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关于2022年农业生产生长等项目实验事情的通知
宣布时间：2022-05-10 |?泉源： 农业农村部
各省、自治区、直辖市及妄想单列市农业农村（农牧）、畜牧兽医、渔业厅（局、委）、财政厅（局），新疆生产建设兵团农业农村局、财政局，北大荒农垦整体有限公司、广东省农垦总局，农业农村部有关直属单元：
为深入贯彻落实党的十九届六中全会以及中央经济事情聚会会议、中央农村事情聚会会议精神，an照中央1号文件部署要求，2022年中央财政部署农业生产生长资金、农业资源及生态掩护津贴资金、动物防疫等津贴经费、渔业生长津贴资金，支持深化农业供应侧结构性刷新，加速农业农村现代化建设，周全推进墟落振兴。为指导各地做好项目实验事情，确保政策有用落实，现将有关事项通知如下。
一、总体思绪
坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，贯彻落实党中央、国务院关于三农事情重大决议部署，坚持稳字当头、稳中求进，an照保供固清静、振兴畅循环的事情定位，重点围绕粮食生产稳面积提产能、工业生长稳基础提效益、墟落建设稳法式提质量、农民收入稳势头提后劲，调整优化存量、统筹部署zeng量，强化政策指导、刷新完善实验方式，做到政策总体保持稳固、重点使命保障充实、重大试点落实有用，助力牢牢守住保障国家粮食清静和不发生规模性返贫两条底线，推动墟落振兴取得新希望、农业农村现代化迈出新法式。项目资金部署突出三个导向：一是突出重点领域，着力支持提升粮食和大豆油料等主要农产物供应保障能力，强化现代农业基础支持，促进墟落工业融合，推进农业绿色生长。二是突出统筹衔接，凭证项目各自政策目的和功效属性，科学推进政策统筹、使命统筹、资金统筹，优化支出结构，促进衔接配套，提高资金效益，形成政策协力，集中资金办大事。三是突出创新指导，完善“大专项+使命清单”治理方式，强化以绩效评价效果为导向的项目和资金部署机制，压实地方投入责任，撬动金融和社会资源投入，指导农民和新型农业谋划主体自动加入，扩大农业农村有用投资。
二、重点使命
�。ㄒ唬┤ΡＵ狭甘澈陀土系戎饕┎镉杏霉┯�。深入实验“藏粮于地、藏粮于技”战略，加大粮食、油料生产政策扶持力度，统筹推进小麦促壮稳产、水稻集中育秧，千方百计稳固粮食生产，多油并举提升油料产能。促进畜牧业稳固康健生长，推进渔业绿色生长，统筹抓好蔬菜、棉糖胶等生产。
（二）增强耕地掩护、种颐魅振兴、农机装备支持保障。稳固实验耕地地力掩护津贴政策，强化东北黑土地掩护，扩大掩护性耕作面积，推进耕地掩护与质量提升。开展土壤普查试点。实验畜禽良种津贴，稳固支持国家级畜禽遗传资源掩护，开展生产性能测定，一连提高品种选育水平，提升我国畜禽种业焦点竞争力。加速推进农机装备补短板，推进农业用北斗终端及辅助驾驶系统的应用，开展农机研发制造推广应用一体化试点。
�。ㄈ┒αΥ缶偻贫┮倒ひ等诤仙ず托媛淙瞬耪裥�。聚焦稳产保供目的使命，统筹结构建设一批国家现代农业工业园、优势特色工业集群、农业工业强镇。统筹推进农业现代化树模区建设。培育高素质农民，实验墟落工颐魅振兴带头人培育“头雁”项目，培育一批墟落工颐魅振兴带头人，加速推进农业社会化服务，引领发动小农户生长。
�。ㄋ模┩平┮底试囱诨な褂煤吐躺蜕�。深化落实以绿色生态为导向的农业津贴制度刷新，推进农业绿色生长体制机制创新，切实掩护耕地、草原和水生生物等资源。强化农业生态情形治理，提高地膜科学使用接纳水平，促进农作物秸秆综合使用，稳步推进绿色种养循环农业试点。
