆喷雾机3个农机新产物，继续an照《关于印发江苏省2018-2020年农机新产物购置津贴试点实验方案的通知》 （苏农机行〔2018〕15号）和农业农村部相关要求开展津贴试点事情，3个新产物津贴资金规�？刂圃�3000万元以内。
继续扩大植保无人机试点。我省今年对植保无人机（亦称农用�？睾叫信缥砘┦缘阍谠幸桓龇值祷∩�，凭证农业生产现实需求，优化新zeng20升及以上电动多旋翼植保无人机分档，津贴额2万元/台。凭证各地植保无人机津贴试点视察摸底qing况，2020年我省植保无人机试点县（市、区）扩大到76个，试点县（市、区）an照省下达的妄想津贴数目制订宣布津贴方案，全心组织实验。统一个购机者津贴上限为5台，津贴申请阻止时间为2020年12月31日。津贴工具为从事植保作业的农业生产谋划组织，主要包罗农民（农机）专业相助社、植保作业组织、农作物病虫害统防统治组织、家庭农chang等，对小我私人购置植保无人机暂不予津贴。植保无人机试点有关要求继续an照《关于开展农机购置津贴指导植保无人机规范应用试点事情的通知》（苏农机行〔2018〕17号）执行，今年津贴植保无人机规�？刂圃�4000台左右。
三、服务三农，一连创新
勉励地方加大重点机具津贴力度。凭证确保粮食生产清静、促进生猪稳产保供等政策精神，我省今年划定“各地可选择重点机具加大购置津贴力度，并an照属地治理原则对重点机具做好核验事情”。各地可以选择对省以上津贴品目规模内的重点生长机具举行累加津贴，或对省下达植保无人机试点津贴妄想外的新zeng数目举行津贴，或对地方特色农业生长所需和区域适用性强的机具举行津贴，详细津贴机具品目、津贴尺度、重点机具核验要求等由各地自主确定。
创新津贴机具资质采信试点。an照农财两部有关试点要求，为顺应现代农业规模化、工业化生产需要，我省本着“起劲创新、稳妥推进、风险可控”的原则，对尚无农业机械试验判断纲要的碾米加工成套装备、病死畜禽（车载式）网络平台、码垛机械人、田间（轨道）运输机、料塔、钢板筒仓等6个产物，开展津贴产物资质采信试点。详细an照《关于开展新zeng优化农机购置津贴机具品目和资质采信津贴试点实验事情的通知》（苏农机〔2020〕1号）有关要求执行。
开展农机专项判断产物试点。今年农财潦诳文件勉励各地将通过农机专项判断的创新产物纳入津贴规模，我省选择了自动直行乘坐式高速插秧机、油菜毯状苗移栽机、畜牧业洗消装备、畜禽精准化饲养装备、水体净化装备、智能投饲机、水草梳清机、畜禽遗体冷藏装备、秸秆剪切机、常温粮食干燥机等10个通过农机专项判断的产物，纳入我省津贴规模，参照农机新产物津贴试点方式操作，津贴资金规模全省控制在1.5亿元以内。原则上小我私人申请统一品目产物限购2台，农业生产谋划组织申请统一品目产物限购5台。若泛起试点资金规模缺口等昔时无法享受津贴的，可在下一年度优先津贴。
四、提升绩效，一连治理
增强便民服务。我省整年受理农机购置津贴申请，推广使用手机APP等信息化手艺，开展非现chang津贴申请、津贴机具核验预约等服务，利便购机者查询津贴政策，治理津贴申请。我省农机购置津贴辅助治理系统与农机监理信息系统已实现互联互通对接，各地要周全确保实验牌证治理的拖沓机、团结收割机农机监理信息与州里农机购置津贴申请治理的信息化便捷性，提高便民服务水平；周全实验农机购置津贴辅助治理系统常年一连开放；周全实验企业津贴机具网络投档常年受理；周全实验津贴受益信息、资金使用进度实时果真；周全实验津贴申请受理和资金兑付限时治理；切实提高购机农民群众的知足度和获得感。
