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墟落振兴理论钻研会—三个模式
宣布时间：2019-03-15 |?泉源： 公共日报
2018年,习近平总书记在天下“两会”时代到山东代表团加入审媾和视察山东时,两ci讲到“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,这既是对多年来山东和潍坊农业农村事情的充实一定,更蕴含着对创新提升“三个模式”的殷切期望。省委书记刘家义对创新提升“三个模式”高度重视,多ci提出明确要求。今年省“两会”时代,刘家义同志又到潍坊代表团加入审议,要求潍坊在创新提升“三个模式”上实现新作为、在打造墟落振兴齐鲁样板中当好排头兵、在推动农业农村刷新生长中勇做探路者。为深入学习贯彻习近平总书记主要讲话、主要指示指挥精神,落实省委、省政府事情部署,2月24日,由中国社会科学院哲学研究所、中国社会科学院社会生长研究中央、中国社会科学院今世中国马克思主义政治经济学创新智库主理,中共潍坊市委、潍坊市人民政府协办的“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”与墟落振兴理论钻研会在北京举行。与会向导专家深入学习贯彻习近平总书记有关主要讲话、主要指示指挥精神,回首总结了“三个模式”的生长历程和实践履历,围绕怎样在新时代创新提升“三个模式”、推动潍坊墟落振兴走在前线睁开深入钻研交流。以下为讲话摘登。
高培勇(中国社会科学院副院长、党组成yuan,经济研究所所长):
谈几点熟悉:第一,对于农业农村现代化的“潍坊模式”的研究,有如下三个方面:一是基本轨迹,即这些年农业农村现代化对潍坊而言是怎样走过来的。二是基本履历,即这些年实践当中可以上升到履历层面加以总结推广的工具。三是基本纪律,即从这些年农业农村现代化实践当中不仅限于履历而且可以提升到纪律方面加以熟悉的工具。在这三个层面的较量当中,最高层ci是基本纪律。以是我想,对于“三个模式”的研究总结,要驻足从基本轨迹、基本履历的总结上升到基本纪律的提炼。
第二,习近平总书记曾经讲过,坚持和生长中国特色社会主义,是理论与实践的双重探索。回望已往40年甚至包罗已往70年的历程,我们不仅仅在实践方面是乐成的,在理论层面的研究同样也是乐成的。由于没有理论层面的乐成运用,很难设想在实践层面、在经济建设等各方面能走出这样一条乐成的蹊径。以是对于“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”的研究总结,我们不仅仅要从基本轨迹、基本履历、基本纪律三个方面去加以提炼,而且要驻足于从实践到理论互动上、呼应上去举行总结提炼。
第三,总结回望已往是为了走好当下。当前我们处在新中国建设70周年这样一个历史时刻,中国特色社会主义进入新时代,经济进入高质量生长阶段。在这样一个历史的节点上对“三个模式”举行总结,我以为最主要的是要掌握好中国特色社会主义新时代的基本特征和经济高质量生长阶段的时代特征,an照党的十九大精神,举行深刻熟悉和掌握。当前社会主要矛盾是人民日益zeng长的优美生涯需要和不平衡不充实的生长之间的矛盾。优美生涯的需要有别于以wang的物质文化需要,最突出的就是物质文化本shen需要升级换代,而且所笼罩的规模是逾越物质文化需要的。人民群众对于民主法治、公正正义、清静情形方面的需要日益zeng长,关jian是要在五位一体的视野条件下,去体味社会主要矛盾发生转变带给我们的新课题。经济高质量生长方面,当下最主要的问题,一个是经济运行的主要矛盾,已经由总量问题转化为结构问题,已经由需求侧转化为供应侧。我们面临的经济方面的矛盾和挑战,可以归纳综合为短期与恒久、内部与外部、周期性与结构性的矛盾相互交织。换言之,我们在追求高质量生长的蹊径上遭遇了来自外部周期性的攻击。可是万万不要忘了矛盾有主ci之分,马克思主义哲学告诉我们,在种种矛盾当中总有一种矛盾对于其他矛盾起着决议性的作用和影响。在当下,主要矛盾仍然是结构问题,矛盾的主要方面仍然在供应侧。这就意味着我们在总结“三个模式”履历和纪律的时间,要掌握好主要矛盾和矛盾的主要方面。尚有就是政策的主线。我们知道an照中央经济事情聚会会议精神,一方面要强化逆周期性调治,另一方面要坚持以供应侧结构性刷新为主线不摇动。当两个方面的政策选择毗连在一起的时间,我们照旧要说总有一种政策线索是主线索。我们真正想实现的目的、真正想坚守的宏观政策的主线是供应侧结构性刷新。这意味着在总结“三个模式”时,要凸显供应侧结构性刷新这一条主线。这才是我们在中国特色社会主义新时代和经济高质量生长阶段所必须聚焦的主要使命和主要事情。
刘伟(中国人民大学校长):
谈几点熟悉:一是,习近平总书记去年讲的“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,从基本理论上我以为是在很洪流平上体现了马克思主义的辩证唯物史观。这是我以为很主要的理论价值。首先在刷新开放历程中,我国确实缔造了许多履历或者是模式方面的工具。我今天一来就看这些质料,就问到底是“潍坊模式”照旧“寿光模式”,照旧“诸城模式”,由于这都是很有影响力的。习近平总书记“三个模式”都强调了。山东提出来的这方面的问题是历史唯物主义的群众蹊径,是基于我们群众凭证其时当地的现实qing况的缔造,这种缔造解决了当地的问题,推动了生长,我以为这就是它的群众性、实践性、多样性,这本shen就是一个履历,而不是教条主义。
二是,我以为体现了历史唯物主义,科学熟悉天下,科学刷新天下。an照马克思主义、历史唯物主义的最基本的看法,一切生产关系的厘革说到底就是解放和生长生产力,以是我以为山东潍坊和寿光、诸城这一点特殊突出,就是为相识决当地的生长问题。牢牢掌握从当地现实出发,解放和生长生产力,所谓刷新履历和模式,只有这样才真有生命力。我嗣魅这是历史唯物主义、辩证唯物主义最要紧的。生长是硬原理,也是马克思主义的基本看法,生长是一个一直转变的历程,包罗新生长理念,就是要基于历史唯物主义、辩证唯物主义的基本立chang和要领。客观地熟悉天下,这一段时期的主要矛盾,矛盾的主要方面,约束条件事实有什么特殊性,基于资源特殊性,生长阶段的特殊性,矛盾特殊性,这叫科学、准确、客观地熟悉天下,然后制订响应的战略目的来解决问题。我以为潍坊和寿光、诸城,这些地方从他们的现实出发,用辩证唯物主义历史观熟悉天下,然后有针对性地提出刷新措施,体现了科学性。
再就是,我以为历史唯物主义的一个基本看法就是生长为了人民。生长的起点是要缔造,落脚点是落在人民的利益上。让我最感动的是,我看到这个质料确确实实把马克思主义的基本理论应用在中国实践中,体现出马克思主义中国化的新境界。这种新境界最有力的支持就是马克思主义的基本要领确实能有用地指导和支持中国的生长,解决中国生长的问题。我以为我看到的“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,在理论上很是强的印象,就是坚持马克思主义的唯物辩证法,这既是立chang也是要领论。
徐伟新(中央党校原副校长):
首先,对这个课题的效果体现祝贺。这里,我谈两点熟悉。
第一点,潍坊这“三个模式”是中国共产党人蝍n笮丫醯拿笫导Ч�。习近平总书记说,刷新开放是我们党的一ci蝍n笮丫�。正是这个醒觉,孕育了党从理论到实践的蝍n蟮拊�。我想“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”就是蝍n笮丫跛杏拿笫导拊�。刷新开放以来,我们党回覆的一个基本问题:什么是社会主义,以及怎样建设社会主义?这样一个基本问题详细到潍坊,在区域实践的基础上,在农业农村所特有矛盾的基础上,它最直接、最现实的回覆就是要实现什么样的农业农村现代化?几多年来,我们的农民面朝黄土背朝天,在土里刨食。那么,这样一个传统的生产方式、劳动方式,它要发生什么样的转变,以及我们怎样去实现这样一个农业农村现代化?潍坊简直是走出了一条蹊径,作出了自己的回覆。
潍坊在天下千分之一点七的土地上,用千分之一的淡水,生产了天下千分之七点二的粮食,千分之十五点七的蔬菜,在整个国家农产物出口当中,潍坊占到了千分之十九,这是很是骄人的效果。潍坊农业农村现代化及其效果让中国人牢牢地把饭碗捧在了自己的手里,为国家粮食清静以及国家清静作出了主要孝顺。我们今天来总结、来推进“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”的生长,建设现代化的农业工业系统,实验墟落振兴战略,是很是有意义的。
第二点,以创新来推动“三个模式”再出发、再生长。
今天我们总结履历,目的是让“三个模式”再出发、再生长。怎么出发,怎么生长?我们的这个课题效果谈到了许多很好的履历启示,以及对未来生长的一些思索。包罗土地制度的再刷新,包罗组织方式的再升级等等。我在这里最体贴的是,由这个话题所引出来的,就是我们的质量升级、质量生长。中国特色社会主义进入了新时代。新时代,在整个社会的供和需两个方面有两个最基本的现实。在供应方就是,我国的经济已经由高速率zeng长转向了高质量生长,这是一个主要的拐点。高质量的生长应gai说成为整个供应侧结构性刷新的一个基本目的。以是“三个模式”基础目的是什么?我以为也应gai是高质量的生长。那么从需求方来看,中国特色社会主义进入了新时代,糲i夜肓酥懈呤杖氲纳そ锥�,在这个时代、在这个阶段,我们社会的主要矛盾变了,酿成了人民日益zeng长的优美生涯需要和不平衡不充实的生长之间的矛盾。以是人民对优美生涯的需要,包罗更清静、更康健、更绿色的粮食和瓜果蔬菜。很是希望这“三个模式”,能够从高速率的zeng长转向高质量生长,更好地来知足人民的优美生涯需要。
我还以为,很是主要的就是科技创新。追念起来,“三个模式”的生长历程,就是一个科技创新的历程。以是我想“三个模式”再出发、再生长,我们要上台阶,要建设现代农业工业系统,基础上也要靠科技靠创新。
艾丰(《经济日报》原总编辑):
