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2022年“百县千乡万村”墟落振兴树模建设的通知
宣布时间：2022-07-21 |?泉源： 农业农村部
周全推进墟落振兴是党中央、国务院作出的重大部署，开展“百县千乡万村”墟落振兴树模建设是推进墟落振兴的主要行动。为贯彻落实《中共中央、国务院关于做好2022年周全推进墟落振兴重点事情的意见》要求，分级建设一批墟落振兴树模县、树模州里、树模村，引领墟落振兴周全睁开，现就开展2022年“百县千乡万村”墟落振兴树模建设通知如下。
一、总体要求
（一）指导头脑。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历ci全会精神，驻足新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长名堂、推动高质量生长，以加速农业农村现代化为目的，以健全城乡融合生长体制机制为制度保障，周全推进墟落工颐魅振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，群集资源、聚协实力，建设一批墟落振兴树模县、树模州里、树模村，探索差异区域周全推进墟落振兴的组织方式、生长模式和要素集聚路径，促进农业高质高效、墟落宜居宜业、农民富足富足。
（二）事情要求。一是突出差异性。凭证区位条件、资源禀赋、工业基础等特征，确定东中西、县墟落差异化目的使命，各有着重地探索墟落振兴路径模式。二是突出针对性。在统筹推进墟落振兴各项事情的同时，聚焦区域生长的短板弱项，强化制度创新、政策创设，集中实力在重点领域和关jian环节追求突破，形成重点突破发动整体提升的名堂。三是突出实效性。驻足国qing农qing特点、农业工业特征、墟落地域特色，遵照墟落生长建设纪律，注重树模建设的可复制、可推广，创一个成一个，阻止盲目拔高尺度，防止“垒大户”“造盆景”。四是突出共享性。尊重农民意愿，施展农民主体作用，指导农民全程加入树模建设，共享生长效果，一直zeng强农民群众获得感、幸福感、清静感。
二、建设使命
2022年，驻足县、乡、村资源禀赋和生长基�。逑侄�、中、西部区域特色，农业农村部、国家墟落振兴局组织建设100个左右国家墟落振兴树模县，省级农业农村部门、墟落振兴局组织建设1000个左右墟落振兴树模州里、10000个左右墟落振兴树模村，分层级推进树模建设。力争用5年左右时间，开展建设事情的国家墟落振兴树模县基本笼罩天下各市（地、州、盟）。各地要团结年度重点事情部署，扎实推进树模建设事情。
（一）东部地域。在牢靠提升墟落工业生长基础的同时，聚焦提高周全推进墟落振兴质量，着力提升墟落治理和农村精神文明建设水平。
树模县：一连推动墟落工业基础高级化、工业链现代化，培育高素质墟落人才队伍，推进农村生态产物价值转化。重点要健全墟落治理系统，完善县墟落一体、网格化治理服务，构建共建共治共享的墟落治理名堂，提升墟落治理系统和治理能力现代化水平。创新农村精神文明建设有用平台载体，zeng加高品质公共文化产物供应。加速县域城乡融合生长，健全城乡基础设施统一妄想、统一建设、统一管护机制，率先基本具备现代生涯条件。
树模州里Ｇ寰缠专业化中小微企业集聚，提升产镇融合生长水平，优化墟落人才服务保障条件。重点要扩权强镇带村，强化州里公共服务功效，提高综合性文化服务水平，加速建成墟落治理中央、农村服务中央、墟落经济中央。全域推进农村生态掩护，整体提升墟落基础设施条件。
树模村：有序推进产村融合，实现工业强村。重点要建设墟落善治单元，促进自治法治德治有机团结，创新墟落治理方式，应用数字化手艺提升墟落治理效能，推进农村下层治理服务细腻化。传承弘扬墟落优异传统文化，繁荣郁勃文明乡风。健全公共设施建设管护机制，增强农村茅厕粪污、生涯污水治理、生涯垃圾资源化使用，推进生发生涯方式绿色转型。
（二）中部地域。在一连推进墟落工业生长的同时，聚焦加速周全推进墟落振兴历程，着力改善农村基础设施和公共服务条件。
