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江苏省农田建设项目治理实验措施
宣布时间：2019-12-10 |?泉源： 江苏农业网
第一章 总则
第一条 为规范全省农田建设项目治理，确保项目建设质量，实现项目预期目的，依据《中华人民共和国农业法》、《农田建设项目治理措施》（农业农村部令 2019年第4号）《农田建设津贴资金治理措施》（财农〔2019〕46号）等执法、规则，制订本实验措施。
第二条 本措施所称农田建设是指各级政府为支持农业可一连生长，改善农田基础设施条件，提高农田综合生产能力，贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，部署资金对农田举行综合治理和掩护的运动。本措施所称的农田建设项目是指为开展农田建设而实验的高尺度农田建设等项目类型。
第三条农田建设实验集中统一治理体制，统一妄想结构、建设尺度、组织实验、验收评价、上图入库。
第四条 农田建设项目应坚持经济、社会和生态效益相协调，推进高尺度农田建设和农田水利基础设施建设， 增强农田建设科技服务和建后管护，提高农业综合生产能力，促进农业zeng效和农民zeng收，掩护和改善农业农村生态情形。
第五条农业农村厅认真治理和指导全省农田建设事情，牵头拟订全省农田建设政策和妄想，组织完成中央下达的建设使命，提出当地域农田建设年度使命方案，建设省级农田建设项目评审专家库，组织项目起源设计文件体例审批、项目完工验收和监视检查。
设区市农业农村部门认真治理和指导当地域农田建设事情，牵头拟订当地域农田建设政策和妄想，建设当地域项目库，肩负省级下放或委托的项目起源设计审批、完工验收等职责，认真当地域项目监视检查、统计汇总等。
县级农业农村部门认真当地域农田建设事情，制订县域农田建设妄想，建设项目库，组织体例项目起源设计文件，申报项目，组织开展项目实验和起源验收，落实羁系责任，开展一样平常羁系。
第六条农田建设项目治理遵照妄想体例、前期准备、申报审批、妄想治理、组织实验、完工验收、监视评价等法式。
第二章 妄想体例
第七条 农田建设妄想应遵照突出重点、集中连片、整体推进、分期建设的原则，明确农田建设区域结构，优先扶持粮食生产功效区和主要农产物生产掩护区。
第八条 省农业农村厅组织体例全省农田建设妄想。设区市和县级农业农村部门对接省级农田建设妄想使命，组织体例本级农田建设妄想，并与当地水利、自然资源等部门妄想衔接。
第九条县级农田建设妄想凭证区域水土资源条件，an流域或连片区域妄想，落实到地块，形成妄想结构图，建设妄想期项目库。项目库分年度建设，各年度项目申报入库时质推测达可研深度。
设区市和县级农田建设妄想经本级人民政府批准后实验，并报上级农业农村部门存案。
第三章 项目申报与审批
第十条 农田建设项目实验常态化申报。州里人民政府、农业新型谋划主体等单元可以申报农田建设项目。详细应当具备下列条件：
（一）切合领土空间妄想和农田建设妄想；
（二）有明确的区域规模，水源有保证，灌排主干工程基本具备；
（三）拟建设的地块集中连片，建设治理能有用改善生产条件或者生态情形；
（四）拟建设的地块所在自然村的村民代表聚会会议通过或所在村委会赞成；
（五）国家和省农业农村部门划定的其他条件。
第十一条 县级农业农村部门依据农田建设妄想和项目申报政策要求，审核项目申报质料，建设年度农田建设项目库。入库项目申报质料包罗项目申报书、妄想图和其他附件质料。项目申报书内容包罗项目基本概况、建设须要性、可行性、项目建设目的、内容、投资估算和资金筹措、施工进度部署、预期效益等。
第十二条 设区市农业农村部门审核、汇总县级项目库，形成市级农田建设项目库，上报省农业农村厅。省农业农村厅汇总各设区市农田建设项目库，形玉成省农田建设项目库。