我们研究的不是原来的“三个模式”,而是在原来“三个模式”的基础上缔造新的模式。这是很是有意义的。新模式的焦点就是墟落振兴战略。原来的“三个模式”跟这个差池等,不是统一层面。潍坊新的模式是在我国进入新时代的大配景下,明确和掌握了墟落振兴战略的意义和内在,找到了实现墟落振兴战略的途径,捉住了实现墟落振兴战略的关jian所在,为在现代化层ci上解决“三农”问题提供了可操作的模式。
新的“潍坊模式”,体现和实现了系统生长的头脑。一个很主要的模式关jian词是系统生长,是系统问题。我以为潍坊的履历最主要的就是把系统生长的头脑贯彻到墟落振兴战略中来。一是墟落振兴绝不是伶仃地生长农业,而是周全生长农村工业系统。第二不是伶仃地生长经济,而是周全生长五位一体的农村综合系统。第三不是伶仃生长墟落,而是建设和生长城乡有机团结的系统。以是,墟落振兴就是要生长工业系统、农村综合系统、城乡团结体厦魅这三个系统。这三个系统若是建不起来,墟落振兴就达不到效果。我以为潍坊的履历就是把这些问题看透了,三个方面不伶仃。要实现墟落振兴,必须是要实现三个系统的整合,它们不是分立的。潍坊原来的“三个模式”都不错,但都是单向模式,不是系统模式。生长到今天,不能再单向地解决问题。我以为最难堪的是体现生长头脑,体现和落实融合生长的头脑。
首先是城乡整体大看法。城乡融合,农村的生长绝不能靠墟落的伶仃生长,必须是在城乡融合中生长,基本出路是城乡一体化。城镇化、城乡一体化,不是祛除农村,是祛除城乡之间的不一律。在相助互补中获得配合生长,特殊是农村的优势文化获得生长,是在一体化的历程中生长。那么,城乡融合生长详细是什么?那就是城乡经济要素的融合。包田到户以后有几亿农民进了城。农民的要素和都市的其他要素协调了,都市就生长了。相对来说农村为什么没有生长得这么快,由于都市的要素没有向农村去流动,没有wang农村去融合。以前这个融合有用果,可是是不平衡的。以是,今天的中国城镇化就走到了一个十字路口。应gai形成一个互动,墟落的wang城里流,都市的wang墟落流。只有从都市wang墟落流了,农业现代化才有希望。基础、手艺、人才都是云云。这是要素融合的问题。再就是工业的融合。一产二产三产的融合,像是光伏农业、墟落旅游。城乡融合一定要落实到要素融合,要素融合一定要落实到工业融合。我以为现在州里这一级此外融合要缔造四个条件,最主要的条件是创新农村土地的产权制度。农村最名贵的资源就是土地,可是土地没用好。宪规则定,农村土地是整体所有。要把所有制和产权制度脱离,土地的所有权要落实。农民的所有权要资产化,性子不发生改变,通过流转实现。这个时神秘远远凌驾包产到户的时机。农村真正的现代化就是谋划权的铺开。
再就是要创新和生长新型农业谋划主体。这方面潍坊已经做得不错。农村为什么都市化水平不够,就是由于农村缺少市chang化谋划主体。农村及格的谋划主体不多,与都市相助就相助不起来。以是,要想融合,第一件事就要把谋划主体、经济主体建起来。所有权主体要建起来,谋划权主体要建起来。农户也要把它酿成主体,这个要研究需要什么样的条件。尚有城乡相助的经济主体。经济主体建设起来,才有城乡一体化,才有城乡融合生长。
第三,要着重于模式创新。任何工业条件,人文差异,最能够突破这些制约的是缔造无邪的谋划模式。
第四,要培育墟落振兴的主干实力。原来的干部、原来的企业家、返乡农民工、城里来的谋划者和手艺人yuan等等,都需要加大培训力度。
第五,我以为亮点就是体现和落实了平台生长的头脑。潍坊就很善于建设平台。平台是公共运动的公共载体,你的效益怎么样,影响力怎么样,平台起到关jian作用。特殊是在互联网时代,谁掌握平台谁就掌握了主导权。潍坊在搞公共品牌。我给一个建议。要搞品牌系统化,有城镇品牌,有企业品牌,有产物品牌,有公用品牌,有专业品牌。要把种种品牌形成一个系统,各就列位形成协力。其中特殊要注重把平台品牌打出去,类似于寿光蔬菜市chang这样的,这是互联网时代品牌经济最大的特点,平台品牌,这是最主要的。
张德修(人民日报社原编委、外洋版原总编辑):
很是兴奋加入今天这个会,进一步相识家乡刷新开放的新履历、新转变、新成就、新面目。
首先我有个提议或者建议,潍坊、诸城、寿光已经有的履历模式可以更理论化一些。现在我感受照旧搞一些理论化的刷新和探索。咱们还可以做得更深一些,理论化更强一点。
第二个就是说,“三个模式”在墟落振兴条件配景下,怎么注入新的内在。墟落振兴第一位的照旧工颐魅振兴。我们这些履历模式现实就是“围绕一个工业、形成一个大的工业链、发动一方经济”的这么一个特色模式。现在方方面面都较量完整了,可是最主要的照旧从工业开shi,工颐魅振兴是基础、是第一位的。再就是课题内里也谈到了,潍坊是在县级经济框架内运作。由于原先我们讲的主要是农业,在农业领域,就是第二工业对第一工业和第三工业的辐射融合生长发动。诸城、寿光从开shi的肉鸡、蔬菜,到厥后的县域工业、县域制造业都很是蓬勃了,就是由于有县域经济的财力支持,才使诸城、寿光履历模式远远走出了农颐魅这个第一工业,成为二三工业融合生长。
惠新安(潍坊市委书记、市人大常委会主任):
习近平总书记对山东、对潍坊的生长十分体贴,2008年在山东视察时到了诸城、寿光等地；2018年,在天下“两会”时代到山东代表团加入审媾和视察山东时曾两ci讲到,刷新开放以来,山东缔造了不少农村刷新生长履历,贸工农一体化、农业工业化谋划就出自诸城、潍坊,形成了“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”。这既是对多年纁i慌┮蹬┐迨虑榈某涫狄欢�,更是对潍坊下步事情的推动和激励,我们深受鼓舞,深感责任重大。“三个模式”发端于潍坊人民的创新缔造,得益于各级向导和列位专家的鼎力大举支持,是我国刷新开放40年实践历程中的主要效果。从体现形式看,“诸城模式”主要是商品经济大合唱、贸工农一体化、农业工业化和农村社区化；“潍坊模式”是潍坊各地农业农村刷新创新履历的集成,突出农业工业化谋划,创新农业生产的组织形式、谋划方式和运行机制；“寿光模式”主要是蔬菜工业的生产、销售、手艺、会展和尺度输出等创新履历。从解决的问题看,“三个模式”主要解决的是小农经济与工业化生长之间的矛盾。“诸城模式”解决的主要是农业生产、加工、流通脱节的问题；“潍坊模式”解决的主要是农户疏散谋划与大市chang之间的矛盾；“寿光模式”解决的主要是蔬菜生产工业化的问题。从基础上看,“三个模式”虽有所区别,但其本质是推动农业生产要素更大规模、更高层ci地优化设置；偏向是提高农业工业化水平、推动农业高质量生长；关jian是坚持问题导向、斗胆刷新创新；归根结底就是解放生产力、生长生产力。“三个模式”的乐成实践,特殊是农业工业化的理论和制度效果,成为指导我国农业和农村经济生长的主要依据,蕴含其中的理念和做法,直到今天仍然具有很强的现实意义和生命力。
新时代新征程召唤新继续新作为。围绕深入贯彻习近平总书记主要讲话、主要指示精神,在墟落振兴大配景下赋予“三个模式”新内在新尺度新要求。春节前,我们举行市委理论学习中央组“三个模式”专题钻研会,约请中国社会科学院哲学研究所党委书记、副所长王立胜同志作专题向导陈诉,围绕新时代怎样创新提升“三个模式”、赋予“三个模式”新内在举行了交流钻研。1月27日,我们召开全市农村事情聚会会议,对创新提升“三个模式”、推动墟落振兴走在前线,为打造墟落振兴齐鲁样板作出潍坊孝顺举行研究部署,进一步统一了头脑熟悉,明确了事情思绪和重点使命。2月17日,山东省“两会”召开时代,省委书记刘家义到潍坊团加入审议,明确要求我们要切记习近平总书记的嘱托和教育,认真贯彻落实习近平总书记视察山东主要讲话、主要指示指挥精神,在打造墟落振兴齐鲁样板中当好排头兵、在创新提升“三个模式”上实现新作为、在推动农业农村刷新生长中勇做探路者。我们将坚定扛起创新提升“三个模式”的使命继续,斗胆探索,勇于实践,起劲让“三个模式”在新时代焕发出更强的生命力。
创新提升“三个模式”,有着迫切的实践需求,必须用科学理论指导。举行这ci“三个模式”与墟落振兴理论钻研会,目的就在于团结新的时代条件、新的实践需要和潍坊生长现实,通过钻研交流,碰撞出更多创新提升“三个模式”的智慧火花,凝聚更多头脑共识,收获更多理论效果。在座的列位,都在“三农”领域有很深的造诣,是受人尊重的专家和领武士物,我们衷心期待,列位能够对我们创新提升“三个模式”提出真知灼见,为创新提升“三个模式”提供科学理论指导,资助我们更好地推进事情。
回去后,我们一定把今天的钻研效果吸收好、应用好、实践好,团结潍坊现实,坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进,着力在科技创新、绿色生长、农业开放、融合生长、补齐农村短板、深化农村刷新等方面探索实践,一直赋予“三个模式”新内在,起劲缔造可复制、可推广的新鲜履历,为打造墟落振兴齐鲁样板、推动农业农村现代化作出潍坊孝顺,向习近平总书记,向党中央和省委、省政府交出一份及格答卷。
顾海良(天下人大教科文卫委yuan会委yuan、教育部社会科学院委yuan会副主任、北京大学中国蹊径与中国化马克思主义协同创新中央主任):
墟落振兴战略实验起来涉及的面较量大,会涉及一些理论问题、实践问题。我以为“潍坊模式”有特点,主要是在真的作育人,收获的是人才。墟落企业的适用人才土生土长,土生土长跟职业教育有关系。我们看到职业教育的生长和一律经济生长的水平,潍坊是超前的,更不用说潍坊的高中教育,在人才作育方面起到了主要的奠基作用。
另外,我以为“潍坊模式”分三步。一步是十八大以前,之后是十八大以来做的这些,十九大之后走入了新的第三步。怎么走好,我以为很是关jian。墟落振兴战略和之条件到的纷歧样了,之前农村经济刷新,受其时历史条件的限制主要是解决粮食问题。到了上世纪90年月末,我们提出了“三农”问题:农业、农村、农民,农业是经济问题,农村是社会问题。中央一号文件把墟落党的建设提高到亘古未有的高度。近年泉源ci一号文件都强调党对农村的周全向导。潍坊这一点特殊突出,这就说明我们意识到了党在农村的建设是墟落振兴的焦点问题,特殊是其中的政治建设、文化建设、生态文明建设。原来的“潍坊模式”对这些问题给予了重大关注,解决好这些问题要协调生长。这ci一号文件各人都学了,文件强调了五位一体,把五位一体牢牢地定在墟落振兴战略上,牢牢地靠在一起。那么十九大之后,墟落振兴和以前最大区别焦点问题也是五位一体,以是我以为潍坊做了一个很好的开头。墟落振兴绝对不能照搬西方做法,中国要走自己的农村生长蹊径,希望潍坊创新性地体现新时代的新特点,能缔造一个具有自己特色的墟落振兴模式。