增强限时治理。今年我省对农机购置津贴申请治理实验3个“20”，保障津贴资金实时发放给津贴工具。一是津贴受益信息公示时间缩短至20天。由去年的30天压缩至20天，县、乡详细公示时间在县级有关方案中明确；二是形式审核时间缩短至20个事情日。县、乡农业农村主管部门在受理购机者津贴申请后，应于20个事情日（不含公示时间，比去年镌汰10个事情日）内完成形式审核，并送同级财政部门；三是资金兑付时间缩短至20个事情日。县级及以下财政部门凭证农业农村部门提供的质料依据，对切合要求的于20个事情日内通过国库集中支付的方式兑付资金。同时，明确要求各地保证农机购置津贴事情实验须要的组织治理经费，确保津贴事情正�？�。
增强资金治理。实验农机购置津贴为约束性使命，津贴资金不得统筹使用，确保癱i沂∨┗褐媒蛱被ㄗ龅接Σ咕〔�。下半年，省、设区市将团结津贴资金执行qing况开展县际余缺调剂。各地不得以资金用完等理由拒绝农户录入申请，确保应录尽录、应审尽审。实验中资金有缺口的，在津贴辅助治理系统中可预录入经县级农机购置津贴向导小组整体研究的虚拟资金妄想数，同时向省农业农村厅、省财政厅书面陈诉，待省资金妄想数下达后再举行调整。
增强核验羁系。一是增强津贴机具核验。津贴机具核验治理是确保资金清静最为主要的关口。各地要参照省级制订的《农机购置津贴机具核验事情要点（试行）》（苏农机〔2019〕11号附件4）等要求，进一步细化完善县和州里核验事情规范，确认购机者所购机具与津贴品目划定机具的一致性，起劲推进津贴机具第三方抽查。二是严查违规行为。重点跟踪多台套、大批量购置等异常qing形，强化企业允许践诺，严查严处违规行为，an照《江苏省农业机械购置津贴产物谋划违规行为处置赏罚划定》（苏农规〔2019〕9号）对存在突出违规问题的企业实验天下联动查处，有用维护政策实验优异秩序。三是增强农用挖掘机羁系。我省在天下率先对农用挖掘机举行津贴，为切实增强羁系，我省要求进入津贴品目的农用挖掘机在出厂时必须安装卫星定位系统，生产企业要起劲配合农业农村部门提供农用挖掘机管控信息平台大数据剖析资料。指导购机者施展农用挖掘机在“宜机化”刷新和墟落情形治理中的机械化实力。
增强风险防控。各地要增强购机津贴政策实验的组织向导，落实风险防控责任。要切实验展县级农机购置津贴向导小组作用，团结“放管服”刷新梳理风险点，完善“县乡农机购置津贴事情方案制订、津贴申请受理审核与结算、津贴羁系与违规投诉处置赏罚、政策宣传与信息果真、绩效治理”五个主要环节的下层内部控制制度。县（市、区）制订的五项下层内控制度由各设区市农业农村局审核汇总后，于2020年9月30日前统一报省农业农村厅农机行业生利益。省将适时组织专项督查和第三方抽查。
以上政策说明诠释，请各地团结事情现实细化贯彻。
省农业农村厅农机行业生利益
2020年8月4日
一、保持稳固，一连优化
2018年以来，我省牢牢围绕实验墟落振兴战略、农业农村高质量生长、农业机械化全程周全高质高效生长要求，认真贯彻落实中央和省委省政府的决议部署，充实验展农机购置津贴政策的支农惠农作用，聚焦农业农村重点使命，在新zeng优化机具品目、提升为民服务水平、增强津贴机具羁系、创新资质采信试点等方面一连发力，推动农机购置津贴政策周全落实到位，服务引领我省农业农村现代化。全省各级农业农村和财政部门切实增强组织向导，亲近相同配合，加大政策宣传和信息果真力度，增强纪律规则约束，保证农机购置津贴政策规范实验。津贴机具在我省农业生产中施展了“主力军”作用。