第十三条 省农业农村厅依据本省妄想以及各地年度项目库建设qing况等，向农业农村部申报年度建设使命和资金需求。
第十四条纳入项目库的项目，在征求项目区农村整体经济组织和农户意见后，在项目区现chang勘探的基础上，体例项目起源设计文件。
第十五条农田建设项目起源设计文件由县级农业农村部门牵头组织体例。起源设计文件包罗起源设计陈诉、设计图、概算书等质料。
第十六条起源设计文件应由具有水利等响应专业资质的单元举行体例，并到达划定的深度。勘探、设计单元简直定应切合国家和地方招投标或政府采购有关划定。
第十七条 省农业农村厅凭证国家下达的年度农田建设使命，an照综合因素法剖析下达各市、县年度农田建设使命。使命分配因素主要包罗基础资源因素、事情绩效因素、重点使命因素和其他因素，其中基础资源因素权重70%，事情绩效因素权重20%，重点使命及其他因素权重10%。重点使命及其他因素主要是省委、省政府确定的重点事情使命，以及特定的农业生长战略要求和政策创新等。
第十八条县级农业农村部门依据妄想使命、事情现实等qing况，将项目起源设计文件报送设区市农业农村部门。
第十九条 省、受托的设区市农业农村部门组织或委托第三方机构开展项目起源设计文件评审事情。项目评审专家从国家或省级农田建设项目评审专家库中抽取。
第二十条 省农业农村厅应凭证农田建设治理事情需要，建设省级农田建设专家库，用于农田建设咨询、评审等。专家库an专业、地域等建设，实验动态治理。设区市农业农村部门视事情需要建设当地域农田建设专家库，作为省级专家库分库、定期报省汇总存案。
第二十一条 农田建设项目评审应当以有关执律例则、行业尺度和农田建设项目、资金治理政策为依据，对申报项目建设须要性、可行性举行评估和审查，为项目立项提供决议依据。评审可行的项目向社会公示（涉及国家神秘的内容除外），公示期一ban不少于5个事情日。公示无异议的项目设区市农业农村部门适时批复，项目评审不行行的项目不得批复立项。
第二十二条 县级农业农村部门应当依据经批复的项目起源设计文件和下达的年度建设使命等，体例、上报农田建设项目年度实验妄想。设区市农业农村部门对各县（市、区）年度实验妄想举行审查、汇总。省农业农村厅认真批复全省农田建设项目年度实验妄想，报农业农村部存案。
第四章 组织实验
第二十三条农田建设项目应an照批复的起源设计文件和年度实验妄想组织实验，an期完工，并到达项目设计目的。项目建设期一ban为1—2年。
第二十四条农田建设项目应当推行项目法人制，an照国家有关招标投标、政府采购、条约治理、工程监理、资金和项目公示等划定执行。加入项目建设的工程施工、监理、审计及专业化治理等单元或机构应具有响应资质。
第二十五条 县级农业农村部门认真组织项目建设单元实时开展项目招投标，招标方案报市级农业农村部门存案。项目招标前，项目建设单元应视项目规模、工程庞洪水一律，实时组织体例项目施工图设计。农田建设项目工程招投标、物资装备采购应在县级及以上公共资源生意营业平台举行。
第二十六条县级农业农村部门应会同项目建设单元通过招标方式选定监理单元。监理单元依据相关行业规范及条约划定开展监理事情，对项目工程实验全历程质量控制、进度控制、投资控制、条约治理、清静治理、信息治理及现chang协调，对项目工程质量清静肩负监理责任。
第二十七条组织开展农田建设应坚持自愿、民主方式，充实调动项目受益主体加入项目妄想、建设和管护等起劲性。
第二十八条对农业新型谋划主体或农村整体经济组织申报的农田建设项目，如申报主体具备自主实验农田建设项目的条件，可依据国家、省有关执律例则，视现实qing况简化项目实验操作法式，以先建设后津贴的方式实验。县级农业农村部门应选定监理单元监视实验，an划定做好第三方质量检测和完工决算审计。详细操作法式和治理要求由省农业农村厅另行制订。