逄锦聚(中国社会科学院大学经济学院信用院长、中国特色社会主义经济建设协同创新中央主任、南开大学政治经济学研究中央主任):
我说两个意见,第一个就是充实一定“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”的主要意义。我国刷新开放是从农村开shi的,我以为,未来判断刷新开放是否乐成,还得以农业、农村、农民“三农”来磨练,决议未来中国能不能兴旺蓬勃,归根结底还要看“三农”。从这个意义上说,“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,现实上是在“三农”问题上缔造的突出履历,孝顺很大。“三农”问题一定要重视,以前我们重视得不够,潍坊、诸城、寿光缔造了这么好的履历,简直是为中华民族的蝍n笤倨鹱隽艘患苁怯幸庖宓氖聁ing。
第二个就是要驻足新时代,进一步把“三个模式”的履历缔造好总结好提升好。要站到新时代生长的前沿,缔造出反映新时代蝍n笫导男孪事睦�,回覆新时代生长的关切,富厚中国特色经济理论,为全人类作出孝顺。从这个高度上说,“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”需要在实践中再创新,在理论上再归纳综合。
详细建议这么几条:第一,要掌握农业转方式调结构实现高质量生长的纪律性。既要维护国家粮食清静,把粮食生产抓紧抓好,又要把农业结构调优调活,多种谋划,一二三工业要协调生长。要生长壮大墟落工业,拓展农民zeng收渠道。第二,要坚决打好打赢脱贫攻坚战。要起劲勉励农民创业,探索农村怎样走出配合富足的蹊径。怎么勉励农村农民返乡创业,这上面可以大做文章。第三,要建设墟落振兴的主力军。墟落振兴战略意味着我们在生长城镇化的同时把建设重点要放在墟落上,实现政治、经济、文化、社会、生态周全协调生长。第四,要研究展现农村农业刷新纪律性。实践证实,在我们国家没有党的向导什么事都办不成,党要周全向导,又要市chang起决议性作用,把农业结构性刷新wang深里做wang细里做。
最后,我提个制度方面的问题,就是家庭联产承包责任制和整体经济的关系、和配合富足的关系。农村生长归根结底是要配合富足,这是中国特色社会主义的一个本质特征。怎么实现配合富足,怎么在农村处置赏罚好整体经济和承包责任制的关系?我以为这也是刷新面临的一个课题。
叶兴庆(国务院生长研究中央农村经济研究部部长、研究yuan):
我以为,打造墟落振兴的齐鲁样板,潍坊的“三个模式”更多的照旧要聚焦在工业兴旺方面。由于墟落振兴的总要求第一位就是工业兴旺。五个振兴,第一位就是工颐魅振兴。“三个模式”要突生工颐魅振兴。任何一个模式,都要跟时代相契合,这个模式才有推广的价值。
现在讲墟落振兴的“三个模式”,我非�？粗氐牡谝坏憔褪谴葱�。生长现代农业离不开科技创新、业态创新、模式创新,这些都是我非�？粗氐摹５诙憔褪强�。潍坊是中国主要的农产物出口基地,现在也建设了东亚畜牧产物生意营业所,是天下唯一的农业开放生长试验区。在出口上在开放生长上,潍坊是走在天下前线的,这“三个模式”放在天下都叫得响。第三点就是绿色。整个农业生产基地从投入到生产到加工环节我们都以最高的尺度,让我们的农业在食物清静上上一个大的台阶。农业绿色生长上,这样的履历都值得我们总结。
尚有一个我较量看重的就是要调整莳植结构,生长较量优势的产物,包罗寿光蔬菜、昌邑苗木等,这些可以以小见大。我们面向未来,应gai怎么办?生怕应gai向潍坊学习,施展较量优势,规避劣势的工具。
易昌良(国家发改委中国现代经济研究院执行院长、《宏观经济治理》期刊专家委yuan会秘书长):
首先,坚持问题导向。上世纪90年月以来,我们的“三农”泛起了许多问题。潍坊市善于发现农村泛起的一系列问题,同时敢于解决问题。以市chang为导向,以效益为中央,以科技为支持,围绕主导工业组合种种生产要素,对农业和农村经济实验区域化结构、专业化生产、一体化谋划、社会化服务,这是值得我们学习的。同时起劲jie鉴履历,他们学习jie鉴日本、法国、美国、荷兰等先进农业国家的履历,提出了农业工业化的看法和政策,同时经由多年的实践探索提升,农业工业化已经成为我们中国特色农业现代化蹊径的主要内容。潍坊也成为天下学习的模范。潍坊人敢闯敢干,勇立潮头敢为人先,潍坊人民为天下农业的生长树立了模范。
第二,坚持目的导向。习近平总书记对潍坊的“三个模式”高度评价以后,潍坊市委、市政府在状态有激qing快行动抓重点补短板调弱项,一直完善事情思绪和事情行动,重复论证周全调研,切实把调研效果转化为促进生长、改善民生、维护稳固的强盛动力。同时也出台了《2018年潍坊市实验墟落振兴战略的事情妄想》。在制订事情妄想历程中着力掌握坚持目的导向和问题导向相统一的原则,集中全力实现周全建设小康社会目的倒推,厘清到时间节点必须完成的使命,又从迫切需要解决的问题来顺推,明确破解难题的途径和要领,这种倒推温顺推的团结,批注潍坊在实现既定目的上坚定不移,又重视从现实出发,体现了一种革命的理想主义与现实精神的完善团结,闪灼着辩证唯物主义的光线,是值得我们好勤学习的。潍坊在实验墟落振兴战略中聚焦工业兴旺,鼎力大举推动农业转型升级创新生长,夯实墟落振兴的物质基础。聚焦焦点引领,抓好下层党组织建设,坚持墟落下层党组织的焦点引领作用。斗胆创新刷新,推动工业升级,发动宽大群众致富,充实验展下层党组织的战斗碉堡作用。承袭组织建在工业上、党yuan就在工业中、农民富在工业里的理念。充实验展党组织“工业富民、刷新兴村、服务便民、生态宜居、乡风文明”的引领作用,同时聚焦改制抓好农业农村刷新,潍坊市以农村刷新为突破口,周全盘活农村都市资产,着力推动农村资源入市入县入乡,都市资源下乡引发转型生长的动力,实现了工业的生长,农村的治理。
深化农村土地制度刷新,盘活整体资产,同时深化农村金融刷新,引发农村的生长动力。深化农村整体产权制度刷新,保障宽大村民的权力,同时抓好生涯富足,生长壮大村整体经济。把提高村民收入作为主要使命,以总量带zeng量,以整体带个体,起劲拓宽农民zeng收渠道,起劲实验精准帮扶,实现宽大村民zeng收致富。聚焦美治,牢靠树立绿水青山就是金山银山的生长理念,坚定不移地走好绿色生态生长之路,让潍坊、寿光、诸城生态底色更亮丽,生气更蓬勃,情形更宜居。聚焦育治,抓好人才振兴。墟落振兴,关jian在人,潍坊市近年来培育了一大批守规则、敢继续、作奉献、勤思索、求生长的优异人才,也吸引了一大批外出人才返乡创业。我们中国现代经济研究院,肩负了中国高质量生长指数陈诉。陈诉已经完成了。天下“两会”以后,我们要专门就怎样推动农业高质量生长赴潍坊举行调研,要把推动农业高质量生长的履历,枚举到我们的质料中来。
第三,坚持生长导向。生长是解决一切问题的总钥匙,潍坊牢牢掌握“三个模式”的焦点要领与精髓,坚持生长导向,以创新的理念、刷新的思绪和要领,创出墟落振兴的新途径、新模式,准确掌握周全振兴这个基础要求,准确掌握融合生长这个大趋势,值得我们学习。希望“潍坊模式”在刷新路上勇wang直前,再创绚烂。
徐俊忠(《现代哲学》主编、广州大学原副校长、国务院马克思主义理论学科评议组成yuan、中山大学马克思主义哲学与中国现代化研究所教授、博士生导师):
这个模式现在提供出来的文字,我最感兴趣的是把墟落振兴的20字目的的前4个字做实了,充实地论证了或者是诠释了。工业兴旺对墟落振兴的主要性通过你们的实践做实了。
第二点最感兴趣的是这个质料内里提到的一个很是主要的问题,就是整县推进。这是涉及到中国墟落振兴的空间结构的考量问题。
墟落振兴着眼一个墟落是解决不了问题的。好比农村教育、生涯方式等问题,这绝对不是哪一个墟落能解决的问题。以是现在总结的这个模式关于整县推进的问题是一个很是主要的履历亮点。
另外一个我感受到这个模式对天下要有复制作用。若是联系“潍坊模式”提出关jian性的问题加以阐释,我以为还需要作很大的起劲。希望你们认真践行农村基本谋划制度,那就是不管怎么改不能把农村土地整体所有制改垮了。
肖振生(中央电视台经济新闻部主任、经济学博士):
提出几点建议:一要处置赏罚好市chang与政府的关系。十八届三中全会强调了市chang在资源设置中的决议性作用。政府在经济zeng长中的作用不行缺失。经济zeng长需要规模,规模则需要市chang。市chang不完全是由企业自觉形成的,更多的时间是jie助于权力的实力开拓、建设出来的。政府与市chang的争论是永恒的,不行能有统一的结论。但有一点,政府掌握的资源权力务须要知道什么是不能做的,什么是不gai做的。好比,政府应gai做好市chang的规则、法治、公正、竞争、蚲ai鳌Ｒ虼�,无论什胏i拿骱屠反车奶厣�,政府在介入市chang问题上要保持足够的苏醒和綾i�。
二要十明确确市chang的主体是企业。市chang有无数的不行知和不行测,政府能做的是园丁、是裁判、是法官,政府在无数的不行知的选择中,永远不行能比企业做得更精彩。政府也无法、也不行能肩负试错的责任。
三创新的主体是企业家,而不是政府。企业家应gai具有市chang时机的判断力、生产营销的组织力、资源能源社会关系的动yuan力、失败亏损的肩负力等等,以及与此相配套的坚贞、果敢、忍韧、坚持等特质。企业家是一个民族、国家的有数财富。企业家众多的国家和民族经济zeng长一定好；反之,一个缺少企业家的国家一定经济生长不上来。
四经济zeng长的起点和归宿都是人,是人性,是人性。追求幸福、财富、自由、尊严是人性的本质。市chang经济被认可,本质上是由于它切合人性。而这些工具不是谁赐予的,是人类固有的。经济的政策设计,不能悖离这个基本的原则。