�。ㄎ澹┲С滞哑兜赜蛐媛涮厣ひ瞪ぷ炒�。贯彻落实党中央、国务院关于实现牢靠拓展脱贫攻坚效果同墟落振兴有用衔接的决议部署，支持脱贫地域生长壮大特色优势富民工业，完善工业生长支持保障和设施条件，提升全工业链生长水平，培育壮大新型农业谋划主体，健全联农带农富农机制。相关资金项目继续向脱贫县倾斜。
三、强化政策落实与监视评价
�。ㄒ唬┩平吵锸褂�。落实和完善“大专项+使命清单”治理方式，切实提升政策的精准性、指向性和实效性。约束性使命津贴资金不得统筹使用。各�。ㄗ灾吻�、直辖市）在完成使命清单及绩效目的的基础上，可在大专项内部统筹部署指导性使命津贴资金，但不得跨转移支付项目整合资金、不得超出使命清单规模部署资金、不得将中央财政资金切块用于省级及以下地方性政策使命。部署给832个脱贫县（原国家扶贫开发事情重点县和连片特困地域县）的资金，an照财政部等11部门《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金事情的通知》（财农〔2021〕22号）执行。勉励各地an划定使用现有资金渠道，强化政策衔接配合，推动相关项目在实验历程中统筹。
�。ǘ┫富笛榉桨�。省级农业农村、财政部门要an要求抓紧组织体例省级实验方案，明确实验条件、津贴工具、津贴水平、实验要求和羁系措施。要因地制宜研究确定津贴方式，勉励接纳政府购置服务、先建后补、以奖代补等支持方式，起劲探索顺应差异主体、越发科学有用的支持模式。各�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┰谔謇笛榉桨咐讨�，要增强与农业农村部、财政部相同，于2022年6月30日前正式印发并以省级农业农村、财政部门团结发文形式报农业农村部、财政部存案，同时，将农业生产生长等项目实验方案和资金部署qing况an划定同步上报农业农村部转移支付治理平台。
�。ㄈ┣炕吖�。省级农业农村、财政部门要实时将中央财政支农政策和省级实验方案向社会宣布，督促指导下层农业农村、财政部门an划定法式增强涉农津贴申报信息果真，简化申报流程，果真申报指南，保障涉农主体知qing权和选择权，有关信息果真渠道和查询方式报农业农村部、财政部存案。要做好拟津贴工具、资金部署等信息果真公示事情，普遍接受社会监视。要通过多种渠道方式宣传解读政策，使宽大农民群众、新型农业谋划主体和下层干部准确明确掌握政策内容，起劲营造有利于政策落实的优异气氛。
�。ㄋ模┭峡崂坦芸�。地方各级农业农村、财政部门要增强项目执行定期调治和督促指导，实时掌握项目执行和资金使用qing况。省级农业农村、财政部门要增强一样平常监视治理，创新事情方式，实时妥善处置赏罚项目执行中的问题，重大事项要实时向农业农村部、财政部陈诉。各�。ㄗ灾吻�、直辖市）自2022年7月起每月通过农业农村部转移支付治理平台上报资金执行qing况，2023年1月31日前报送项目实验总结陈诉，an要求报送有关基础数据。各�。ㄗ灾吻�、直辖市）要确保各项数据的真实性、准确性和完整性，有关数据质料报送qing况纳入相关资金的绩效评价规模。
�。ㄎ澹┰銮孔式痤肯�。各�。ㄗ灾吻�、直辖市）财政、农业农村部门要认真落实财政部等七部门团结印发的《关于进一步增强惠民惠农财政津贴资金“一卡通”治理的指导意见》，规范津贴资金代发金融机构，增强惠农财政津贴资金发放治理。各级财政、农业农村部门要切实增强资金羁系，不得受理以中介机构名义直接署理申报的资金项目，上下级和同级政府相关部门之间的申报质料不得通过中介机构运转，不得将财政津贴资金用于支付中介用度。