第二十九条项目实验必须严酷an照年度实验妄想和起源设计批复执行，不得私自调整或终止。确需举行调整或终止的，an妄想调整治理权限的相关划定治理调整或终止手续。项目调整应确保批复的项目建设使命不镌汰，建设尺度不降低。
第三十条项目调整指项目建设内容调整、单项工程设计变换、项目建设所在和项目建设限期转变等。
项目建设内容调整涉及项目财政投资10%以上的，主要单项工程发生重大变换（包罗工程设计变换导致单项工程投资zeng加或镌汰投资20%以上qing形和单项工程所在发生较大转变超出原工程服务规模）的，以及项目建设限期转变的，由设区市农业农村部门认真审批，其中项目建设内容调整涉及项目财政投资20%以上的，需报省农业农村厅存案确认。
其他项目建设内容调整及工程一ban设计变换的事宜，由县级农业农村部门认真审批。
第三十一条项目建设所在转变和项目终止的，需逐级报省农业农村厅批复。省农业农村厅的项目调整、项目终止批竎i募ㄅ┮蹬┐宀看姘浮�
第三十二条农田建设项目执行定期调治和统计视察制度，各级农业农村部门应an照有关要求，实时汇总上报建设进度，定期报送项目年度实验妄想完成qing况。
第五章 完工验收
第三十三条农田建设项目an照“谁审批、谁验收”的原则，由审批项目起源设计的设区市农业农村部门组织完工验收。
第三十四条申请完工验收的项目必须具备下列条件：
（一）完成批复的起源设计文件和项目实验妄想中各项建设内容；
（二）手艺文件质料分类立卷，手艺档案和施工治理资料齐全、完整；
（三）主要装备及配套设施运行正常，到达项目设计目的；
（四）各单项工程已经设计单元、施工单元、监理单元和建设单元等四方验收；
（五）完成项目工程完工决算体例，并经有资质的机构审计。
第三十五条 单项工程完工后，项目建设单元应实时开展单项工程四方验收。县级农业农村部门应做好项目工程完工决算审计、工程质量检测等事情的组织、协调。
第三十六条单项工程验收完成后，县级农业农村部门组织项目初验。项目初验应对照项目验收必须具备的条件逐项核查，并检查单项工程验收指出问题是否整改到位。项目初验及格后，向设区市农业农村部门提出完工验收申请陈诉。
完工验收申请陈诉应遵照完工验收条件对项目实验qing况举行分类总结，并附初验意见、项目工程完工决算审计陈诉等。
第三十七条 设区市农业农村部门在收到项目完工验收申请陈诉后，实时组织完工验收。设区市农业农村部门的项目验收效果应报省级农业农村部门存案。省级每年应对不低于10%的昔时完工验收项目举行抽查。对完工验收及格的项目，核发农业农村部统一名堂的完工验收及格证书。
第三十八条an照财政部《基本建设财政规则》和《基本建设项目完工财政决算治理暂行措施》有关划定，项目完工验收后，县级农业农村部门应指导督促项目建设单元组织体例项目财政决算。
第三十九条农田建设项目所有完工验收后，应在项目区设立统一规范的公示标牌和标志，将农田建设项目建设单元、设计单元、施工单元、监理单元、项目年度、建设区域、投资规模以及管护主体等信息举行公示，接受社会和群众监视。
第四十条项目完工验收后，县级农业农村部门应实时督促项目建设单元an有关划定治理资产交付手续。an照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的原则，明确工程管护主体，制订管护制度，落实管护责任，保证工程在设计使用限期内正常运行。
第四十一条项目完工验收后，县级农业农村部门应an照有关划定对项目档案举行网络、整理、组卷、存档。
第四十二条增强农田建设新zeng耕地审定事情，并an相关要求将新zeng耕地指标调剂收益优先用于高尺度农田建设。
第六章 监视治理
第四十三条各级农业农村部门应当an照《中华人民共和国政府信息果真条例》等有关划定，果真农田建设项目建设相关信息，接受社会监视。
第四十四条各级农业农村部门应当制订、实验内部控制制度，对农田建设项目治理风险举行预防和控制。增强事前、事中、事后的监视检查，发现问题实时纠正。