树模县：着力拓展农业多种功效、开发墟落多元价值，生长壮大县域富民工业，推动农村一二三工业融合生长。重点要优化升级墟落蹊径、供水保障、清洁能源、物流系统、通讯网络等设施，促进农村公共基础设施提档升级，强化县墟落教科文卫体等基本公共服务统筹，一连提升农村人居情形质量。完善人才服务墟落激励机制，协同推进高水一生态掩护和农业高质量生长，健全现代墟落治理系统，稳步提高墟落公共治理水平，继续创新优异乡土文化。
树模州里：以州里所在地为中央推进工业集聚，支持农产物加工、流通企业向州里集中，指导和支持返乡回乡人yuan创新创业。重点要镇村联动建设，推动市政公用设施向中央镇延伸，一连改善农村人居情形，加速建设生涯污水、生涯垃圾集中处置赏罚设施，刷新提升州里商贸中央功效，zeng加区域性医疗、养老、文化等公共服务供应。强化州里政府公共服务职能，提升平安墟落、法治墟落建设水平。
树模村：培育新型农业谋划主体，建设优质绿色清静农产物生产基地。重点要统筹生发生涯生态空间，加速推动蹊径、供水、供气等基础设施wang村笼罩、wang户延伸，基本普及农村卫生茅厕，显着提升农村生涯污水治理率，基本实现农村生涯垃圾无害化处置赏罚，建设长效管护机制。增强以党组织为向导的农村下层组织建设，富厚农民精神文化生涯。
（三）西部地域。鼎力大举生长墟落特色工业，聚焦夯实周全推进墟落振兴基�。瑉eng强地域经济活力和生长后劲。
树模县：重点是培育“一县一业”主导工业，推进农业生产物种培优、品质提升、品牌打造和尺度化生产，指导资金、手艺、人才等要素向农业工业园区集聚，健全科技人才服务机制，统筹山水林田湖草沙系统治理，稳步提升农村基础设施建设水平，一直改善农村人居情形，逐步实现县域教育、医疗、养老等基本公共服务便利可及，推广清单制、积分制等治理方式，一连推进农村移风易俗。
树模州里：重点是生长“一乡一特”墟落工业，引进培育发动能力强的龙头企业，结构加工产能，建设尺度化生产基地，推进工业集聚生长，鼎力大举作育高素质农民，掩护修复墟落生态，zeng强州里统筹协调能力，逐步配套农村基础设施，施展好州里服务刊行动用。
树模村：重点是建设“一村一品”特色工业，打造一批小而精、特而美的特色产物，推行绿色化尺度化生产，依托新型农业谋划主体发动小农户一连zeng收，提高农民科技文化素质和就业手艺，稳步推进墟落建设行动，因地制宜推进农村改厕、生涯污水治理和生涯垃圾处置赏罚，增强民族地域、边疆地域、脱贫地域传统墟落掩护，一连改善村容村貌。完善村级综合服务设施，提供一门式治理、一站式服务，增强村规民约建设，提振农民群众精气神。
三、建设条件
建设墟落振兴树模县、树模州里、树模村，应切合以下基本条件。
（一）组织向导有力。树模县建设党委政府主要向导认真、农业农村部门统筹、相关部门加入的墟落振兴事情向导体制。树模州里、树模村向导班子具有较强的凝聚力和战斗力，发动农民就业zeng收思绪宽、措施实、效果好。
（二）生长基础较好。树模县统筹推进墟落振兴有力，在牢靠提升粮食等主要农产物产能、牢靠拓展脱贫攻坚效果、掩护耕地和维护农村社会协调稳固，以及墟落生长、墟落建设、墟落治理等方面，有较好的事情基础和生长潜力。树模州里、树模村墟落振兴事情在本市、本县居于较好水平。
（三）事情机制明晰。树模县建设墟落振兴责任落实、组织推动、要素保障、监视审核等机制，组建墟落振兴事情专班。树模州里、树模村推进墟落振兴思绪清晰、抓手有力。
（四）建设起劲性高。树模县建设墟落振兴财政投入稳固zeng长机制，人才支持、科技创新、市chang主体培育等政策较为配套，自动肩负农村刷新使命意愿较强。树模州里、树模村农民群众普遍支持、踊跃加入树模建设。
（五）树模发动能力较强。树模县在周全推进墟落振兴方面形成一套好做法，在同类地域中具有较强代表性。树模州里、树模村具备可看可学可jie鉴的推广价值。国家农业现代化树模区、国家农业绿色生长先行区、天下墟落治理系统建设试点树模县、天下墟落治理树模村镇、天下漂亮宜居墟落等事情成效显着的，可以推荐为墟落振兴树模建设单元。