�。┥罨ㄐе卫怼Ｊ〖恫普�、农业农村部门要an照《农业相关转移支付资金绩效治理措施》，进一步建设健全本区域项目绩效评价机制，将政策目的实现qing况、使命清单完成qing况、资金使用治理qing况等纳入指标系统，严酷赏罚措施，周全评估、审核政策落实qing况。农业农村部和财政部将接纳绩效监控与抽查复核相团结的方式，重点评价资金部署规范性、资金执行进度、信息报送以及地方财政投入、社会资源投入等qing况，并组织对重点使命、重点地域举行绩效考评。对违反划定统筹中央财政资金用于地方性使命的，中央财政将在部署下年度资金时予以扣减。对由中介机构直接署理申报项目、将财政津贴资金用于支付中介用度的，一经查实，项目支持工具列入黑名单，有关县（市、区）暂停部署实验gai项目。
附件：1.农业生产生长资金项目实验方案
2.农业资源及生态掩护津贴资金项目实验方案
3.动物防疫等津贴经费项目实验方案
4.渔业生长津贴资金项目实验方案
农业农村部 财政部
2022年5月9日
附件1
农业生产生长资金项目实验方案
中央财政农业生产生长资金主要用于对农民直接津贴，以及支持农业绿色生长与手艺服务、农业谋划方式创新、农业工业生长等方面事情。
一、稳固实验直接津贴政策
�。ㄒ唬┪裙淌笛楦氐亓ρ诨そ蛱�。认真执行《财政部、农业部关于周全推开农业“三项津贴”刷新事情的通知》（财农〔2016〕26号）和《财政部办公厅、农业农村部办公厅关于进一步做好耕地地力掩护津贴事情的通知》（财办农〔2021〕11号）要求，继续稳固实验耕地地力掩护津贴政策。严酷落实国家关于耕地用途管制的相关划定，加大耕地使用qing况的核实力度，对已作为畜牧养殖chang使用的耕地、林地、草地、成片粮田转为设施农业用地的耕地、非农颐魅征（占）用耕地等已改变用途的耕地不得再给予津贴，对抛荒一年以上的，作废ci年津贴资格。an照严酷落实耕地使用优先序要求，进一步强化耕地地力掩护津贴政策导向，建设健全耕地地力掩护津贴发放与耕地执法监视检查联念头制，坚决阻止耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。an照直达资金治理要求，增强部门协作，完善政策制度，优化事情流程，规范治理方式，做好政策宣传，确保政策稳固实验。做好直达资金监控系统尺度化录入表格衔接事情，具备条件的地域做好“一卡通”系统与直达资金监控系统对接。用好直达资金监控系统，增强资金羁系，逐步构建形成津贴大数据治理系统，提升津贴发放的规范性、精准性和时效性。严防津贴资金“跑冒滴漏”，对骗取、贪污、挤占、挪用或违规发放等行为，依法依规严肃处置赏罚。
�。ǘ┓⒎畔质抵至概┟褚籧i性津贴。认真执行《财政部关于下达2022年现实种粮农民一ci性津贴资金预算的通知》（财农〔2022〕16号）有关要求，尽快将津贴发放到现实种粮农民手中。各级财政、农业农村部门要进一步完善事情机制，明确责任分工，亲近相同协作，形成事情协力。完善治理制度，简化事情流程，加速拨付进度，不得以任何理由滞拨滞留资金。梳理资金拨付流程，建设定期调治制度，跟踪资金拨付希望qing况，做好执行剖析，发放qing况实时上报转移支付治理平台。增强“一卡通”基础数据的维护与更新，实时向代发银行同步发送账户明细，确保津贴真正发放到现实种粮农民手中。对因基础信息有误而造成发放失败的，实时凭证银行反馈数据更正信息，严禁以拨作支，在“一卡通”代发专户形成沉淀。