第四十五条各级农业农村部门应增强农田建设项目工程质量监视，建设工程质量监视机制，刷新质量监视手段，构建完善项目工程质量品级审定系统。
第四十六条各级农业农村部门应当增强对农田建设项目的监视评价。农业农村厅团结粮食清静省长责任制审核，接纳直接组织或委托第三方的方式，对各地农田建设项目开展监视评价和检查。
第四十七条农田建设项目实验历程中发现存在严重违法违规问题的，各级农业农村部门应当实时终止项目，协助有关部门追回项目财政资金，并依法依规追究相关人yuan责任。
第四十八条 违反本措施划定，有下列行为之一的，由省农业农村厅an照治理权限责令限期纠正；逾期不纠正的，an照划定扣减项目所在县下一年度农田建设投资规模；qing节严重的，暂停项目所在县下一年度项目申报资格：
（一）未an照批复妄想实时足额落实财政资金的；
（二）未an照划定法式报批，对项目实验妄想举行调整、变换或者终止的；
（三）对农业农村部门指导、检查、验收、举报核查和审计、监察机关监视中发现的问题，未an照要求实时整改的；
（四）骗取、侵占、挪用、截留、滞留农田建设财政资金的；
（五）年度完工项目验收不及格的。
第四十九条农田建设项目建设单元应当接受农业农村部门的指导、检查、验收、举报核查和审计、监察等机关的监视，对发现的问题，应当实时举行整改。
第五十条农业农村部门应当增强对农田建设项目项目申报主体和加入农田建设项目设计、评审、施工、监理、验收等运动的单元和小我私人诚信缺失行为的监视。
第五十一条各级农业农村部门应当实时在信息平台上填报农田建设项目的使命下达、起源设计审批、实验治理、完工验收等事情信息。
第五十二条项目完工验收后由县级农业农村部门对项目建档立册、上图入库并与妄想图衔接。
第七章 附则
第五十三条在本措施宣布之前，原由相关部门已经批复的农田建设项目，仍an原划定执行。
第五十四条 本措施由江苏省农业农村厅认真诠释。
第五十五条本措施自2019年 月 日起施行。
第一条 为规范全省农田建设项目治理，确保项目建设质量，实现项目预期目的，依据《中华人民共和国农业法》、《农田建设项目治理措施》（农业农村部令 2019年第4号）《农田建设津贴资金治理措施》（财农〔2019〕46号）等执法、规则，制订本实验措施。
第二条 本措施所称农田建设是指各级政府为支持农业可一连生长，改善农田基础设施条件，提高农田综合生产能力，贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，部署资金对农田举行综合治理和掩护的运动。本措施所称的农田建设项目是指为开展农田建设而实验的高尺度农田建设等项目类型。
第三条农田建设实验集中统一治理体制，统一妄想结构、建设尺度、组织实验、验收评价、上图入库。
第四条 农田建设项目应坚持经济、社会和生态效益相协调，推进高尺度农田建设和农田水利基础设施建设， 增强农田建设科技服务和建后管护，提高农业综合生产能力，促进农业zeng效和农民zeng收，掩护和改善农业农村生态情形。
第五条农业农村厅认真治理和指导全省农田建设事情，牵头拟订全省农田建设政策和妄想，组织完成中央下达的建设使命，提出当地域农田建设年度使命方案，建设省级农田建设项目评审专家库，组织项目起源设计文件体例审批、项目完工验收和监视检查。
设区市农业农村部门认真治理和指导当地域农田建设事情，牵头拟订当地域农田建设政策和妄想，建设当地域项目库，肩负省级下放或委托的项目起源设计审批、完工验收等职责，认真当地域项目监视检查、统计汇总等。
县级农业农村部门认真当地域农田建设事情，制订县域农田建设妄想，建设项目库，组织体例项目起源设计文件，申报项目，组织开展项目实验和起源验收，落实羁系责任，开展一样平常羁系。
第六条农田建设项目治理遵照妄想体例、前期准备、申报审批、妄想治理、组织实验、完工验收、监视评价等法式。