刘岳(山东省委党校文史教研部副主任、课题组成yuan):
习近平总书记提出“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,是团结潍坊区域生长实践,对实验墟落振兴战略作出的事情指导,也是墟落振兴战略的详细化。凭证我们对“三个模式”的研究,我们充实熟悉到:墟落振兴战略,是一套完整的熟悉论和要领论,是完整地熟悉和明确新时期城乡生长全局的头脑系统和要领政策,而不是若干使命目的的简朴累加；墟落振兴战略,是全新的理论导向、政策导向,而不是新农村建设升级版。城乡融合生长体制机制,政策系统是事关全局的战略部署。墟落振兴不是就农村看农村,更不是都市吃掉农村；墟落振兴战略是加速推进农业农村现代化,不是仅仅着眼于工业生长的农业现代化。因此,墟落振兴战略是农村地域的全域振兴,而不是简朴化的墟落振兴。以是不能够把墟落振兴战略简朴化地明确成墟落振兴。
基于这样一些熟悉,我们以为,“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”是在农业工业化谋划的制度效果和实践效果的基础上建设起来的,它发端于农业工业化,起点在于解决农业生产中的详细问题。经由20多年的生长完善,特殊是在党的十八大以后,an照中央总体战略部署,针对农村农业生长的新形势新使命,其内在特点和使命定位已经远远凌驾了2000年左右对农业工业化谋划的履历总结,在实验墟落振兴战略的时代配景下,体现出越发具有总体性和整体性的鲜明特点。
我们以为有这么几个主要特点:
一是实现了内生系列化。习近平总书记讲的是模式。既然是模式就可以与其他的生长模式或者区域模式举行较量,与以苏南模式为代表的长三角地域、珠江模式为代表的珠三角地域举行较量。一方面,长三角地域的现代化历程强烈依赖于上海在工业升级历程中的工业外移；珠三角地域的初shi阶段依赖于三来一补的工业形势,依托于与香港结成的前店后厂的模式,在较短时间内,解决了农村剩余劳动力问题,积累了资金、手艺和治理履历,掌握了国际市chang网络,为以后的生长提供了很是好的动力。而相比之下,潍坊没有奇异资源禀赋,没有特殊区位优势,没有特殊政策支持,也缺乏上海、香港这样的都市拉动,依赖自shen实力,依赖刷新精神,依赖群众首创,依赖内生生长,一直实现工业的迭代进化乐成,探索出了一条奇异的农业农村现代化生长方式。另一方面,无论是苏南模式照旧珠江模式,都是通过工业化实现了现代化的腾飞,而潍坊基本上是依赖农业,具有内生性生长的鲜明特点。二是实现了小农户和现代农业生长的有机团结。这是党的十九大提出的明确要求。“潍坊模式”则无论从实践中照旧理论上都很好证实晰典型的小农户,好比寿光的蔬菜莳植户,完全可以实现与现代农业的有机衔接,家家包地、户户莳植的小农户谋划方式通过地方政府的起劲作为,以蓬勃健全的农业、农业社会化服务系统为平台可以实现组织化、农村市chang化,可以与辽阔的国际海内农产物市chang,与农资供应系统、农业科技系统、农业信息系统很好对接。“潍坊模式”证实潍坊正是走好了组织化的农村市chang化路子,好比寿光在小农户谋划方式的基础上成为天下蔬菜产物集散中央,蔬菜信息交流中央和蔬菜价钱形成中央。“潍坊模式”的乐成实践,破除了对西方经济学理论的迷信,同时有用地战胜了“平均数掩饰了大多数”的征象,实现了农民的配合富足。三是充实实现一二三工业融合生长。一ban以为,要实现农民收入一连zeng长,必须一直降低农民在总生齿中的比重,以提高农业生产者在社会财富分配当中的人均份额,这是一个我们熟悉的通通例律。“潍坊模式”的主要点在于,蓬勃的第一工业在告竣内部较高劳动生产率的基础上鼎力大举推进农业、农产物加工业、涉农生产性服务业,实现三ci工业融合,实现工业链相加、价值链相乘、供应链相托,通过工业链调整和吸纳大量疏散的农业生产谋划者,提供富足的就业时机,在社会总财富水平zeng加的基础上,使农民可以分享整个涉农工业链条的利润,实现农民收入一连zeng长。在保证合理城镇化水平条件下,农村没有垮掉,三ci工业形成完整闭环,保证了农村经济的一连稳步zeng长。四是潍坊建成各具特色的县域经济生长名堂,依托一二三工业融合生长。潍坊各县市均形成磷器具特色的生长,县域经济形成重大产能基本解决县域内就业问题,形成亮点一直的城镇、城镇群,这是潍坊有能力成为墟落振兴齐鲁样板先行区和树模区的主要物质基础。五是实现农村经济生长和社会治理同步推进。依托于蓬勃县域经济,潍坊凌驾80%的农村转移劳动力实现在本市内就业,也就是说潍坊80%的转移劳动力在县内市内就能实现就业。留守老人妇女儿童这个征象在潍坊不严重,保障了农民家庭稳固协调,保障了农民获得感和幸福感。这意味着农民即便脱离了墟落进城生涯,也shi终生涯在原有的支属圈和文化圈当中,没有脱离原来的支属圈和文化圈,舆论气氛、人力结构、社会结构没有芥蒂。乡土文化的根没有断,社会稳固有了可靠的保证。党的十九大提出的自治法治德治相团结的农村社会治理系统在潍坊基本成形。这是我们以为的“三个模式”基本特点。
同时,我们也总结了潍坊“三个模式”的履历启示。
第一,准确处置赏罚了市chang和政府的关系。纵观“潍坊模式”生长完善历程,在各个时期都同时较量好地施展了政府和市chang两只手的向导调控和资源设置作用。潍坊农业工业化的生长,shi终是与下层党委政府的起劲作为细密联系的,政府既没有进入微观农业谋划领域,以政府的起劲性替换农民的起劲性、以政府决议替换农民选择,也没有简朴地饰演所谓的守夜人的角色在工业生长方面无所作为,而是科学治理并起劲推进地方性的工颐魅政策,切实验展工颐魅政策在农业结构调整工业结构等方面的重大作用。好比说,施展财政资金的种子和杠杆功效,在工业培育偏向指导方面起到重大作用；花鼎力大举气举行基础设施投入、工业平台打造,好比说寿光的菜博会、青州的花博会、昌邑的尊龙凯时人生就是博(中国)官网会都对这些工业的生长施展了至关主要的作用。政府实力的深入介入和起劲加入同时把政府信誉注入潍坊农业工业化历程当中,成为潍坊农产物市chang竞争力的主要组成部门,既施展市chang在资源设置中的决议性作用、依赖市chang实现生长,又很好地施展政府功效,体现工颐魅政策作用。这样就有用地战胜了在许多地方泛起的农业生长中政府失灵、市chang失灵的问题。
第二,潍坊shi终坚持整县推进。潍坊市深刻熟悉到,一二三产融合生长、链条延伸和工业规模关jian在县,恒久以来在财力分配和治理体制土地指标等生长的关jian环节领域上都没有向中央城区太过左袒,而是着力县域经济,保障县一级的生长,给县一级提供了富足的生长空间。正由于这样才气够实现整县推进,才气够实现以县为主,这是特殊主要的一个基石。
第三,准确处置赏罚城乡关系形成良性的城乡关系。我们看到,在海内大多数地方,都市规模的扩张一定带来农村的缩小甚至衰败,工业蓬勃地域农业的主要衴uan厝幌陆�。而潍坊农业zeng加值在区域生产总值当中的比重不外10%左右,看起来不高,可是若是我们加上农产物加工业再加上为农的生产性服务业生产总值,那么在区域性生产总值中的比重就相当高了。第一工业就业生齿在总生齿当中的比重不高,可是加上在农产物加工业和为农生产性服务业中的就业生齿,在总生齿当中的比重也到达了相当大的比例。这样潍坊就实现了多数会大农村并存,既有多数会又有大农村,大的工业大的农业并存。而潍坊的农业仍然是主导工业,形成重大产能吸纳大量就业生齿。只有在多数会大农村并存,大农业大工业并存的条件下,才可能具备城镇化与都市化并举的现实条件,并可以以此为条件率先实现现实意义上的城乡融合。这才是城乡融合,都市吃了农村不叫城乡融合,以是我们科研组的明确以为真正的城乡融合是像潍坊这样一种生长模式,这样一种都市和农村平衡的生长模式,这样一种良性意义上的城乡融合。
第四,“潍坊模式”是中国履历、中国蹊径的有机组成。对于“潍坊模式”的高度一定体现了习近平总书记对我国国qing、农qing和农业农村现代化建设纪律的深刻掌握。农业农村现代化蹊径是鲜明体现中国蹊径的组成部门,也是zeng强“四个自信”的主要内容。“潍坊模式”形成生长完善的历程,是一个地方依赖党的向导和地方政府的起劲作为强力推动,主要施展内生实力通过体制机制创新迅速成为较蓬勃经济体的历程,是一个由落伍经济向蓬勃经济转化的典型的生长经济学历程,具有主要的生长经济学意义,也是构建中国特色社会主义政治经济学理论系统的主要实践意义和灵感泉源,它组成了中国大国政治经济学的主要的实践履历。我们以为它具有显著的国际意义,也对海内其他的落伍地域、后生长地域有启示作用,能够施展模范引领和树模刊行动用。我们愿意从这“三个模式”当中,从潍坊的生长实践当中,总结提炼更多的理论看法,使得潍坊成为下一步学术研究理论研究名贵的资源宝库。
宋洪远(农业农村部农村经济研究中央主任):
我想跳出模式看模式谈几点思索和视察,总结起来就是“三个团结”与“两个怎样”。
一是体现了下层探索和顶层设计的良性互动。详细体现在上世纪90年月,先是潍坊诸城搞贸工农一体化,寿光搞一村一品,安丘搞品牌化,高密搞谋划区域化,着实都是工业化,这是下层探索的。1993年1994年,潍坊市委、山东省委发文推广工业化；1995年,人民日报揭晓社论。这是个探索和设计的关系。二是刷新创新与开放jie鉴相互促进。上世纪90年月学习美国、法国农业一体化履历,潍坊诸城提出贸工农一体化、农业工业化的理念和头脑,这是学习jie判别人的,也是开放和引进后形成我们自己的理念和做法。厥后又学习日本和韩国生长农业新六产的做法,这很是契合国家提出农村一二三工业融合生长的理念。很是清晰地看出来,这是刷新创新和开放生长的jie鉴。这是给我们的启示。三是政府作用和市chang作用形成协力。市chang主体解放头脑,打破限制,斗胆探索,起劲实践,最后形成模式；政府尊重农民的意愿和选择,总结农民的探索和实践,推广履历和模式,形成政策和制度。通过这样的历程,形成政府和市chang的协力。这是“三个团结”。