�。ㄈ┦笛榕┗褐糜胗τ媒蛱�。在落实《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于印发〈2021—2023年农机购置津贴实验指导意见〉的通知》（农办计财〔2021〕8号）要求基础上，开展农机购置与应用津贴试点，探索创新以机具应用为条件的津贴资金兑付方式。开展农机研发制造推广应用一体化试点，加速大型高端智能农机、丘陵山区先进适用小型小众机械、打包采棉机等短板弱项机具创制与北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用，促进农机工业自主清静可控和高质量生长。着力推进津贴机具有进有出、优机优补、补短强弱、奖优罚劣，重点支持粮食烘干、履带式作业、玉米大豆带状复合莳植、油菜收获等专用机具和丘陵山区小型适用机具，鼎力大举推广现代种养业和智慧农业生长急需的成套设施装备。逐步降低区域内保有量显着过多、手艺相对落伍机具品目（档ci）的津贴额，或退出津贴规模，其中轮式拖沓机津贴额测算比例降低至20%以下。支持将粮油作物生产机械化单薄环节、玉米大豆带状复合莳植所需创新产物和成套设施装备纳入津贴试点，an划定适当提高津贴尺度，且相关机具不占用农机新产物试点的资金规模及品目指标，省域内提高津贴额测算比例机具累计不凌驾10个品目。深化农机产物认证证书在津贴机具资质采信中的运用，强化拖沓机、植保无人驾驶航空器、北斗终端等重点、新型津贴机具资质要求，并可采信认证证书和第三方检测陈诉作为投档依据，起劲探索区域一体化投档资料形式审核和津贴额测算比例提高、实验地方累加津贴、新进津贴规模等重点羁系机具现chang演示评价，从严整治提供不实投档资料、虚开发票、虚构报补等较重及以上违规行为，指导企业规范加入津贴政策实验，切实提高产物质量和制造水平。抓实抓细高价值、高津贴额度和累加津贴机具的监视治理，严禁将津贴额与机具价钱直接挂钩，强化风险评估和应急处置，鼎力大举推动二维码识别、手机APP申请、物联网监测等信息化措施落地收效。依法落实省级财政支出责任，配合保障津贴资金需求，对支出责任推行不到位的省份，将纳入绩效评价并响应扣减下年度中央财政资金。认真落实津贴申请审核、津贴资金兑付等限时治理划定，切实加速津贴资金兑付，保障农民正当权益。
二、一连推进农业绿色生长
�。ㄒ唬┦笛橹氐阕魑锫躺咧矢咝卸＞劢刮屏甘澈痛蠖褂土献魑�，推行莳植品种、肥水治理、病虫防控、手艺指导和机械作业“五统一”，集成推广新手艺、新品种、新机具，打造一批优质强筋弱筋专用小麦、优质食味稻和专用加工早稻、高产优质玉米的粮食树模基地，同时集成树模推广高油高卵白大豆、“双低”油菜、高油高油酸花生等优质品种和区域化、尺度化高产莳植手艺模式，打造一批大豆油料高产攻关田，树模发动大规模平衡zeng产。选择相宜地域开展盐碱地大豆高质高效莳植树模，挖掘扩种潜力。适当兼顾蔬菜等经济作物，建设绿色高质高效样板田和品质提升基地。
�。ǘ┥罨虏闩┘纪乒阆低乘⑿掠虢ㄉ�。使用国家现代农业科技展示基地等平台载体，聚焦粮食稳产zeng产、大豆油料扩种、农产物有用供应等重点，凭证差异区域自然条件和生产方式，树模推广重大引领性手艺和农业主推手艺，推动农业科技在县域层面转化应用。继续实验农业重大手艺协同推广，引发种种推广主体活力，建设联动推广机制。继续实验农技推广特聘妄想，通过政府购置服务等方式，从乡土专家、新型农业谋划主体、种养能手中招募特聘农技（动物防疫）yuan。