第二章 妄想体例
第七条 农田建设妄想应遵照突出重点、集中连片、整体推进、分期建设的原则，明确农田建设区域结构，优先扶持粮食生产功效区和主要农产物生产掩护区。
第八条 省农业农村厅组织体例全省农田建设妄想。设区市和县级农业农村部门对接省级农田建设妄想使命，组织体例本级农田建设妄想，并与当地水利、自然资源等部门妄想衔接。
第九条县级农田建设妄想凭证区域水土资源条件，an流域或连片区域妄想，落实到地块，形成妄想结构图，建设妄想期项目库。项目库分年度建设，各年度项目申报入库时质推测达可研深度。
设区市和县级农田建设妄想经本级人民政府批准后实验，并报上级农业农村部门存案。
第三章 项目申报与审批
第十条 农田建设项目实验常态化申报。州里人民政府、农业新型谋划主体等单元可以申报农田建设项目。详细应当具备下列条件：
（一）切合领土空间妄想和农田建设妄想；
（二）有明确的区域规模，水源有保证，灌排主干工程基本具备；
（三）拟建设的地块集中连片，建设治理能有用改善生产条件或者生态情形；
（四）拟建设的地块所在自然村的村民代表聚会会议通过或所在村委会赞成；
（五）国家和省农业农村部门划定的其他条件。
第十一条 县级农业农村部门依据农田建设妄想和项目申报政策要求，审核项目申报质料，建设年度农田建设项目库。入库项目申报质料包罗项目申报书、妄想图和其他附件质料。项目申报书内容包罗项目基本概况、建设须要性、可行性、项目建设目的、内容、投资估算和资金筹措、施工进度部署、预期效益等。
第十二条 设区市农业农村部门审核、汇总县级项目库，形成市级农田建设项目库，上报省农业农村厅。省农业农村厅汇总各设区市农田建设项目库，形玉成省农田建设项目库。
第十三条 省农业农村厅依据本省妄想以及各地年度项目库建设qing况等，向农业农村部申报年度建设使命和资金需求。
第十四条纳入项目库的项目，在征求项目区农村整体经济组织和农户意见后，在项目区现chang勘探的基础上，体例项目起源设计文件。
第十五条农田建设项目起源设计文件由县级农业农村部门牵头组织体例。起源设计文件包罗起源设计陈诉、设计图、概算书等质料。
第十六条起源设计文件应由具有水利等响应专业资质的单元举行体例，并到达划定的深度。勘探、设计单元简直定应切合国家和地方招投标或政府采购有关划定。
第十七条 省农业农村厅凭证国家下达的年度农田建设使命，an照综合因素法剖析下达各市、县年度农田建设使命。使命分配因素主要包罗基础资源因素、事情绩效因素、重点使命因素和其他因素，其中基础资源因素权重70%，事情绩效因素权重20%，重点使命及其他因素权重10%。重点使命及其他因素主要是省委、省政府确定的重点事情使命，以及特定的农业生长战略要求和政策创新等。
第十八条县级农业农村部门依据妄想使命、事情现实等qing况，将项目起源设计文件报送设区市农业农村部门。
第十九条 省、受托的设区市农业农村部门组织或委托第三方机构开展项目起源设计文件评审事情。项目评审专家从国家或省级农田建设项目评审专家库中抽取。
第二十条 省农业农村厅应凭证农田建设治理事情需要，建设省级农田建设专家库，用于农田建设咨询、评审等。专家库an专业、地域等建设，实验动态治理。设区市农业农村部门视事情需要建设当地域农田建设专家库，作为省级专家库分库、定期报省汇总存案。
第二十一条 农田建设项目评审应当以有关执律例则、行业尺度和农田建设项目、资金治理政策为依据，对申报项目建设须要性、可行性举行评估和审查，为项目立项提供决议依据。评审可行的项目向社会公示（涉及国家神秘的内容除外），公示期一ban不少于5个事情日。公示无异议的项目设区市农业农村部门适时批复，项目评审不行行的项目不得批复立项。
第二十二条 县级农业农村部门应当依据经批复的项目起源设计文件和下达的年度建设使命等，体例、上报农田建设项目年度实验妄想。设区市农业农村部门对各县（市、区）年度实验妄想举行审查、汇总。省农业农村厅认真批复全省农田建设项目年度实验妄想，报农业农村部存案。