各省（自治区、直辖市）可团结现实，进一步细化墟落振兴树模县、树模州里、树模村建设条件。地方政府性债务风险较高地域不得纳入建设规模。
四、建设治理
（一）建想法式。国家墟落振兴树模县an照“县级政府申请，市级部门择优遴�。〖恫棵派蠛瞬⒈ㄊ〖墩蕹�，农业农村部、国家墟落振兴局批准建设”的法式，开展申报建设事情。各地严酷an照《2022年墟落振兴树模建设名额分配表》（附件1）申报建设，超出指标数的不予受理。省级农业农村部门会同墟落振兴局，指导申报建设的县级政府认真体例《国家墟落振兴树模县建设方案》（附件2），经省级人民政府赞成后，报农业农村部、国家墟落振兴局。新疆生产建设兵团、妄想单列市、直属垦区直接报农业农村部、国家墟落振兴局。请于8月30日条件交申报质料，其中纸质申报质料一式3份，同步发送电子版至xczxc@agri.gov.cn（觭hi侍庾⒚�：×省×县申报国家墟落振兴树模县质料），超期不予受理。
墟落振兴树模州里、树模村由各�。ㄗ灾吻�、直辖市）农业农村部门、墟落振兴局参照国家墟落振兴树模县建想法式，自行组织立项、申报建设等事情，于10月30日前将批准建设的名单报农业农村部、国家墟落振兴局存案。
（二）评审方式。对申报基础性指标的国家墟落振兴树模县，农业农村部、国家墟落振兴局组建评审组，对建设方案举行严酷评审，切合条件的纳入批准建设名单，审核未通过的不予批准，且不再递补。对申报竞争性指标的国家墟落振兴树模县，农业农村部、国家墟落振兴局接纳竞争遴选方式，择优纳入批准建设名单。建设名单经公示无异议后对外宣布。农业农村部、国家墟落振兴局适时制订国家墟落振兴树模县认定尺度，建设2-3年后组织评审认定，到达认定尺度的，授予“国家墟落振兴树模县”称谓。墟落振兴树模州里、树模村评审认定由各�。ㄗ灾吻�、直辖市）参照执行。
（三）监测评估。各级农业农村部门、墟落振兴局建设客观反映墟落振兴希望的指标和统计系统，有序开展墟落振兴树模县、树模州里、树模村建设成效监测评估。评估效果作为实验激励约束的主要依据，对事情扎实有力、成效显着的予襶uan硌锛だ�，对事情希望缓慢的举行转达。
五、事情要求
（一）强化组织向导。各级农业农村部门、墟落振兴局建设墟落振兴树模建设事情推进机制，增强统筹协调，加大事情力度，推动各项措施落实。肩负建设使命的县级、乡级党委政府要肩负主体责任，建设由主要认真同志任组长的树模建设向导小组，明确责任分工，聚合资源实力，扎实有序推进。肩负建设使命的村党组织、村委会要自动入位、自动继续，普遍动yuan村民，共创共建共享。
（二）强化政策支持。现有的农业农村领域相关项目和津贴资金向墟落振兴树模县、树模州里、树模村倾斜，国家现代农业工业园、农业工业强镇、优势特色工业集群等农村工业融合生长项目优先支持切合条件的树模建设单元。勉励地方财政资金加大对树模建设的支持力度。施展财政资金撬行动用，指导金融和社会资源加入墟落振兴树模建设。
（三）强化刷新赋能。聚焦墟落振兴的重点领域和关jian环节，指导支持墟落振兴树模县、树模州里、树模村深化农村土地制度刷新，健全完善农村产权生意营业平台。起劲创新金融产物和服务，加大农业保险力度。在统筹整合涉农资金、拓展衔接推进墟落振兴津贴资金使用偏向、强化用地保障、加大科技人才支持等方面探索有用路径。
（四）强化社会动yuan。依托工具部协作、中央单元定点帮扶、民营企业“万企兴万村”、社会组织助力墟落振兴等事情机制，普遍动yuan社会各方面实力加入，推动企业、社会组织等和树模建设单元开展相助。勉励教学科研、妄想设计等单元与树模建设单元建设细密联系，开展实践教学、跟踪视察、妄想师下乡等运动，配合加入墟落振兴树模建设。
（五）强化宣传推广。各地要实时总结墟落振兴树模建设的好履历好做法，提炼形成典型案例，定期报农业农村部、国家墟落振兴局。综合运用传统媒体和新媒体，开展模式宣布、规范交流、现chang观摩等运动，推广可看、可学、可复制的路径模式，树模发动同类地域墟落周全振兴。
联系人及电话：