“两个怎样”呢?通过钻研会我在思索一个问题——中国特色社会主义政治经济学“三农篇章”怎么去构建、怎么去建设?照旧要遵从理论与实践的关系。实践给我们提供了熟悉的泉源。总结实践履历、实践模式来提升理论,现实上是实践突破了,我们的熟悉才突破。小农户无法或难以与大市chang形成对接,他们实现了乐成对接与有用衔接,应gai是一个突破；第二个是突破了西方经济学关于优质拐点,怎样实现城乡融合生长的问题。这些路径、探索为我们的话题提供了源泉。第二个是怎样更好地施展政府作用。通过政府做的事qing,妄想、政策、法制来施展市chang主体、市chang机制的作用,让政府和市chang形成生长协力,为农业现代化提供动能。我以为这就是将纁i颐桥┮迪执娜笾е�:市chang化、国际化和政府的作用。
高培勇(中国社会科学院副院长、党组成yuan,经济研究所所长):
谈几点熟悉:第一,对于农业农村现代化的“潍坊模式”的研究,有如下三个方面:一是基本轨迹,即这些年农业农村现代化对潍坊而言是怎样走过来的。二是基本履历,即这些年实践当中可以上升到履历层面加以总结推广的工具。三是基本纪律,即从这些年农业农村现代化实践当中不仅限于履历而且可以提升到纪律方面加以熟悉的工具。在这三个层面的较量当中,最高层ci是基本纪律。以是我想,对于“三个模式”的研究总结,要驻足从基本轨迹、基本履历的总结上升到基本纪律的提炼。
第二,习近平总书记曾经讲过,坚持和生长中国特色社会主义,是理论与实践的双重探索。回望已往40年甚至包罗已往70年的历程,我们不仅仅在实践方面是乐成的,在理论层面的研究同样也是乐成的。由于没有理论层面的乐成运用,很难设想在实践层面、在经济建设等各方面能走出这样一条乐成的蹊径。以是对于“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”的研究总结,我们不仅仅要从基本轨迹、基本履历、基本纪律三个方面去加以提炼,而且要驻足于从实践到理论互动上、呼应上去举行总结提炼。
第三,总结回望已往是为了走好当下。当前我们处在新中国建设70周年这样一个历史时刻,中国特色社会主义进入新时代,经济进入高质量生长阶段。在这样一个历史的节点上对“三个模式”举行总结,我以为最主要的是要掌握好中国特色社会主义新时代的基本特征和经济高质量生长阶段的时代特征,an照党的十九大精神,举行深刻熟悉和掌握。当前社会主要矛盾是人民日益zeng长的优美生涯需要和不平衡不充实的生长之间的矛盾。优美生涯的需要有别于以wang的物质文化需要,最突出的就是物质文化本shen需要升级换代,而且所笼罩的规模是逾越物质文化需要的。人民群众对于民主法治、公正正义、清静情形方面的需要日益zeng长,关jian是要在五位一体的视野条件下,去体味社会主要矛盾发生转变带给我们的新课题。经济高质量生长方面,当下最主要的问题,一个是经济运行的主要矛盾,已经由总量问题转化为结构问题,已经由需求侧转化为供应侧。我们面临的经济方面的矛盾和挑战,可以归纳综合为短期与恒久、内部与外部、周期性与结构性的矛盾相互交织。换言之,我们在追求高质量生长的蹊径上遭遇了来自外部周期性的攻击。可是万万不要忘了矛盾有主ci之分,马克思主义哲学告诉我们,在种种矛盾当中总有一种矛盾对于其他矛盾起着决议性的作用和影响。在当下,主要矛盾仍然是结构问题,矛盾的主要方面仍然在供应侧。这就意味着我们在总结“三个模式”履历和纪律的时间,要掌握好主要矛盾和矛盾的主要方面。尚有就是政策的主线。我们知道an照中央经济事情聚会会议精神,一方面要强化逆周期性调治,另一方面要坚持以供应侧结构性刷新为主线不摇动。当两个方面的政策选择毗连在一起的时间,我们照旧要说总有一种政策线索是主线索。我们真正想实现的目的、真正想坚守的宏观政策的主线是供应侧结构性刷新。这意味着在总结“三个模式”时,要凸显供应侧结构性刷新这一条主线。这才是我们在中国特色社会主义新时代和经济高质量生长阶段所必须聚焦的主要使命和主要事情。
刘伟(中国人民大学校长):
谈几点熟悉:一是,习近平总书记去年讲的“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,从基本理论上我以为是在很洪流平上体现了马克思主义的辩证唯物史观。这是我以为很主要的理论价值。首先在刷新开放历程中,我国确实缔造了许多履历或者是模式方面的工具。我今天一来就看这些质料,就问到底是“潍坊模式”照旧“寿光模式”,照旧“诸城模式”,由于这都是很有影响力的。习近平总书记“三个模式”都强调了。山东提出来的这方面的问题是历史唯物主义的群众蹊径,是基于我们群众凭证其时当地的现实qing况的缔造,这种缔造解决了当地的问题,推动了生长,我以为这就是它的群众性、实践性、多样性,这本shen就是一个履历,而不是教条主义。
二是,我以为体现了历史唯物主义,科学熟悉天下,科学刷新天下。an照马克思主义、历史唯物主义的最基本的看法,一切生产关系的厘革说到底就是解放和生长生产力,以是我以为山东潍坊和寿光、诸城这一点特殊突出,就是为相识决当地的生长问题。牢牢掌握从当地现实出发,解放和生长生产力,所谓刷新履历和模式,只有这样才真有生命力。我嗣魅这是历史唯物主义、辩证唯物主义最要紧的。生长是硬原理,也是马克思主义的基本看法,生长是一个一直转变的历程,包罗新生长理念,就是要基于历史唯物主义、辩证唯物主义的基本立chang和要领。客观地熟悉天下,这一段时期的主要矛盾,矛盾的主要方面,约束条件事实有什么特殊性,基于资源特殊性,生长阶段的特殊性,矛盾特殊性,这叫科学、准确、客观地熟悉天下,然后制订响应的战略目的来解决问题。我以为潍坊和寿光、诸城,这些地方从他们的现实出发,用辩证唯物主义历史观熟悉天下,然后有针对性地提出刷新措施,体现了科学性。
再就是,我以为历史唯物主义的一个基本看法就是生长为了人民。生长的起点是要缔造,落脚点是落在人民的利益上。让我最感动的是,我看到这个质料确确实实把马克思主义的基本理论应用在中国实践中,体现出马克思主义中国化的新境界。这种新境界最有力的支持就是马克思主义的基本要领确实能有用地指导和支持中国的生长,解决中国生长的问题。我以为我看到的“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,在理论上很是强的印象,就是坚持马克思主义的唯物辩证法,这既是立chang也是要领论。
徐伟新(中央党校原副校长):
首先,对这个课题的效果体现祝贺。这里,我谈两点熟悉。
第一点,潍坊这“三个模式”是中国共产党人蝍n笮丫醯拿笫导Ч�。习近平总书记说,刷新开放是我们党的一ci蝍n笮丫�。正是这个醒觉,孕育了党从理论到实践的蝍n蟮拊�。我想“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”就是蝍n笮丫跛杏拿笫导拊�。刷新开放以来,我们党回覆的一个基本问题:什么是社会主义,以及怎样建设社会主义?这样一个基本问题详细到潍坊,在区域实践的基础上,在农业农村所特有矛盾的基础上,它最直接、最现实的回覆就是要实现什么样的农业农村现代化?几多年来,我们的农民面朝黄土背朝天,在土里刨食。那么,这样一个传统的生产方式、劳动方式,它要发生什么样的转变,以及我们怎样去实现这样一个农业农村现代化?潍坊简直是走出了一条蹊径,作出了自己的回覆。
潍坊在天下千分之一点七的土地上,用千分之一的淡水,生产了天下千分之七点二的粮食,千分之十五点七的蔬菜,在整个国家农产物出口当中,潍坊占到了千分之十九,这是很是骄人的效果。潍坊农业农村现代化及其效果让中国人牢牢地把饭碗捧在了自己的手里,为国家粮食清静以及国家清静作出了主要孝顺。我们今天来总结、来推进“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”的生长,建设现代化的农业工业系统,实验墟落振兴战略,是很是有意义的。
第二点,以创新来推动“三个模式”再出发、再生长。
今天我们总结履历,目的是让“三个模式”再出发、再生长。怎么出发,怎么生长?我们的这个课题效果谈到了许多很好的履历启示,以及对未来生长的一些思索。包罗土地制度的再刷新,包罗组织方式的再升级等等。我在这里最体贴的是,由这个话题所引出来的,就是我们的质量升级、质量生长。中国特色社会主义进入了新时代。新时代,在整个社会的供和需两个方面有两个最基本的现实。在供应方就是,我国的经济已经由高速率zeng长转向了高质量生长,这是一个主要的拐点。高质量的生长应gai说成为整个供应侧结构性刷新的一个基本目的。以是“三个模式”基础目的是什么?我以为也应gai是高质量的生长。那么从需求方来看,中国特色社会主义进入了新时代,糲i夜肓酥懈呤杖氲纳そ锥�,在这个时代、在这个阶段,我们社会的主要矛盾变了,酿成了人民日益zeng长的优美生涯需要和不平衡不充实的生长之间的矛盾。以是人民对优美生涯的需要,包罗更清静、更康健、更绿色的粮食和瓜果蔬菜。很是希望这“三个模式”,能够从高速率的zeng长转向高质量生长,更好地来知足人民的优美生涯需要。
我还以为,很是主要的就是科技创新。追念起来,“三个模式”的生长历程,就是一个科技创新的历程。以是我想“三个模式”再出发、再生长,我们要上台阶,要建设现代农业工业系统,基础上也要靠科技靠创新。
艾丰(《经济日报》原总编辑):
我们研究的不是原来的“三个模式”,而是在原来“三个模式”的基础上缔造新的模式。这是很是有意义的。新模式的焦点就是墟落振兴战略。原来的“三个模式”跟这个差池等,不是统一层面。潍坊新的模式是在我国进入新时代的大配景下,明确和掌握了墟落振兴战略的意义和内在,找到了实现墟落振兴战略的途径,捉住了实现墟落振兴战略的关jian所在,为在现代化层ci上解决“三农”问题提供了可操作的模式。
