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农业结构调整树模县建设政策解读
宣布时间:2018-07-23 |?泉源: 网络
  为贯彻落实全省农村事情聚会会媾和全省农业事情聚会会议精神,深化农业供应侧结构性刷新,加速推进农业结构调整,强化树模载体建设,推动主导工业提升、特色工业扩面、多元复合谋划、工业融合驱动,促进农业zeng效、农民zeng收,省农委日前启动开展农业结构调整树模县建设。相关政策解读如下。
    一、农业结构调整树模县建设的目的使命是什么?
    建设农业结构调整树模县要以市chang为导向,以县(市、区)为单元,整体推进农业结构调整,优化工业结构和要素设置,培育壮大优势特色工业,zeng加优质、专用、品牌农产物供应,富厚农业业态和功效,周全提升农业工业链、价值链及市chang竞争力,树模引领农业供应侧结构性刷新。重点要聚焦“工业调特、产物调高、业态调新”,在县域工业结构、品种结构、产物品质、功效拓展、产销衔接等方面创新性地开展事情,推动现代农业工业系统、生产系统和谋划体厦魅整体构建。通过树模建设,县域内农业工业结构显着优化,过剩低效工业比重下降,优势特色工业进一步彰显,经济作物占比凌驾50%,特色作物生产zeng长10%以上;农产物质量品牌显着提升,试点推进工业优良品种笼罩率达90%以上,企业(相助社)农产物质量追溯率提高10%以上,市chang竞争力进一步zeng强;农业谋划效益显着zeng加,节本zeng效手艺模式笼罩面达80%以上,农产物产销衔接通畅。
    二、农业结构调整树模县要肩负哪些树模建设内容?
    树模县要从绿色蔬菜、应时鲜果、花卉苗木、名优茶叶、食用菌、中药材、品牌稻米、特粮特经、精品蚕桑、生态肉猪、地方肉禽、清洁蛋品、高品质奶、优质肉羊、特种畜禽、创意农业16个结构调整重点生长工业中,凭证自shen现实,筛选确定1-2个工业作为农业结构调整重点偏向,先行突破,整县推进。
    一是开展全工业链提升。建设健全从种子(种苗、种畜)到品牌商品,从莳植(养殖)到加工销售全程尺度化生产和质量治理系统,推进生产手艺、农机装备、生产模式集成创新与树模,建设果蔬田头初加工与冷链贮藏系统,周全应用农产物、果蔬园艺产物质量追溯系统,强化多元产销对接,提升工业效益。
    二是推动特色工业扩面。挖掘传统特色农业优势,强化品牌导向,引进树模对工业生长影响深远的新品种、新手艺、新模式,在树模区域内实现从无到有、从有到大、从大到强,莳植开发特色品种,振兴茶叶、盆景、蚕桑、地方畜禽资源等历史经典工业,做强一批区域公用品牌。
    三是促进工业业态调新。整合农村生产、生涯、生态资源,起劲推进农业与旅游、文化、教育、康健等工业深度融合,生长科技型、文化型、功效型、生态型、服务型创意农业,培育主题创意农园和创意农业精品,树模提升一二三产融合水平。
    三、申请农业结构调整树模县需要到达什么条件?
    农业结构调整树模建设事情,以县(市、区)为单元制订整体方案并组织实验。加入农业结构调整树模建设的县(市、区)需切合以下条件:(1)农业基础条件好。全县(市、区)耕地面积20万亩以上,农业功效区结构基本形成,优势特色工业较量鲜明,工业系统、生产系统、谋划系统较量完善。(2)试点工业远景广。农业结构调整事情目的明确、路径清晰、方案合理;试点工业位于全省优势区域,生长远景较好,已形成若干品牌,具备一定市chang着名度,产物销售较量流通。优先支持历史经典工业和具有区域公共品牌工业。(3)结构调整气氛浓。全县(市、区)农业新型谋划主体和职业农民培育水平较高,开展结构调整的意愿强,农业投资较量踊跃。(4)地方支持力度大。县(市、区)党委、政府重视农业结构调整,建设组织协调机制,出台农业结构调整相关土地流转、主体培育、手艺服务、品牌建设、市chang营销等政策措施,能够投入一定比例配套财政资金。
    四、怎样申报农业结构调整树模县?
    各县(市、区)有意愿肩负农业结构调整树模县建设使命的,可向所在设区市农委举行申请,并凭证“十三五”现代农业生长妄想,科学研判海内外农产物市chang需求及当地资源禀赋、工业要素等现实qing况,合理确定县域农业结构调整偏向,体例树模建设方案。树模建设方案应明确工业调整偏向、区域结构、调整路径、树模典型培育等内容,制订调整目的、年度妄想和推进措施,列出相配套的品种、手艺、模式等手艺推广清单。
    各设区市在县(市、区)申请的基础上,向省里择优推荐1个县(市、区)作为候选建设单元。省农委审核后,将从申报单元中选择农业比重大、工业基础好、创新创业气氛浓、地方政府支持力度大的县(市、区)作为2017年农业结构调整树模县。
    五、建设农业结构调整树模县有什么要求?需要坚持哪些原则?
    农业结构调整是一项系统工程,各地在试点历程中要坚持市chang导向与区域现实相团结,以市chang消耗需求为导向,团结当地域资源禀赋、工业要素、消耗特点等现实qing况,科学确定县域农业结构调整偏向。坚持典型树模与整体推进相团结,选择一批基础条件较好、转型意愿较强、有一定规模的谋划主体率先开展新品种、新手艺、新模式试点树模,由点及面推动全域工业结构调优、品牌调响、效益调高。坚持工业链提升与多功效拓展相团结。既要从一产内部提升农业供应系统质量,补齐莳植(养殖)到加工流通全工业链上的短板,降低生产谋划成本,zeng强市chang竞争力;也要从一二三产融合上推动农业生长转型,拓展农业多功效性,起劲培育农业新工业、新业态。坚持工业zeng效与农民zeng收相团结。协调推动农业结构调整与农村各项刷新使命,注重培育农业新型谋划主体,生长适度规模谋划,促进工商资源与农民利益细密联络,勉励和支持农民创新创业,实现多主体共赢获益。
    为确保建设事情取得实效,各地要增强组织向导,构建事情推进机制,强化部门协作,细化责任分工,增强督查审核,确保事情落实。试点县农业部门要围绕结构调整试点的重点工业、重点领域,组建响应的地方专家团队,有针对性地开展关jian手艺与模式的集成树模和推广事情,为结构调整提供手艺保障。增强政策支持,统筹农业工业化指导、农业三新工程、农业综合开发等省级项目资金,加大市县财政投入力度,集中扶持结构调整试点工业、重点地域、重点主体,做亮一指挥范典型。要因地制宜创设扶持政策,在发动农民、土地流转、耕地质量建设、产销衔接、利益共享等方面探索新的要领与途径;指导金融支持农业结构调整,通过设立工业生长基金、创业基金、融资担保、贴息贷款、互联网众筹等方式,勉励和支持社会资源配合推进农业结构调整。注重研究新型农业保险,zeng强农业结构调整风险保障。增强总结宣传,an照绩效治理要求,建设完善试点事情审核机制,增强督查审核,推动事情责任逐级传导、落实到位。亲近跟踪试点典型农业结构调整动态,重点项目实验月转达、季剖析、年总结,研究解决存在问题,剖析总结履历成效。对已经乐成的典型要加大宣传推介力度,扩大辐射发动规模。
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