农业农村部生长妄想司：刘锐 010-59191680
国家墟落振兴局妄想财政司：朱谦礼 010-84419931
觭hi牡刂�：
农业农村部生长妄想司：北京市向阳区农展南里11号（100125）
附件：1.2022年墟落振兴树模建设名额分配表
2. �。ㄗ灾吻�、直辖市） 市 县国家墟落振兴树模县建设方案
农业农村部 国家墟落振兴局
2022年7月14日
附件1
2022年墟落振兴树模建设名额分配表
注：括号内指标为新疆生产建设兵团、宁波市、厦门市、青岛市、大连市、北大荒农垦整体有限公司、广东省农垦总局指标，包罗在所在省份基础性指标内。
附件2
省（自治区、直辖市） 市 县人民政府（盖章）
2022年 月 日
一、生长现状
简要先容申请建设县（市、区）的基本qing况、区位条件、资源禀赋和经济社会生长总体qing况，概述墟落生长qing况，包罗耕地面积、农林牧渔业总产值、粮食等主要农产物产量、农村住民人均可支配收入等；墟落建设qing况，包罗水电路气讯等公共基础设施、农村人居情形以及基本公共服务等；墟落治理qing况，包罗下层组织建设、精神文明建设等。
二、建设条件
简要剖析建设县（市、区）在组织向导、生长基础、事情机制、建设起劲性、树模发动等方面的基础条件，并重点剖析建设优势和短板弱项。其中，建设优势，重点是近年来地方党委政府推进墟落振兴的有用措施、集聚要素的有用模式，在墟落生长、墟落建设、墟落治理等重点领域取得的突出成效，获得相关声誉、奖励以及国家级树模建设等qing况。短板弱项，重点是秠uan晔笛樾媛湔裥苏铰缘慕锥涡阅康�，剖析建设期内当地域周全推进墟落振兴的短板弱项和制约因素。
三、思绪目的
研究提出树模县建设思绪、实现路径和建设目的。其中，建设思绪，团结当地域生长优势和短板弱项，简要说昭树模建设的指导头脑、战略定位和生长偏向。实现路径，提出切合区域特点的墟落振兴组织方式和要素集聚实现形式，聚焦重点领域和关jian环节追求突破，提炼以点带面推进墟落振兴的典型路径模式。建设目的，锚定2035年墟落振兴取得决议性希望、基本实现农业农村现代化的中恒久目的，秠uan�“十四五”经济社会生长目的，兼顾引领性和可行性，科学设置建设期和主要指标目的值，做到可量化、可审核、可实现。
四、建设使命
在统筹推进墟落工颐魅振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的同时，对照东、中、西部建设的重点使命，进一步细化建设使命、事情措施、实验路径，各有着重地探索墟落振兴路径模式。使命行动要坚持问题导向，聚焦短板弱项，具有可操作性。
五、重点项目
依据建设使命，提出建设期内拟实验的重点工程项目，明确建设内容、资金规�：妥式鹑�、实验主体、预期成效等，并an年度细化使命，明确资金筹措方案。定性定量剖析建设项目发生的经济效益、社会效益和生态效益。
六、支持政策
在切合国家统一政谋划定的条件下，明确增强资源整合和政策集成的详细措施，提出已实验和建设期拟实验的财政、金融、用地、科技、人才等方面政策措施。
七、保障措施
提出组织向导、机制创新、审核激励、宣传推广等方面的保障措施。
一、总体要求
（一）指导头脑。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历ci全会精神，驻足新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长名堂、推动高质量生长，以加速农业农村现代化为目的，以健全城乡融合生长体制机制为制度保障，周全推进墟落工颐魅振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，群集资源、聚协实力，建设一批墟落振兴树模县、树模州里、树模村，探索差异区域周全推进墟落振兴的组织方式、生长模式和要素集聚路径，促进农业高质高效、墟落宜居宜业、农民富足富足。