第四章 组织实验
第二十三条农田建设项目应an照批复的起源设计文件和年度实验妄想组织实验，an期完工，并到达项目设计目的。项目建设期一ban为1—2年。
第二十四条农田建设项目应当推行项目法人制，an照国家有关招标投标、政府采购、条约治理、工程监理、资金和项目公示等划定执行。加入项目建设的工程施工、监理、审计及专业化治理等单元或机构应具有响应资质。
第二十五条 县级农业农村部门认真组织项目建设单元实时开展项目招投标，招标方案报市级农业农村部门存案。项目招标前，项目建设单元应视项目规模、工程庞洪水一律，实时组织体例项目施工图设计。农田建设项目工程招投标、物资装备采购应在县级及以上公共资源生意营业平台举行。
第二十六条县级农业农村部门应会同项目建设单元通过招标方式选定监理单元。监理单元依据相关行业规范及条约划定开展监理事情，对项目工程实验全历程质量控制、进度控制、投资控制、条约治理、清静治理、信息治理及现chang协调，对项目工程质量清静肩负监理责任。
第二十七条组织开展农田建设应坚持自愿、民主方式，充实调动项目受益主体加入项目妄想、建设和管护等起劲性。
第二十八条对农业新型谋划主体或农村整体经济组织申报的农田建设项目，如申报主体具备自主实验农田建设项目的条件，可依据国家、省有关执律例则，视现实qing况简化项目实验操作法式，以先建设后津贴的方式实验。县级农业农村部门应选定监理单元监视实验，an划定做好第三方质量检测和完工决算审计。详细操作法式和治理要求由省农业农村厅另行制订。
第二十九条项目实验必须严酷an照年度实验妄想和起源设计批复执行，不得私自调整或终止。确需举行调整或终止的，an妄想调整治理权限的相关划定治理调整或终止手续。项目调整应确保批复的项目建设使命不镌汰，建设尺度不降低。
第三十条项目调整指项目建设内容调整、单项工程设计变换、项目建设所在和项目建设限期转变等。
项目建设内容调整涉及项目财政投资10%以上的，主要单项工程发生重大变换（包罗工程设计变换导致单项工程投资zeng加或镌汰投资20%以上qing形和单项工程所在发生较大转变超出原工程服务规模）的，以及项目建设限期转变的，由设区市农业农村部门认真审批，其中项目建设内容调整涉及项目财政投资20%以上的，需报省农业农村厅存案确认。
其他项目建设内容调整及工程一ban设计变换的事宜，由县级农业农村部门认真审批。
第三十一条项目建设所在转变和项目终止的，需逐级报省农业农村厅批复。省农业农村厅的项目调整、项目终止批竎i募ㄅ┮蹬┐宀看姘浮�
第三十二条农田建设项目执行定期调治和统计视察制度，各级农业农村部门应an照有关要求，实时汇总上报建设进度，定期报送项目年度实验妄想完成qing况。
第五章 完工验收
第三十三条农田建设项目an照“谁审批、谁验收”的原则，由审批项目起源设计的设区市农业农村部门组织完工验收。
第三十四条申请完工验收的项目必须具备下列条件：
（一）完成批复的起源设计文件和项目实验妄想中各项建设内容；
（二）手艺文件质料分类立卷，手艺档案和施工治理资料齐全、完整；
（三）主要装备及配套设施运行正常，到达项目设计目的；
（四）各单项工程已经设计单元、施工单元、监理单元和建设单元等四方验收；
（五）完成项目工程完工决算体例，并经有资质的机构审计。
第三十五条 单项工程完工后，项目建设单元应实时开展单项工程四方验收。县级农业农村部门应做好项目工程完工决算审计、工程质量检测等事情的组织、协调。
第三十六条单项工程验收完成后，县级农业农村部门组织项目初验。项目初验应对照项目验收必须具备的条件逐项核查，并检查单项工程验收指出问题是否整改到位。项目初验及格后，向设区市农业农村部门提出完工验收申请陈诉。