新的“潍坊模式”,体现和实现了系统生长的头脑。一个很主要的模式关jian词是系统生长,是系统问题。我以为潍坊的履历最主要的就是把系统生长的头脑贯彻到墟落振兴战略中来。一是墟落振兴绝不是伶仃地生长农业,而是周全生长农村工业系统。第二不是伶仃地生长经济,而是周全生长五位一体的农村综合系统。第三不是伶仃生长墟落,而是建设和生长城乡有机团结的系统。以是,墟落振兴就是要生长工业系统、农村综合系统、城乡团结体厦魅这三个系统。这三个系统若是建不起来,墟落振兴就达不到效果。我以为潍坊的履历就是把这些问题看透了,三个方面不伶仃。要实现墟落振兴,必须是要实现三个系统的整合,它们不是分立的。潍坊原来的“三个模式”都不错,但都是单向模式,不是系统模式。生长到今天,不能再单向地解决问题。我以为最难堪的是体现生长头脑,体现和落实融合生长的头脑。
首先是城乡整体大看法。城乡融合,农村的生长绝不能靠墟落的伶仃生长,必须是在城乡融合中生长,基本出路是城乡一体化。城镇化、城乡一体化,不是祛除农村,是祛除城乡之间的不一律。在相助互补中获得配合生长,特殊是农村的优势文化获得生长,是在一体化的历程中生长。那么,城乡融合生长详细是什么?那就是城乡经济要素的融合。包田到户以后有几亿农民进了城。农民的要素和都市的其他要素协调了,都市就生长了。相对来说农村为什么没有生长得这么快,由于都市的要素没有向农村去流动,没有wang农村去融合。以前这个融合有用果,可是是不平衡的。以是,今天的中国城镇化就走到了一个十字路口。应gai形成一个互动,墟落的wang城里流,都市的wang墟落流。只有从都市wang墟落流了,农业现代化才有希望。基础、手艺、人才都是云云。这是要素融合的问题。再就是工业的融合。一产二产三产的融合,像是光伏农业、墟落旅游。城乡融合一定要落实到要素融合,要素融合一定要落实到工业融合。我以为现在州里这一级此外融合要缔造四个条件,最主要的条件是创新农村土地的产权制度。农村最名贵的资源就是土地,可是土地没用好。宪规则定,农村土地是整体所有。要把所有制和产权制度脱离,土地的所有权要落实。农民的所有权要资产化,性子不发生改变,通过流转实现。这个时神秘远远凌驾包产到户的时机。农村真正的现代化就是谋划权的铺开。
再就是要创新和生长新型农业谋划主体。这方面潍坊已经做得不错。农村为什么都市化水平不够,就是由于农村缺少市chang化谋划主体。农村及格的谋划主体不多,与都市相助就相助不起来。以是,要想融合,第一件事就要把谋划主体、经济主体建起来。所有权主体要建起来,谋划权主体要建起来。农户也要把它酿成主体,这个要研究需要什么样的条件。尚有城乡相助的经济主体。经济主体建设起来,才有城乡一体化,才有城乡融合生长。
第三,要着重于模式创新。任何工业条件,人文差异,最能够突破这些制约的是缔造无邪的谋划模式。
第四,要培育墟落振兴的主干实力。原来的干部、原来的企业家、返乡农民工、城里来的谋划者和手艺人yuan等等,都需要加大培训力度。
第五,我以为亮点就是体现和落实了平台生长的头脑。潍坊就很善于建设平台。平台是公共运动的公共载体,你的效益怎么样,影响力怎么样,平台起到关jian作用。特殊是在互联网时代,谁掌握平台谁就掌握了主导权。潍坊在搞公共品牌。我给一个建议。要搞品牌系统化,有城镇品牌,有企业品牌,有产物品牌,有公用品牌,有专业品牌。要把种种品牌形成一个系统,各就列位形成协力。其中特殊要注重把平台品牌打出去,类似于寿光蔬菜市chang这样的,这是互联网时代品牌经济最大的特点,平台品牌,这是最主要的。
张德修(人民日报社原编委、外洋版原总编辑):
很是兴奋加入今天这个会,进一步相识家乡刷新开放的新履历、新转变、新成就、新面目。
首先我有个提议或者建议,潍坊、诸城、寿光已经有的履历模式可以更理论化一些。现在我感受照旧搞一些理论化的刷新和探索。咱们还可以做得更深一些,理论化更强一点。
第二个就是说,“三个模式”在墟落振兴条件配景下,怎么注入新的内在。墟落振兴第一位的照旧工颐魅振兴。我们这些履历模式现实就是“围绕一个工业、形成一个大的工业链、发动一方经济”的这么一个特色模式。现在方方面面都较量完整了,可是最主要的照旧从工业开shi,工颐魅振兴是基础、是第一位的。再就是课题内里也谈到了,潍坊是在县级经济框架内运作。由于原先我们讲的主要是农业,在农业领域,就是第二工业对第一工业和第三工业的辐射融合生长发动。诸城、寿光从开shi的肉鸡、蔬菜,到厥后的县域工业、县域制造业都很是蓬勃了,就是由于有县域经济的财力支持,才使诸城、寿光履历模式远远走出了农颐魅这个第一工业,成为二三工业融合生长。
惠新安(潍坊市委书记、市人大常委会主任):
习近平总书记对山东、对潍坊的生长十分体贴,2008年在山东视察时到了诸城、寿光等地；2018年,在天下“两会”时代到山东代表团加入审媾和视察山东时曾两ci讲到,刷新开放以来,山东缔造了不少农村刷新生长履历,贸工农一体化、农业工业化谋划就出自诸城、潍坊,形成了“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”。这既是对多年纁i慌┮蹬┐迨虑榈某涫狄欢�,更是对潍坊下步事情的推动和激励,我们深受鼓舞,深感责任重大。“三个模式”发端于潍坊人民的创新缔造,得益于各级向导和列位专家的鼎力大举支持,是我国刷新开放40年实践历程中的主要效果。从体现形式看,“诸城模式”主要是商品经济大合唱、贸工农一体化、农业工业化和农村社区化；“潍坊模式”是潍坊各地农业农村刷新创新履历的集成,突出农业工业化谋划,创新农业生产的组织形式、谋划方式和运行机制；“寿光模式”主要是蔬菜工业的生产、销售、手艺、会展和尺度输出等创新履历。从解决的问题看,“三个模式”主要解决的是小农经济与工业化生长之间的矛盾。“诸城模式”解决的主要是农业生产、加工、流通脱节的问题；“潍坊模式”解决的主要是农户疏散谋划与大市chang之间的矛盾；“寿光模式”解决的主要是蔬菜生产工业化的问题。从基础上看,“三个模式”虽有所区别,但其本质是推动农业生产要素更大规模、更高层ci地优化设置；偏向是提高农业工业化水平、推动农业高质量生长；关jian是坚持问题导向、斗胆刷新创新；归根结底就是解放生产力、生长生产力。“三个模式”的乐成实践,特殊是农业工业化的理论和制度效果,成为指导我国农业和农村经济生长的主要依据,蕴含其中的理念和做法,直到今天仍然具有很强的现实意义和生命力。
新时代新征程召唤新继续新作为。围绕深入贯彻习近平总书记主要讲话、主要指示精神,在墟落振兴大配景下赋予“三个模式”新内在新尺度新要求。春节前,我们举行市委理论学习中央组“三个模式”专题钻研会,约请中国社会科学院哲学研究所党委书记、副所长王立胜同志作专题向导陈诉,围绕新时代怎样创新提升“三个模式”、赋予“三个模式”新内在举行了交流钻研。1月27日,我们召开全市农村事情聚会会议,对创新提升“三个模式”、推动墟落振兴走在前线,为打造墟落振兴齐鲁样板作出潍坊孝顺举行研究部署,进一步统一了头脑熟悉,明确了事情思绪和重点使命。2月17日,山东省“两会”召开时代,省委书记刘家义到潍坊团加入审议,明确要求我们要切记习近平总书记的嘱托和教育,认真贯彻落实习近平总书记视察山东主要讲话、主要指示指挥精神,在打造墟落振兴齐鲁样板中当好排头兵、在创新提升“三个模式”上实现新作为、在推动农业农村刷新生长中勇做探路者。我们将坚定扛起创新提升“三个模式”的使命继续,斗胆探索,勇于实践,起劲让“三个模式”在新时代焕发出更强的生命力。
创新提升“三个模式”,有着迫切的实践需求,必须用科学理论指导。举行这ci“三个模式”与墟落振兴理论钻研会,目的就在于团结新的时代条件、新的实践需要和潍坊生长现实,通过钻研交流,碰撞出更多创新提升“三个模式”的智慧火花,凝聚更多头脑共识,收获更多理论效果。在座的列位,都在“三农”领域有很深的造诣,是受人尊重的专家和领武士物,我们衷心期待,列位能够对我们创新提升“三个模式”提出真知灼见,为创新提升“三个模式”提供科学理论指导,资助我们更好地推进事情。
回去后,我们一定把今天的钻研效果吸收好、应用好、实践好,团结潍坊现实,坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进,着力在科技创新、绿色生长、农业开放、融合生长、补齐农村短板、深化农村刷新等方面探索实践,一直赋予“三个模式”新内在,起劲缔造可复制、可推广的新鲜履历,为打造墟落振兴齐鲁样板、推动农业农村现代化作出潍坊孝顺,向习近平总书记,向党中央和省委、省政府交出一份及格答卷。
顾海良(天下人大教科文卫委yuan会委yuan、教育部社会科学院委yuan会副主任、北京大学中国蹊径与中国化马克思主义协同创新中央主任):
墟落振兴战略实验起来涉及的面较量大,会涉及一些理论问题、实践问题。我以为“潍坊模式”有特点,主要是在真的作育人,收获的是人才。墟落企业的适用人才土生土长,土生土长跟职业教育有关系。我们看到职业教育的生长和一律经济生长的水平,潍坊是超前的,更不用说潍坊的高中教育,在人才作育方面起到了主要的奠基作用。
另外,我以为“潍坊模式”分三步。一步是十八大以前,之后是十八大以来做的这些,十九大之后走入了新的第三步。怎么走好,我以为很是关jian。墟落振兴战略和之条件到的纷歧样了,之前农村经济刷新,受其时历史条件的限制主要是解决粮食问题。到了上世纪90年月末,我们提出了“三农”问题:农业、农村、农民,农业是经济问题,农村是社会问题。中央一号文件把墟落党的建设提高到亘古未有的高度。近年泉源ci一号文件都强调党对农村的周全向导。潍坊这一点特殊突出,这就说明我们意识到了党在农村的建设是墟落振兴的焦点问题,特殊是其中的政治建设、文化建设、生态文明建设。原来的“潍坊模式”对这些问题给予了重大关注,解决好这些问题要协调生长。这ci一号文件各人都学了,文件强调了五位一体,把五位一体牢牢地定在墟落振兴战略上,牢牢地靠在一起。那么十九大之后,墟落振兴和以前最大区别焦点问题也是五位一体,以是我以为潍坊做了一个很好的开头。墟落振兴绝对不能照搬西方做法,中国要走自己的农村生长蹊径,希望潍坊创新性地体现新时代的新特点,能缔造一个具有自己特色的墟落振兴模式。
逄锦聚(中国社会科学院大学经济学院信用院长、中国特色社会主义经济建设协同创新中央主任、南开大学政治经济学研究中央主任):