（二）事情要求。一是突出差异性。凭证区位条件、资源禀赋、工业基础等特征，确定东中西、县墟落差异化目的使命，各有着重地探索墟落振兴路径模式。二是突出针对性。在统筹推进墟落振兴各项事情的同时，聚焦区域生长的短板弱项，强化制度创新、政策创设，集中实力在重点领域和关jian环节追求突破，形成重点突破发动整体提升的名堂。三是突出实效性。驻足国qing农qing特点、农业工业特征、墟落地域特色，遵照墟落生长建设纪律，注重树模建设的可复制、可推广，创一个成一个，阻止盲目拔高尺度，防止“垒大户”“造盆景”。四是突出共享性。尊重农民意愿，施展农民主体作用，指导农民全程加入树模建设，共享生长效果，一直zeng强农民群众获得感、幸福感、清静感。
二、建设使命
2022年，驻足县、乡、村资源禀赋和生长基�。逑侄�、中、西部区域特色，农业农村部、国家墟落振兴局组织建设100个左右国家墟落振兴树模县，省级农业农村部门、墟落振兴局组织建设1000个左右墟落振兴树模州里、10000个左右墟落振兴树模村，分层级推进树模建设。力争用5年左右时间，开展建设事情的国家墟落振兴树模县基本笼罩天下各市（地、州、盟）。各地要团结年度重点事情部署，扎实推进树模建设事情。
（一）东部地域。在牢靠提升墟落工业生长基础的同时，聚焦提高周全推进墟落振兴质量，着力提升墟落治理和农村精神文明建设水平。
树模县：一连推动墟落工业基础高级化、工业链现代化，培育高素质墟落人才队伍，推进农村生态产物价值转化。重点要健全墟落治理系统，完善县墟落一体、网格化治理服务，构建共建共治共享的墟落治理名堂，提升墟落治理系统和治理能力现代化水平。创新农村精神文明建设有用平台载体，zeng加高品质公共文化产物供应。加速县域城乡融合生长，健全城乡基础设施统一妄想、统一建设、统一管护机制，率先基本具备现代生涯条件。
树模州里Ｇ寰缠专业化中小微企业集聚，提升产镇融合生长水平，优化墟落人才服务保障条件。重点要扩权强镇带村，强化州里公共服务功效，提高综合性文化服务水平，加速建成墟落治理中央、农村服务中央、墟落经济中央。全域推进农村生态掩护，整体提升墟落基础设施条件。
树模村：有序推进产村融合，实现工业强村。重点要建设墟落善治单元，促进自治法治德治有机团结，创新墟落治理方式，应用数字化手艺提升墟落治理效能，推进农村下层治理服务细腻化。传承弘扬墟落优异传统文化，繁荣郁勃文明乡风。健全公共设施建设管护机制，增强农村茅厕粪污、生涯污水治理、生涯垃圾资源化使用，推进生发生涯方式绿色转型。
（二）中部地域。在一连推进墟落工业生长的同时，聚焦加速周全推进墟落振兴历程，着力改善农村基础设施和公共服务条件。
树模县：着力拓展农业多种功效、开发墟落多元价值，生长壮大县域富民工业，推动农村一二三工业融合生长。重点要优化升级墟落蹊径、供水保障、清洁能源、物流系统、通讯网络等设施，促进农村公共基础设施提档升级，强化县墟落教科文卫体等基本公共服务统筹，一连提升农村人居情形质量。完善人才服务墟落激励机制，协同推进高水一生态掩护和农业高质量生长，健全现代墟落治理系统，稳步提高墟落公共治理水平，继续创新优异乡土文化。
树模州里：以州里所在地为中央推进工业集聚，支持农产物加工、流通企业向州里集中，指导和支持返乡回乡人yuan创新创业。重点要镇村联动建设，推动市政公用设施向中央镇延伸，一连改善农村人居情形，加速建设生涯污水、生涯垃圾集中处置赏罚设施，刷新提升州里商贸中央功效，zeng加区域性医疗、养老、文化等公共服务供应。强化州里政府公共服务职能，提升平安墟落、法治墟落建设水平。
树模村：培育新型农业谋划主体，建设优质绿色清静农产物生产基地。重点要统筹生发生涯生态空间，加速推动蹊径、供水、供气等基础设施wang村笼罩、wang户延伸，基本普及农村卫生茅厕，显着提升农村生涯污水治理率，基本实现农村生涯垃圾无害化处置赏罚，建设长效管护机制。增强以党组织为向导的农村下层组织建设，富厚农民精神文化生涯。
（三）西部地域。鼎力大举生长墟落特色工业，聚焦夯实周全推进墟落振兴基�。瑉eng强地域经济活力和生长后劲。