完工验收申请陈诉应遵照完工验收条件对项目实验qing况举行分类总结，并附初验意见、项目工程完工决算审计陈诉等。
第三十七条 设区市农业农村部门在收到项目完工验收申请陈诉后，实时组织完工验收。设区市农业农村部门的项目验收效果应报省级农业农村部门存案。省级每年应对不低于10%的昔时完工验收项目举行抽查。对完工验收及格的项目，核发农业农村部统一名堂的完工验收及格证书。
第三十八条an照财政部《基本建设财政规则》和《基本建设项目完工财政决算治理暂行措施》有关划定，项目完工验收后，县级农业农村部门应指导督促项目建设单元组织体例项目财政决算。
第三十九条农田建设项目所有完工验收后，应在项目区设立统一规范的公示标牌和标志，将农田建设项目建设单元、设计单元、施工单元、监理单元、项目年度、建设区域、投资规模以及管护主体等信息举行公示，接受社会和群众监视。
第四十条项目完工验收后，县级农业农村部门应实时督促项目建设单元an有关划定治理资产交付手续。an照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的原则，明确工程管护主体，制订管护制度，落实管护责任，保证工程在设计使用限期内正常运行。
第四十一条项目完工验收后，县级农业农村部门应an照有关划定对项目档案举行网络、整理、组卷、存档。
第四十二条增强农田建设新zeng耕地审定事情，并an相关要求将新zeng耕地指标调剂收益优先用于高尺度农田建设。
第六章 监视治理
第四十三条各级农业农村部门应当an照《中华人民共和国政府信息果真条例》等有关划定，果真农田建设项目建设相关信息，接受社会监视。
第四十四条各级农业农村部门应当制订、实验内部控制制度，对农田建设项目治理风险举行预防和控制。增强事前、事中、事后的监视检查，发现问题实时纠正。
第四十五条各级农业农村部门应增强农田建设项目工程质量监视，建设工程质量监视机制，刷新质量监视手段，构建完善项目工程质量品级审定系统。
第四十六条各级农业农村部门应当增强对农田建设项目的监视评价。农业农村厅团结粮食清静省长责任制审核，接纳直接组织或委托第三方的方式，对各地农田建设项目开展监视评价和检查。
第四十七条农田建设项目实验历程中发现存在严重违法违规问题的，各级农业农村部门应当实时终止项目，协助有关部门追回项目财政资金，并依法依规追究相关人yuan责任。
第四十八条 违反本措施划定，有下列行为之一的，由省农业农村厅an照治理权限责令限期纠正；逾期不纠正的，an照划定扣减项目所在县下一年度农田建设投资规模；qing节严重的，暂停项目所在县下一年度项目申报资格：
（一）未an照批复妄想实时足额落实财政资金的；
（二）未an照划定法式报批，对项目实验妄想举行调整、变换或者终止的；
（三）对农业农村部门指导、检查、验收、举报核查和审计、监察机关监视中发现的问题，未an照要求实时整改的；
（四）骗取、侵占、挪用、截留、滞留农田建设财政资金的；
（五）年度完工项目验收不及格的。
第四十九条农田建设项目建设单元应当接受农业农村部门的指导、检查、验收、举报核查和审计、监察等机关的监视，对发现的问题，应当实时举行整改。
第五十条农业农村部门应当增强对农田建设项目项目申报主体和加入农田建设项目设计、评审、施工、监理、验收等运动的单元和小我私人诚信缺失行为的监视。
第五十一条各级农业农村部门应当实时在信息平台上填报农田建设项目的使命下达、起源设计审批、实验治理、完工验收等事情信息。
第五十二条项目完工验收后由县级农业农村部门对项目建档立册、上图入库并与妄想图衔接。
第七章 附则
第五十三条在本措施宣布之前，原由相关部门已经批复的农田建设项目，仍an原划定执行。
第五十四条 本措施由江苏省农业农村厅认真诠释。
第五十五条本措施自2019年 月 日起施行。
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