我说两个意见,第一个就是充实一定“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”的主要意义。我国刷新开放是从农村开shi的,我以为,未来判断刷新开放是否乐成,还得以农业、农村、农民“三农”来磨练,决议未来中国能不能兴旺蓬勃,归根结底还要看“三农”。从这个意义上说,“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,现实上是在“三农”问题上缔造的突出履历,孝顺很大。“三农”问题一定要重视,以前我们重视得不够,潍坊、诸城、寿光缔造了这么好的履历,简直是为中华民族的蝍n笤倨鹱隽艘患苁怯幸庖宓氖聁ing。
第二个就是要驻足新时代,进一步把“三个模式”的履历缔造好总结好提升好。要站到新时代生长的前沿,缔造出反映新时代蝍n笫导男孪事睦�,回覆新时代生长的关切,富厚中国特色经济理论,为全人类作出孝顺。从这个高度上说,“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”需要在实践中再创新,在理论上再归纳综合。
详细建议这么几条:第一,要掌握农业转方式调结构实现高质量生长的纪律性。既要维护国家粮食清静,把粮食生产抓紧抓好,又要把农业结构调优调活,多种谋划,一二三工业要协调生长。要生长壮大墟落工业,拓展农民zeng收渠道。第二,要坚决打好打赢脱贫攻坚战。要起劲勉励农民创业,探索农村怎样走出配合富足的蹊径。怎么勉励农村农民返乡创业,这上面可以大做文章。第三,要建设墟落振兴的主力军。墟落振兴战略意味着我们在生长城镇化的同时把建设重点要放在墟落上,实现政治、经济、文化、社会、生态周全协调生长。第四,要研究展现农村农业刷新纪律性。实践证实,在我们国家没有党的向导什么事都办不成,党要周全向导,又要市chang起决议性作用,把农业结构性刷新wang深里做wang细里做。
最后,我提个制度方面的问题,就是家庭联产承包责任制和整体经济的关系、和配合富足的关系。农村生长归根结底是要配合富足,这是中国特色社会主义的一个本质特征。怎么实现配合富足,怎么在农村处置赏罚好整体经济和承包责任制的关系?我以为这也是刷新面临的一个课题。
叶兴庆(国务院生长研究中央农村经济研究部部长、研究yuan):
我以为,打造墟落振兴的齐鲁样板,潍坊的“三个模式”更多的照旧要聚焦在工业兴旺方面。由于墟落振兴的总要求第一位就是工业兴旺。五个振兴,第一位就是工颐魅振兴。“三个模式”要突生工颐魅振兴。任何一个模式,都要跟时代相契合,这个模式才有推广的价值。
现在讲墟落振兴的“三个模式”,我非�？粗氐牡谝坏憔褪谴葱�。生长现代农业离不开科技创新、业态创新、模式创新,这些都是我非�？粗氐摹５诙憔褪强�。潍坊是中国主要的农产物出口基地,现在也建设了东亚畜牧产物生意营业所,是天下唯一的农业开放生长试验区。在出口上在开放生长上,潍坊是走在天下前线的,这“三个模式”放在天下都叫得响。第三点就是绿色。整个农业生产基地从投入到生产到加工环节我们都以最高的尺度,让我们的农业在食物清静上上一个大的台阶。农业绿色生长上,这样的履历都值得我们总结。
尚有一个我较量看重的就是要调整莳植结构,生长较量优势的产物,包罗寿光蔬菜、昌邑苗木等,这些可以以小见大。我们面向未来,应gai怎么办?生怕应gai向潍坊学习,施展较量优势,规避劣势的工具。
易昌良(国家发改委中国现代经济研究院执行院长、《宏观经济治理》期刊专家委yuan会秘书长):
首先,坚持问题导向。上世纪90年月以来,我们的“三农”泛起了许多问题。潍坊市善于发现农村泛起的一系列问题,同时敢于解决问题。以市chang为导向,以效益为中央,以科技为支持,围绕主导工业组合种种生产要素,对农业和农村经济实验区域化结构、专业化生产、一体化谋划、社会化服务,这是值得我们学习的。同时起劲jie鉴履历,他们学习jie鉴日本、法国、美国、荷兰等先进农业国家的履历,提出了农业工业化的看法和政策,同时经由多年的实践探索提升,农业工业化已经成为我们中国特色农业现代化蹊径的主要内容。潍坊也成为天下学习的模范。潍坊人敢闯敢干,勇立潮头敢为人先,潍坊人民为天下农业的生长树立了模范。
第二,坚持目的导向。习近平总书记对潍坊的“三个模式”高度评价以后,潍坊市委、市政府在状态有激qing快行动抓重点补短板调弱项,一直完善事情思绪和事情行动,重复论证周全调研,切实把调研效果转化为促进生长、改善民生、维护稳固的强盛动力。同时也出台了《2018年潍坊市实验墟落振兴战略的事情妄想》。在制订事情妄想历程中着力掌握坚持目的导向和问题导向相统一的原则,集中全力实现周全建设小康社会目的倒推,厘清到时间节点必须完成的使命,又从迫切需要解决的问题来顺推,明确破解难题的途径和要领,这种倒推温顺推的团结,批注潍坊在实现既定目的上坚定不移,又重视从现实出发,体现了一种革命的理想主义与现实精神的完善团结,闪灼着辩证唯物主义的光线,是值得我们好勤学习的。潍坊在实验墟落振兴战略中聚焦工业兴旺,鼎力大举推动农业转型升级创新生长,夯实墟落振兴的物质基础。聚焦焦点引领,抓好下层党组织建设,坚持墟落下层党组织的焦点引领作用。斗胆创新刷新,推动工业升级,发动宽大群众致富,充实验展下层党组织的战斗碉堡作用。承袭组织建在工业上、党yuan就在工业中、农民富在工业里的理念。充实验展党组织“工业富民、刷新兴村、服务便民、生态宜居、乡风文明”的引领作用,同时聚焦改制抓好农业农村刷新,潍坊市以农村刷新为突破口,周全盘活农村都市资产,着力推动农村资源入市入县入乡,都市资源下乡引发转型生长的动力,实现了工业的生长,农村的治理。
深化农村土地制度刷新,盘活整体资产,同时深化农村金融刷新,引发农村的生长动力。深化农村整体产权制度刷新,保障宽大村民的权力,同时抓好生涯富足,生长壮大村整体经济。把提高村民收入作为主要使命,以总量带zeng量,以整体带个体,起劲拓宽农民zeng收渠道,起劲实验精准帮扶,实现宽大村民zeng收致富。聚焦美治,牢靠树立绿水青山就是金山银山的生长理念,坚定不移地走好绿色生态生长之路,让潍坊、寿光、诸城生态底色更亮丽,生气更蓬勃,情形更宜居。聚焦育治,抓好人才振兴。墟落振兴,关jian在人,潍坊市近年来培育了一大批守规则、敢继续、作奉献、勤思索、求生长的优异人才,也吸引了一大批外出人才返乡创业。我们中国现代经济研究院,肩负了中国高质量生长指数陈诉。陈诉已经完成了。天下“两会”以后,我们要专门就怎样推动农业高质量生长赴潍坊举行调研,要把推动农业高质量生长的履历,枚举到我们的质料中来。
第三,坚持生长导向。生长是解决一切问题的总钥匙,潍坊牢牢掌握“三个模式”的焦点要领与精髓,坚持生长导向,以创新的理念、刷新的思绪和要领,创出墟落振兴的新途径、新模式,准确掌握周全振兴这个基础要求,准确掌握融合生长这个大趋势,值得我们学习。希望“潍坊模式”在刷新路上勇wang直前,再创绚烂。
徐俊忠(《现代哲学》主编、广州大学原副校长、国务院马克思主义理论学科评议组成yuan、中山大学马克思主义哲学与中国现代化研究所教授、博士生导师):
这个模式现在提供出来的文字,我最感兴趣的是把墟落振兴的20字目的的前4个字做实了,充实地论证了或者是诠释了。工业兴旺对墟落振兴的主要性通过你们的实践做实了。
第二点最感兴趣的是这个质料内里提到的一个很是主要的问题,就是整县推进。这是涉及到中国墟落振兴的空间结构的考量问题。
墟落振兴着眼一个墟落是解决不了问题的。好比农村教育、生涯方式等问题,这绝对不是哪一个墟落能解决的问题。以是现在总结的这个模式关于整县推进的问题是一个很是主要的履历亮点。
另外一个我感受到这个模式对天下要有复制作用。若是联系“潍坊模式”提出关jian性的问题加以阐释,我以为还需要作很大的起劲。希望你们认真践行农村基本谋划制度,那就是不管怎么改不能把农村土地整体所有制改垮了。
肖振生(中央电视台经济新闻部主任、经济学博士):
提出几点建议:一要处置赏罚好市chang与政府的关系。十八届三中全会强调了市chang在资源设置中的决议性作用。政府在经济zeng长中的作用不行缺失。经济zeng长需要规模,规模则需要市chang。市chang不完全是由企业自觉形成的,更多的时间是jie助于权力的实力开拓、建设出来的。政府与市chang的争论是永恒的,不行能有统一的结论。但有一点,政府掌握的资源权力务须要知道什么是不能做的,什么是不gai做的。好比,政府应gai做好市chang的规则、法治、公正、竞争、蚲ai鳌Ｒ虼�,无论什胏i拿骱屠反车奶厣�,政府在介入市chang问题上要保持足够的苏醒和綾i�。
二要十明确确市chang的主体是企业。市chang有无数的不行知和不行测,政府能做的是园丁、是裁判、是法官,政府在无数的不行知的选择中,永远不行能比企业做得更精彩。政府也无法、也不行能肩负试错的责任。
三创新的主体是企业家,而不是政府。企业家应gai具有市chang时机的判断力、生产营销的组织力、资源能源社会关系的动yuan力、失败亏损的肩负力等等,以及与此相配套的坚贞、果敢、忍韧、坚持等特质。企业家是一个民族、国家的有数财富。企业家众多的国家和民族经济zeng长一定好；反之,一个缺少企业家的国家一定经济生长不上来。
四经济zeng长的起点和归宿都是人,是人性,是人性。追求幸福、财富、自由、尊严是人性的本质。市chang经济被认可,本质上是由于它切合人性。而这些工具不是谁赐予的,是人类固有的。经济的政策设计,不能悖离这个基本的原则。
刘岳(山东省委党校文史教研部副主任、课题组成yuan):
习近平总书记提出“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,是团结潍坊区域生长实践,对实验墟落振兴战略作出的事情指导,也是墟落振兴战略的详细化。凭证我们对“三个模式”的研究,我们充实熟悉到:墟落振兴战略,是一套完整的熟悉论和要领论,是完整地熟悉和明确新时期城乡生长全局的头脑系统和要领政策,而不是若干使命目的的简朴累加；墟落振兴战略,是全新的理论导向、政策导向,而不是新农村建设升级版。城乡融合生长体制机制,政策系统是事关全局的战略部署。墟落振兴不是就农村看农村,更不是都市吃掉农村；墟落振兴战略是加速推进农业农村现代化,不是仅仅着眼于工业生长的农业现代化。因此,墟落振兴战略是农村地域的全域振兴,而不是简朴化的墟落振兴。以是不能够把墟落振兴战略简朴化地明确成墟落振兴。