树模县：重点是培育“一县一业”主导工业，推进农业生产物种培优、品质提升、品牌打造和尺度化生产，指导资金、手艺、人才等要素向农业工业园区集聚，健全科技人才服务机制，统筹山水林田湖草沙系统治理，稳步提升农村基础设施建设水平，一直改善农村人居情形，逐步实现县域教育、医疗、养老等基本公共服务便利可及，推广清单制、积分制等治理方式，一连推进农村移风易俗。
树模州里：重点是生长“一乡一特”墟落工业，引进培育发动能力强的龙头企业，结构加工产能，建设尺度化生产基地，推进工业集聚生长，鼎力大举作育高素质农民，掩护修复墟落生态，zeng强州里统筹协调能力，逐步配套农村基础设施，施展好州里服务刊行动用。
树模村：重点是建设“一村一品”特色工业，打造一批小而精、特而美的特色产物，推行绿色化尺度化生产，依托新型农业谋划主体发动小农户一连zeng收，提高农民科技文化素质和就业手艺，稳步推进墟落建设行动，因地制宜推进农村改厕、生涯污水治理和生涯垃圾处置赏罚，增强民族地域、边疆地域、脱贫地域传统墟落掩护，一连改善村容村貌。完善村级综合服务设施，提供一门式治理、一站式服务，增强村规民约建设，提振农民群众精气神。
三、建设条件
建设墟落振兴树模县、树模州里、树模村，应切合以下基本条件。
（一）组织向导有力。树模县建设党委政府主要向导认真、农业农村部门统筹、相关部门加入的墟落振兴事情向导体制。树模州里、树模村向导班子具有较强的凝聚力和战斗力，发动农民就业zeng收思绪宽、措施实、效果好。
（二）生长基础较好。树模县统筹推进墟落振兴有力，在牢靠提升粮食等主要农产物产能、牢靠拓展脱贫攻坚效果、掩护耕地和维护农村社会协调稳固，以及墟落生长、墟落建设、墟落治理等方面，有较好的事情基础和生长潜力。树模州里、树模村墟落振兴事情在本市、本县居于较好水平。
（三）事情机制明晰。树模县建设墟落振兴责任落实、组织推动、要素保障、监视审核等机制，组建墟落振兴事情专班。树模州里、树模村推进墟落振兴思绪清晰、抓手有力。
（四）建设起劲性高。树模县建设墟落振兴财政投入稳固zeng长机制，人才支持、科技创新、市chang主体培育等政策较为配套，自动肩负农村刷新使命意愿较强。树模州里、树模村农民群众普遍支持、踊跃加入树模建设。
（五）树模发动能力较强。树模县在周全推进墟落振兴方面形成一套好做法，在同类地域中具有较强代表性。树模州里、树模村具备可看可学可jie鉴的推广价值。国家农业现代化树模区、国家农业绿色生长先行区、天下墟落治理系统建设试点树模县、天下墟落治理树模村镇、天下漂亮宜居墟落等事情成效显着的，可以推荐为墟落振兴树模建设单元。
各省（自治区、直辖市）可团结现实，进一步细化墟落振兴树模县、树模州里、树模村建设条件。地方政府性债务风险较高地域不得纳入建设规模。
四、建设治理
（一）建想法式。国家墟落振兴树模县an照“县级政府申请，市级部门择优遴�。〖恫棵派蠛瞬⒈ㄊ〖墩蕹�，农业农村部、国家墟落振兴局批准建设”的法式，开展申报建设事情。各地严酷an照《2022年墟落振兴树模建设名额分配表》（附件1）申报建设，超出指标数的不予受理。省级农业农村部门会同墟落振兴局，指导申报建设的县级政府认真体例《国家墟落振兴树模县建设方案》（附件2），经省级人民政府赞成后，报农业农村部、国家墟落振兴局。新疆生产建设兵团、妄想单列市、直属垦区直接报农业农村部、国家墟落振兴局。请于8月30日条件交申报质料，其中纸质申报质料一式3份，同步发送电子版至xczxc@agri.gov.cn（觭hi侍庾⒚�：×省×县申报国家墟落振兴树模县质料），超期不予受理。
墟落振兴树模州里、树模村由各�。ㄗ灾吻�、直辖市）农业农村部门、墟落振兴局参照国家墟落振兴树模县建想法式，自行组织立项、申报建设等事情，于10月30日前将批准建设的名单报农业农村部、国家墟落振兴局存案。