2020年是农机购置津贴政策2018—2020年三年实验周期的最后一年。我省在保持《2018—2020年江苏省农机购置津贴实验措施》（苏农机行〔2018〕6号）政策框架和操作方式基本稳固的基础上，围绕“六保六稳”要求，突出支持粮食和生猪生产两个重点，兼顾设施农业、渔业等机械化，将支持生猪等畜产物生产的自动饲喂、情形控制、疫病防控、废弃物处置赏罚等机具装备纳入我省津贴规模，对全省农机购置津贴品目规模和津贴尺度举行调整优化。调整后，我省津贴机具为15个大类37个小类117个品目。比上年方案共zeng加47个品目，其中：苏农机〔2020〕1号文件zeng加了31个品目，本cizeng加14个品目，原品目再优化分出2个品目。
二、回应需求，一连试点
继续做好农机新产物津贴试点。茎叶类蔬菜收获机、自走式升降作业机（平台）、纯电动自走式喷杆喷雾机3个农机新产物，继续an照《关于印发江苏省2018-2020年农机新产物购置津贴试点实验方案的通知》 （苏农机行〔2018〕15号）和农业农村部相关要求开展津贴试点事情，3个新产物津贴资金规�？刂圃�3000万元以内。
继续扩大植保无人机试点。我省今年对植保无人机（亦称农用�？睾叫信缥砘┦缘阍谠幸桓龇值祷∩�，凭证农业生产现实需求，优化新zeng20升及以上电动多旋翼植保无人机分档，津贴额2万元/台。凭证各地植保无人机津贴试点视察摸底qing况，2020年我省植保无人机试点县（市、区）扩大到76个，试点县（市、区）an照省下达的妄想津贴数目制订宣布津贴方案，全心组织实验。统一个购机者津贴上限为5台，津贴申请阻止时间为2020年12月31日。津贴工具为从事植保作业的农业生产谋划组织，主要包罗农民（农机）专业相助社、植保作业组织、农作物病虫害统防统治组织、家庭农chang等，对小我私人购置植保无人机暂不予津贴。植保无人机试点有关要求继续an照《关于开展农机购置津贴指导植保无人机规范应用试点事情的通知》（苏农机行〔2018〕17号）执行，今年津贴植保无人机规�？刂圃�4000台左右。
三、服务三农，一连创新
勉励地方加大重点机具津贴力度。凭证确保粮食生产清静、促进生猪稳产保供等政策精神，我省今年划定“各地可选择重点机具加大购置津贴力度，并an照属地治理原则对重点机具做好核验事情”。各地可以选择对省以上津贴品目规模内的重点生长机具举行累加津贴，或对省下达植保无人机试点津贴妄想外的新zeng数目举行津贴，或对地方特色农业生长所需和区域适用性强的机具举行津贴，详细津贴机具品目、津贴尺度、重点机具核验要求等由各地自主确定。
创新津贴机具资质采信试点。an照农财两部有关试点要求，为顺应现代农业规模化、工业化生产需要，我省本着“起劲创新、稳妥推进、风险可控”的原则，对尚无农业机械试验判断纲要的碾米加工成套装备、病死畜禽（车载式）网络平台、码垛机械人、田间（轨道）运输机、料塔、钢板筒仓等6个产物，开展津贴产物资质采信试点。详细an照《关于开展新zeng优化农机购置津贴机具品目和资质采信津贴试点实验事情的通知》（苏农机〔2020〕1号）有关要求执行。
开展农机专项判断产物试点。今年农财潦诳文件勉励各地将通过农机专项判断的创新产物纳入津贴规模，我省选择了自动直行乘坐式高速插秧机、油菜毯状苗移栽机、畜牧业洗消装备、畜禽精准化饲养装备、水体净化装备、智能投饲机、水草梳清机、畜禽遗体冷藏装备、秸秆剪切机、常温粮食干燥机等10个通过农机专项判断的产物，纳入我省津贴规模，参照农机新产物津贴试点方式操作，津贴资金规模全省控制在1.5亿元以内。原则上小我私人申请统一品目产物限购2台，农业生产谋划组织申请统一品目产物限购5台。若泛起试点资金规模缺口等昔时无法享受津贴的，可在下一年度优先津贴。
四、提升绩效，一连治理