三、生长壮大墟落工业
（一）加速推进农业工业融合生长。统筹结构建设一批国家现代农业工业园、优势特色工业集群和农业工业强镇。重点围绕保障国家粮食清静和主要农产物有用供应，聚焦稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜、花生、牛羊、生猪、淡水养殖、自然橡胶、棉花、食糖、奶类、种业、设施蔬菜等主要农产物，适当兼顾其他特色农产物，构建以工业强镇为基础、工业园为引擎、工业集群为主干，省县乡梯ci结构、点线面协同推进的现代墟落工业系统，整体提升工业生长质量效益和竞争力。
�。ǘ┦笛槟桃明日裥诵卸托笄菘到⊙�。一是整县推进奶业生产能力提升。择优支持奶业大县生长奶牛尺度化规模养殖，推广应用先进智能设施装备，推进奶牛养殖和饲草料莳植配套衔接，选择有条件的奶农、农民专业相助社依赖自有奶源开展养加一体化试点，树模发动奶业高质量生长。实验苜蓿生长行动，支持苜蓿莳植、收获、运输、加工、储存等基础设施建设和装备提升，zeng强苜蓿等优质饲草料供应能力。二是实验粮改饲。以农牧交织带和黄淮海地域为重点，支持规模化草食家畜养殖�。ɑВ�、企业或农民专业相助社以及专业化饲草收储服务组织等主体，收储使用青贮玉米、苜蓿、饲用燕麦、黑麦草、饲用黑麦、饲用高粱等优质饲草，通过以养带种的方式加速推动莳植结构调整和现代饲草工业生长。各地可凭证当地养殖传统和资源qing况，因地制宜将有饲用需求的区域特色饲草品种纳入规模。三是实验肉牛肉羊zeng量提质行动。进一步扩大项目实验规模，在吉林、山东、河南等19个�。ㄗ灾吻┭≡窆ひ祷∠喽越虾玫呐＃ㄑ颍┭炒笙�，支持开展基础母牛扩群提质和种草养牛养羊全工业链生长。四是实验良种津贴。在主要草原牧区省份对项目区内使用良种精液开展人工授精的肉牛养殖�。ɑВ�，以及购置优良种公畜举行滋生的存栏能繁母羊30只以上、牦牛能繁母牛25头以上的养殖�。ɑВ└枋实苯蛱�，支持牧区畜牧良种推广。在生猪大县对使用良种猪精液开展人工授精的生猪养殖�。ɑВ└枋实苯蛱�，加速生猪品种改良。五是实验蜂业质量提升行动。支持蜜蜂遗传资源掩护使用，改善养殖设施装备水平，支持蜂农开展防灾减灾，开展农作物高效蜂授粉试点。
�。ㄈ┲С种忠瞪�。勉励地方探索襶uan４儆�、保用团结的资源掩护使用方式，一连增强育种创新基础性事情，推动种业高质量生长。继续支持切合条件的国家畜禽遗传资源保种chang、掩护区和基因库等国家级畜禽遗传资源掩护品种掩护单元开展畜禽遗传资源掩护，支持切合条件的国家畜禽焦点育种chang、种公畜站、奶牛生产性能测定中央等开展种畜禽和奶牛生产性能测定事情。
�。ㄋ模┩平乩肀曛九┎镅诨ず蜕�。围绕生产尺度化、产物特色化、shen份标识化和全程数字化，完善相关尺度和手艺规范，支持开展地理标志农产物特色种质生涯、特色品质保持和特征品质评价，推进全工业链生产尺度化，挖掘农耕文化，增强宣传推介，强化质量清静羁系和品牌打造，推动地理标志农产物工业生长。
四、鼎力大举培育新型农业谋划主体
�。ㄒ唬┨嵘滦团┮的被魈迨忠沼τ煤蜕被芰�。支持县级及以上农民相助社树模社和树模家庭农chang改善生产谋划条件，规范财政核算，应用先进手艺，推进社企对接，提升规模化、集约化、信息化生产能力。着力加大对从事粮食和大豆油料莳植的家庭农chang和农民专业相助社、团结社支持力度。勉励各地增强新型农业谋划主体向导yuan队伍和服务中央建设，可通过政府购置服务方式，委托其为家庭农chang和农民专业相助社提供手艺指导、工业生长、财政治理、市chang营销等服务。勉励各地开展农民专业相助社质量提升整县推进。