（二）评审方式。对申报基础性指标的国家墟落振兴树模县，农业农村部、国家墟落振兴局组建评审组，对建设方案举行严酷评审，切合条件的纳入批准建设名单，审核未通过的不予批准，且不再递补。对申报竞争性指标的国家墟落振兴树模县，农业农村部、国家墟落振兴局接纳竞争遴选方式，择优纳入批准建设名单。建设名单经公示无异议后对外宣布。农业农村部、国家墟落振兴局适时制订国家墟落振兴树模县认定尺度，建设2-3年后组织评审认定，到达认定尺度的，授予“国家墟落振兴树模县”称谓。墟落振兴树模州里、树模村评审认定由各�。ㄗ灾吻�、直辖市）参照执行。
（三）监测评估。各级农业农村部门、墟落振兴局建设客观反映墟落振兴希望的指标和统计系统，有序开展墟落振兴树模县、树模州里、树模村建设成效监测评估。评估效果作为实验激励约束的主要依据，对事情扎实有力、成效显着的予襶uan硌锛だ�，对事情希望缓慢的举行转达。
五、事情要求
（一）强化组织向导。各级农业农村部门、墟落振兴局建设墟落振兴树模建设事情推进机制，增强统筹协调，加大事情力度，推动各项措施落实。肩负建设使命的县级、乡级党委政府要肩负主体责任，建设由主要认真同志任组长的树模建设向导小组，明确责任分工，聚合资源实力，扎实有序推进。肩负建设使命的村党组织、村委会要自动入位、自动继续，普遍动yuan村民，共创共建共享。
（二）强化政策支持。现有的农业农村领域相关项目和津贴资金向墟落振兴树模县、树模州里、树模村倾斜，国家现代农业工业园、农业工业强镇、优势特色工业集群等农村工业融合生长项目优先支持切合条件的树模建设单元。勉励地方财政资金加大对树模建设的支持力度。施展财政资金撬行动用，指导金融和社会资源加入墟落振兴树模建设。
（三）强化刷新赋能。聚焦墟落振兴的重点领域和关jian环节，指导支持墟落振兴树模县、树模州里、树模村深化农村土地制度刷新，健全完善农村产权生意营业平台。起劲创新金融产物和服务，加大农业保险力度。在统筹整合涉农资金、拓展衔接推进墟落振兴津贴资金使用偏向、强化用地保障、加大科技人才支持等方面探索有用路径。
（四）强化社会动yuan。依托工具部协作、中央单元定点帮扶、民营企业“万企兴万村”、社会组织助力墟落振兴等事情机制，普遍动yuan社会各方面实力加入，推动企业、社会组织等和树模建设单元开展相助。勉励教学科研、妄想设计等单元与树模建设单元建设细密联系，开展实践教学、跟踪视察、妄想师下乡等运动，配合加入墟落振兴树模建设。
（五）强化宣传推广。各地要实时总结墟落振兴树模建设的好履历好做法，提炼形成典型案例，定期报农业农村部、国家墟落振兴局。综合运用传统媒体和新媒体，开展模式宣布、规范交流、现chang观摩等运动，推广可看、可学、可复制的路径模式，树模发动同类地域墟落周全振兴。
联系人及电话：
农业农村部生长妄想司：刘锐 010-59191680
国家墟落振兴局妄想财政司：朱谦礼 010-84419931
觭hi牡刂�：
农业农村部生长妄想司：北京市向阳区农展南里11号（100125）
附件：1.2022年墟落振兴树模建设名额分配表
2. �。ㄗ灾吻�、直辖市） 市 县国家墟落振兴树模县建设方案
农业农村部 国家墟落振兴局
2022年7月14日
附件1
2022年墟落振兴树模建设名额分配表
| 区域 | 省份 | 国家墟落振兴树模县名额 | 墟落振兴树模州里名额 | 墟落振兴树模村名额 | |
| 基础性指标 | 竞争性指标 | ||||
| 东部地域 | 北京 | 1 | 10 | 120 | |
| 天津 | 1 | 10 | 120 | ||
| 辽宁 | 2（1） | 2 | 30 | 275 | |
| 上海 | 1 | 10 | 100 | ||
| 江苏 | 2 | 3 | 35 | 375 | |
| 浙江 | 2（1） | 2 | 35 | 375 | |
| 福建 | 2（1） | 2 | 35 | 375 | |
| 山东 | 3（1） | 3 | 55 | 600 | |
| 广东 | 3（1） | 3 | 50 | 485 | |
| 中部地域 | 河北 | 3 | 3 | 55 | 590 |
| 山西 | 2 | 2 | 25 | 350 | |
| 吉林 | 2 | 3 | 30 | 275 | |