增强便民服务。我省整年受理农机购置津贴申请，推广使用手机APP等信息化手艺，开展非现chang津贴申请、津贴机具核验预约等服务，利便购机者查询津贴政策，治理津贴申请。我省农机购置津贴辅助治理系统与农机监理信息系统已实现互联互通对接，各地要周全确保实验牌证治理的拖沓机、团结收割机农机监理信息与州里农机购置津贴申请治理的信息化便捷性，提高便民服务水平；周全实验农机购置津贴辅助治理系统常年一连开放；周全实验企业津贴机具网络投档常年受理；周全实验津贴受益信息、资金使用进度实时果真；周全实验津贴申请受理和资金兑付限时治理；切实提高购机农民群众的知足度和获得感。
增强限时治理。今年我省对农机购置津贴申请治理实验3个“20”，保障津贴资金实时发放给津贴工具。一是津贴受益信息公示时间缩短至20天。由去年的30天压缩至20天，县、乡详细公示时间在县级有关方案中明确；二是形式审核时间缩短至20个事情日。县、乡农业农村主管部门在受理购机者津贴申请后，应于20个事情日（不含公示时间，比去年镌汰10个事情日）内完成形式审核，并送同级财政部门；三是资金兑付时间缩短至20个事情日。县级及以下财政部门凭证农业农村部门提供的质料依据，对切合要求的于20个事情日内通过国库集中支付的方式兑付资金。同时，明确要求各地保证农机购置津贴事情实验须要的组织治理经费，确保津贴事情正�？�。
增强资金治理。实验农机购置津贴为约束性使命，津贴资金不得统筹使用，确保癱i沂∨┗褐媒蛱被ㄗ龅接Σ咕〔�。下半年，省、设区市将团结津贴资金执行qing况开展县际余缺调剂。各地不得以资金用完等理由拒绝农户录入申请，确保应录尽录、应审尽审。实验中资金有缺口的，在津贴辅助治理系统中可预录入经县级农机购置津贴向导小组整体研究的虚拟资金妄想数，同时向省农业农村厅、省财政厅书面陈诉，待省资金妄想数下达后再举行调整。
增强核验羁系。一是增强津贴机具核验。津贴机具核验治理是确保资金清静最为主要的关口。各地要参照省级制订的《农机购置津贴机具核验事情要点（试行）》（苏农机〔2019〕11号附件4）等要求，进一步细化完善县和州里核验事情规范，确认购机者所购机具与津贴品目划定机具的一致性，起劲推进津贴机具第三方抽查。二是严查违规行为。重点跟踪多台套、大批量购置等异常qing形，强化企业允许践诺，严查严处违规行为，an照《江苏省农业机械购置津贴产物谋划违规行为处置赏罚划定》（苏农规〔2019〕9号）对存在突出违规问题的企业实验天下联动查处，有用维护政策实验优异秩序。三是增强农用挖掘机羁系。我省在天下率先对农用挖掘机举行津贴，为切实增强羁系，我省要求进入津贴品目的农用挖掘机在出厂时必须安装卫星定位系统，生产企业要起劲配合农业农村部门提供农用挖掘机管控信息平台大数据剖析资料。指导购机者施展农用挖掘机在“宜机化”刷新和墟落情形治理中的机械化实力。
增强风险防控。各地要增强购机津贴政策实验的组织向导，落实风险防控责任。要切实验展县级农机购置津贴向导小组作用，团结“放管服”刷新梳理风险点，完善“县乡农机购置津贴事情方案制订、津贴申请受理审核与结算、津贴羁系与违规投诉处置赏罚、政策宣传与信息果真、绩效治理”五个主要环节的下层内部控制制度。县（市、区）制订的五项下层内控制度由各设区市农业农村局审核汇总后，于2020年9月30日前统一报省农业农村厅农机行业生利益。省将适时组织专项督查和第三方抽查。
以上政策说明诠释，请各地团结事情现实细化贯彻。
省农业农村厅农机行业生利益
2020年8月4日
泉源：厅农机行业生利益
- 上一篇：社会资源投资农业农村指引
- 下一篇：国家级农业项目申报