基于这样一些熟悉,我们以为,“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”是在农业工业化谋划的制度效果和实践效果的基础上建设起来的,它发端于农业工业化,起点在于解决农业生产中的详细问题。经由20多年的生长完善,特殊是在党的十八大以后,an照中央总体战略部署,针对农村农业生长的新形势新使命,其内在特点和使命定位已经远远凌驾了2000年左右对农业工业化谋划的履历总结,在实验墟落振兴战略的时代配景下,体现出越发具有总体性和整体性的鲜明特点。
我们以为有这么几个主要特点:
一是实现了内生系列化。习近平总书记讲的是模式。既然是模式就可以与其他的生长模式或者区域模式举行较量,与以苏南模式为代表的长三角地域、珠江模式为代表的珠三角地域举行较量。一方面,长三角地域的现代化历程强烈依赖于上海在工业升级历程中的工业外移；珠三角地域的初shi阶段依赖于三来一补的工业形势,依托于与香港结成的前店后厂的模式,在较短时间内,解决了农村剩余劳动力问题,积累了资金、手艺和治理履历,掌握了国际市chang网络,为以后的生长提供了很是好的动力。而相比之下,潍坊没有奇异资源禀赋,没有特殊区位优势,没有特殊政策支持,也缺乏上海、香港这样的都市拉动,依赖自shen实力,依赖刷新精神,依赖群众首创,依赖内生生长,一直实现工业的迭代进化乐成,探索出了一条奇异的农业农村现代化生长方式。另一方面,无论是苏南模式照旧珠江模式,都是通过工业化实现了现代化的腾飞,而潍坊基本上是依赖农业,具有内生性生长的鲜明特点。二是实现了小农户和现代农业生长的有机团结。这是党的十九大提出的明确要求。“潍坊模式”则无论从实践中照旧理论上都很好证实晰典型的小农户,好比寿光的蔬菜莳植户,完全可以实现与现代农业的有机衔接,家家包地、户户莳植的小农户谋划方式通过地方政府的起劲作为,以蓬勃健全的农业、农业社会化服务系统为平台可以实现组织化、农村市chang化,可以与辽阔的国际海内农产物市chang,与农资供应系统、农业科技系统、农业信息系统很好对接。“潍坊模式”证实潍坊正是走好了组织化的农村市chang化路子,好比寿光在小农户谋划方式的基础上成为天下蔬菜产物集散中央,蔬菜信息交流中央和蔬菜价钱形成中央。“潍坊模式”的乐成实践,破除了对西方经济学理论的迷信,同时有用地战胜了“平均数掩饰了大多数”的征象,实现了农民的配合富足。三是充实实现一二三工业融合生长。一ban以为,要实现农民收入一连zeng长,必须一直降低农民在总生齿中的比重,以提高农业生产者在社会财富分配当中的人均份额,这是一个我们熟悉的通通例律。“潍坊模式”的主要点在于,蓬勃的第一工业在告竣内部较高劳动生产率的基础上鼎力大举推进农业、农产物加工业、涉农生产性服务业,实现三ci工业融合,实现工业链相加、价值链相乘、供应链相托,通过工业链调整和吸纳大量疏散的农业生产谋划者,提供富足的就业时机,在社会总财富水平zeng加的基础上,使农民可以分享整个涉农工业链条的利润,实现农民收入一连zeng长。在保证合理城镇化水平条件下,农村没有垮掉,三ci工业形成完整闭环,保证了农村经济的一连稳步zeng长。四是潍坊建成各具特色的县域经济生长名堂,依托一二三工业融合生长。潍坊各县市均形成磷器具特色的生长,县域经济形成重大产能基本解决县域内就业问题,形成亮点一直的城镇、城镇群,这是潍坊有能力成为墟落振兴齐鲁样板先行区和树模区的主要物质基础。五是实现农村经济生长和社会治理同步推进。依托于蓬勃县域经济,潍坊凌驾80%的农村转移劳动力实现在本市内就业,也就是说潍坊80%的转移劳动力在县内市内就能实现就业。留守老人妇女儿童这个征象在潍坊不严重,保障了农民家庭稳固协调,保障了农民获得感和幸福感。这意味着农民即便脱离了墟落进城生涯,也shi终生涯在原有的支属圈和文化圈当中,没有脱离原来的支属圈和文化圈,舆论气氛、人力结构、社会结构没有芥蒂。乡土文化的根没有断,社会稳固有了可靠的保证。党的十九大提出的自治法治德治相团结的农村社会治理系统在潍坊基本成形。这是我们以为的“三个模式”基本特点。
同时,我们也总结了潍坊“三个模式”的履历启示。
第一,准确处置赏罚了市chang和政府的关系。纵观“潍坊模式”生长完善历程,在各个时期都同时较量好地施展了政府和市chang两只手的向导调控和资源设置作用。潍坊农业工业化的生长,shi终是与下层党委政府的起劲作为细密联系的,政府既没有进入微观农业谋划领域,以政府的起劲性替换农民的起劲性、以政府决议替换农民选择,也没有简朴地饰演所谓的守夜人的角色在工业生长方面无所作为,而是科学治理并起劲推进地方性的工颐魅政策,切实验展工颐魅政策在农业结构调整工业结构等方面的重大作用。好比说,施展财政资金的种子和杠杆功效,在工业培育偏向指导方面起到重大作用；花鼎力大举气举行基础设施投入、工业平台打造,好比说寿光的菜博会、青州的花博会、昌邑的尊龙凯时人生就是博(中国)官网会都对这些工业的生长施展了至关主要的作用。政府实力的深入介入和起劲加入同时把政府信誉注入潍坊农业工业化历程当中,成为潍坊农产物市chang竞争力的主要组成部门,既施展市chang在资源设置中的决议性作用、依赖市chang实现生长,又很好地施展政府功效,体现工颐魅政策作用。这样就有用地战胜了在许多地方泛起的农业生长中政府失灵、市chang失灵的问题。
第二,潍坊shi终坚持整县推进。潍坊市深刻熟悉到,一二三产融合生长、链条延伸和工业规模关jian在县,恒久以来在财力分配和治理体制土地指标等生长的关jian环节领域上都没有向中央城区太过左袒,而是着力县域经济,保障县一级的生长,给县一级提供了富足的生长空间。正由于这样才气够实现整县推进,才气够实现以县为主,这是特殊主要的一个基石。
第三,准确处置赏罚城乡关系形成良性的城乡关系。我们看到,在海内大多数地方,都市规模的扩张一定带来农村的缩小甚至衰败,工业蓬勃地域农业的主要衴uan厝幌陆�。而潍坊农业zeng加值在区域生产总值当中的比重不外10%左右,看起来不高,可是若是我们加上农产物加工业再加上为农的生产性服务业生产总值,那么在区域性生产总值中的比重就相当高了。第一工业就业生齿在总生齿当中的比重不高,可是加上在农产物加工业和为农生产性服务业中的就业生齿,在总生齿当中的比重也到达了相当大的比例。这样潍坊就实现了多数会大农村并存,既有多数会又有大农村,大的工业大的农业并存。而潍坊的农业仍然是主导工业,形成重大产能吸纳大量就业生齿。只有在多数会大农村并存,大农业大工业并存的条件下,才可能具备城镇化与都市化并举的现实条件,并可以以此为条件率先实现现实意义上的城乡融合。这才是城乡融合,都市吃了农村不叫城乡融合,以是我们科研组的明确以为真正的城乡融合是像潍坊这样一种生长模式,这样一种都市和农村平衡的生长模式,这样一种良性意义上的城乡融合。
第四,“潍坊模式”是中国履历、中国蹊径的有机组成。对于“潍坊模式”的高度一定体现了习近平总书记对我国国qing、农qing和农业农村现代化建设纪律的深刻掌握。农业农村现代化蹊径是鲜明体现中国蹊径的组成部门,也是zeng强“四个自信”的主要内容。“潍坊模式”形成生长完善的历程,是一个地方依赖党的向导和地方政府的起劲作为强力推动,主要施展内生实力通过体制机制创新迅速成为较蓬勃经济体的历程,是一个由落伍经济向蓬勃经济转化的典型的生长经济学历程,具有主要的生长经济学意义,也是构建中国特色社会主义政治经济学理论系统的主要实践意义和灵感泉源,它组成了中国大国政治经济学的主要的实践履历。我们以为它具有显著的国际意义,也对海内其他的落伍地域、后生长地域有启示作用,能够施展模范引领和树模刊行动用。我们愿意从这“三个模式”当中,从潍坊的生长实践当中,总结提炼更多的理论看法,使得潍坊成为下一步学术研究理论研究名贵的资源宝库。
宋洪远(农业农村部农村经济研究中央主任):
我想跳出模式看模式谈几点思索和视察,总结起来就是“三个团结”与“两个怎样”。
一是体现了下层探索和顶层设计的良性互动。详细体现在上世纪90年月,先是潍坊诸城搞贸工农一体化,寿光搞一村一品,安丘搞品牌化,高密搞谋划区域化,着实都是工业化,这是下层探索的。1993年1994年,潍坊市委、山东省委发文推广工业化；1995年,人民日报揭晓社论。这是个探索和设计的关系。二是刷新创新与开放jie鉴相互促进。上世纪90年月学习美国、法国农业一体化履历,潍坊诸城提出贸工农一体化、农业工业化的理念和头脑,这是学习jie判别人的,也是开放和引进后形成我们自己的理念和做法。厥后又学习日本和韩国生长农业新六产的做法,这很是契合国家提出农村一二三工业融合生长的理念。很是清晰地看出来,这是刷新创新和开放生长的jie鉴。这是给我们的启示。三是政府作用和市chang作用形成协力。市chang主体解放头脑,打破限制,斗胆探索,起劲实践,最后形成模式；政府尊重农民的意愿和选择,总结农民的探索和实践,推广履历和模式,形成政策和制度。通过这样的历程,形成政府和市chang的协力。这是“三个团结”。
“两个怎样”呢?通过钻研会我在思索一个问题——中国特色社会主义政治经济学“三农篇章”怎么去构建、怎么去建设?照旧要遵从理论与实践的关系。实践给我们提供了熟悉的泉源。总结实践履历、实践模式来提升理论,现实上是实践突破了,我们的熟悉才突破。小农户无法或难以与大市chang形成对接,他们实现了乐成对接与有用衔接,应gai是一个突破；第二个是突破了西方经济学关于优质拐点,怎样实现城乡融合生长的问题。这些路径、探索为我们的话题提供了源泉。第二个是怎样更好地施展政府作用。通过政府做的事qing,妄想、政策、法制来施展市chang主体、市chang机制的作用,让政府和市chang形成生长协力,为农业现代化提供动能。我以为这就是将纁i颐桥┮迪执娜笾е�:市chang化、国际化和政府的作用。