�。ǘ┩乒闩┮瞪缁峄�。聚焦围绕粮食和大豆油料生产，支持切合条件的农民专业相助社、农村整体经济组织、专业服务公司和供销相助社等主体开展农业社会化服务，推动服务发动型规模谋划生长。要凭证资源禀竎hang⒐ひ堤氐�、劳动力转移水平、农业机械化水平和小农户生产需求等因素，因地制宜确定津贴方式与尺度，增强与其他农业生产支持政策的衔接配套，支持种种服务主体集中连片开展单环节、多环节、全程托管等服务，提高手艺到位率、服务笼罩面和津贴精准性，推动节本zeng效和农民zeng收。推进北斗作业监测终端安装与应用，探索将监测数据作为作业津贴面积审定、相关津贴资金发放等事情的主要参考依据。
�。ㄈ┣炕咚刂逝┟衽嘤�。统筹推进新型农业谋划主体能力提升、种养加能手手艺培训、农村创新创颐魅者作育、墟落治理及社会事业生长带头人培育。继续开展农村适用人才带头人和到村任职选调生培训。启动实验墟落工颐魅振兴带头人培育“头雁”项目，打造一支与农业农村现代化相顺应，能够引领一方、发动一片的墟落工颐魅振兴带头人“头雁”队伍。
�。ㄋ模┪炔酵平┎锊乩洳乇Ｏ噬枋┙ㄉ�。重点围绕蔬菜、水果等鲜活农产物，兼顾地方优势特色品种，合理结构建设农产物产地冷藏保鲜设施，加速补齐生长短板，提高设施运营效率。在实验区域上，在各�。ㄗ灾吻�、直辖市）、新疆生产建设兵团实验，并择优支持蔬菜、水果等工业重点县开展整县推进。832个脱贫县可充适用好涉农资金统筹整合试点政策，通过中央财政衔接推进墟落振兴津贴资金支持产地冷藏保鲜设施建设。在建设内容上，重点支持建设透风贮藏设施、机械冷藏库、气调冷藏库，以及预冷设施装备和其他配套设施装备，详细由主体凭证现实需要确定类型和建设规模。在实验主体上，依托县级及以上树模家庭农chang和农民专业相助社树模社、已挂号的农村整体经济组织实验。在津贴尺度上，an照不凌驾建设设施总造价的30%举行津贴，单个主体津贴规模最高不凌驾100万元，详细津贴尺度由地方制订。在操作方式上，接纳“先建后补、以奖代补”的方式，各地使用农业农村部农产物产地冷藏保鲜设施建设项目治理系统举行治理，实验建设申请、审核、公示到津贴发放全历程线上治理。
�。ㄎ澹┩贫煜屡┑Ｏ低晨到】梢涣�。坚持天下农担系统的政策性定位，优化完善补奖政策，健全“双控”和政策性使命确认机制，强化对“双控”营业量化审核，指导农担系统坚持聚焦主业，提防风险。加大对粮食和大豆油料生产、墟落工业生长等重点领域的支持力度，增强与政府部门、银行和其他担保机构的深度相助，助力农业谋划主体信贷直通车常态化服务，提升数字化、信息化服务水平，加速生长首担、信用担。坚守底线头脑，压实地方责任，探索通过尺度风控模子、大数据预审等手艺手段，增强项目治理，实时预警处置，在推动农担营业高质量生长中提防化解风险。
附件2
农业资源及生态掩护津贴资金项目实验方案
中央财政农业资源及生态掩护津贴资金主要用于耕地质量提升、渔业资源掩护、草原生态掩护津贴奖励、农业废弃物资源化使用等方面的支出。
一、支持耕地质量提升