| 黑龙江 | 3（1） | 3 | 35 | 275 | |
| 安徽 | 2 | 3 | 40 | 350 | |
| 江西 | 2 | 2 | 40 | 350 | |
| 河南 | 3 | 3 | 55 | 590 | |
| 湖北 | 2 | 2 | 40 | 505 | |
| 湖南 | 2 | 3 | 55 | 525 | |
| 海南 | 1 | 1 | 10 | 120 | |
| 西部地域 | 内蒙古 | 2 | 2 | 30 | 260 |
| 广西 | 2 | 2 | 35 | 350 | |
| 重庆 | 2 | 2 | 30 | 260 | |
| 四川 | 3 | 3 | 55 | 575 | |
| 贵州 | 2 | 2 | 35 | 315 | |
| 云南 | 2 | 2 | 35 | 315 | |
| 西藏 | 1 | 1 | 10 | 100 | |
| 陕西 | 2 | 2 | 35 | 350 | |
| 甘肃 | 2 | 2 | 30 | 260 | |
| 青海 | 1 | 1 | 10 | 100 | |
| 宁夏 | 1 | 1 | 10 | 100 | |
| 新疆 | 2（1） | 2 | 30 | 260 | |
| 合 计 | 61 | 62 | 1000 | 10000 | |
附件2
�。ㄗ灾吻⒅毕绞校� 市 县国家墟落振兴树模县建设方案
（建设期：2022年—202 年）
（建设期：2022年—202 年）
省（自治区、直辖市） 市 县人民政府（盖章）
2022年 月 日
一、生长现状
简要先容申请建设县（市、区）的基本qing况、区位条件、资源禀赋和经济社会生长总体qing况，概述墟落生长qing况，包罗耕地面积、农林牧渔业总产值、粮食等主要农产物产量、农村住民人均可支配收入等；墟落建设qing况，包罗水电路气讯等公共基础设施、农村人居情形以及基本公共服务等；墟落治理qing况，包罗下层组织建设、精神文明建设等。
二、建设条件
简要剖析建设县（市、区）在组织向导、生长基础、事情机制、建设起劲性、树模发动等方面的基础条件，并重点剖析建设优势和短板弱项。其中，建设优势，重点是近年来地方党委政府推进墟落振兴的有用措施、集聚要素的有用模式，在墟落生长、墟落建设、墟落治理等重点领域取得的突出成效，获得相关声誉、奖励以及国家级树模建设等qing况。短板弱项，重点是秠uan晔笛樾媛湔裥苏铰缘慕锥涡阅康�，剖析建设期内当地域周全推进墟落振兴的短板弱项和制约因素。
三、思绪目的
研究提出树模县建设思绪、实现路径和建设目的。其中，建设思绪，团结当地域生长优势和短板弱项，简要说昭树模建设的指导头脑、战略定位和生长偏向。实现路径，提出切合区域特点的墟落振兴组织方式和要素集聚实现形式，聚焦重点领域和关jian环节追求突破，提炼以点带面推进墟落振兴的典型路径模式。建设目的，锚定2035年墟落振兴取得决议性希望、基本实现农业农村现代化的中恒久目的，秠uan�“十四五”经济社会生长目的，兼顾引领性和可行性，科学设置建设期和主要指标目的值，做到可量化、可审核、可实现。
四、建设使命
在统筹推进墟落工颐魅振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的同时，对照东、中、西部建设的重点使命，进一步细化建设使命、事情措施、实验路径，各有着重地探索墟落振兴路径模式。使命行动要坚持问题导向，聚焦短板弱项，具有可操作性。
五、重点项目
依据建设使命，提出建设期内拟实验的重点工程项目，明确建设内容、资金规�：妥式鹑�、实验主体、预期成效等，并an年度细化使命，明确资金筹措方案。定性定量剖析建设项目发生的经济效益、社会效益和生态效益。
六、支持政策
在切合国家统一政谋划定的条件下，明确增强资源整合和政策集成的详细措施，提出已实验和建设期拟实验的财政、金融、用地、科技、人才等方面政策措施。
七、保障措施
提出组织向导、机制创新、审核激励、宣传推广等方面的保障措施。