（一）增强耕地掩护与质量提升。一是开展第三ci全领土壤普查试点。在各省、自治区、直辖市及妄想单列市开展土壤普查试点，在滨海、东北松嫩平原、黄淮海平原和西北内陆开展盐碱地普查，主要支持外业视察采样、内业测试化验、手艺培训、专家指导服务、数据剖析等。二是开展退化耕地和生产障碍耕地治理。选择部门耕地酸化、盐碱化较严重区域，试点集成推广施用土壤调治剂、绿肥还田、耕作压盐、zeng施有机肥等治理措施。在西南、华南等地域，因地制宜接纳品种替换、水肥调控、农业废弃物接纳使用等情形友好型农业生产手艺，增强生产障碍耕地治理，战胜农产物产地情形障碍，提升农产物质量清静水平。继续做好增补耕地质量评价试点事情。三是开展化穝hi趿縵eng效树模。继续做好肥料田间试验、施肥qing况视察、肥料使用率测算等基础性事情，提高肥料配方科学性和针对性，更好指导农民科学施肥。加大施肥新产物新手艺新机具集成推广力度，优化测土配方施穝hi际跬乒慊�，扩大推广应用面积，进一步提高笼罩率。勉励以东北黑土区为重点，因地制宜、规范有序推广应用根瘤菌剂等微生物菌剂，为大豆油料产能提升工程提供支持。通过施用草木灰、叶面喷施、绿肥莳植、zeng施有机肥等替换部门化肥投入，降低农民用肥成本。
�。ǘ┛垢厣钏�。以提高土壤蓄水保墒能力为目的，支持在相宜地域开展深松（深耕）整地作业，促进耕地质量改善和农业综合生产能力提升。深松（深耕）作业深度一ban要求到达或凌驾25厘米，每亩作业津贴原则上不凌驾30元，详细手艺模式、津贴尺度和作业周期由各地因地制宜确定。充实使用北斗作业监测手段保证作业质量，提高羁系事情效率，勉励扩大作业监测规模。
�。ㄈ┩平焙谕恋匮诨な褂煤脱诨ば愿�。继续聚焦黑土地掩护重点县，集中连片开展东北黑土地掩护使用，重点推广秸秆还田与“深翻+有机肥还田”等综合手艺模式，开展国家黑土地掩护工程尺度化树模推广。坚持“稳步扩面、质量为先”，针对玉米、大豆、小麦等旱作作物，支持推广应用秸秆笼罩免（少）耕播种等关jian手艺，一连优化定型手艺模式，稳步扩大实验面积，勉励整乡整村整建制推进，加速高尺度树模应用基地建设。
�。ㄋ模┦笛楦芈肿餍莞缘�。驻足资源禀赋、突出生态掩护、实验综合治理，进一步探索科学有用轮作模式。在东北、黄淮海等地域实验粮豆轮作，在西北、黄淮海、西南和长江中下游等相宜地域推广玉米大豆带状复合莳植，在长江流域实验“一季稻+油菜”“一季稻+再生稻+油菜”轮作，在双季稻区实验“稻稻油”轮作，在北方农牧交织区和新疆ci宜棉区推广棉花、玉米等与花生轮作或间套作，既通过豆科作物轮作倒茬，施展固氮作用，提升耕地质量，提高养分使用效率，又通过差异作物间轮作，降低病虫害发生，镌汰农药使用量，加速构建绿色莳植制度，促进资源永续使用。同时，继续在河北地下水漏斗区、新疆塔里木河流域地下水超采区实验休耕试点，休耕时代重点接纳土壤改良、地力培肥等措施，促进耕地质量恢复提升。
二、增强渔业资源养护
在流域性大江大湖、界江界河、资源衰退严重海域等重点水域开展渔业zeng殖放流，恢复水生生物资源。突出zeng殖放流的生态功效，适当zeng加长江流域珍贵、濒危水生生物放流数目，在相宜区域继续zeng殖放流经济物种。科学确定相宜zeng殖放流的重点水域和物种，原则上仅支持《农业农村部关于做好“十四五”水生生物zeng殖放流事情的指导意见》确定的放流物种。中央财政津贴资金主要用于津贴购置苗种、暂养、运输、后期跟踪监测和效果评估等放流苗种支出，其中用于津贴购置苗种的支出不少于90%。
三、实验第三轮草原生态掩护津贴奖励政策
an照《财政部、农业农村部、国家林草局关于印发〈第三轮草原生态掩护津贴奖励政策实验指导意见〉的通知》（财农〔2021〕82号），扎实实验好草原生态掩护津贴奖励政策。资金举行专账治理，分账核算，专款专用。对农牧民的津贴奖励资金，要通过“一卡通”或“一折通”等方式实时足额发放给农牧民，并在卡折中明确政策项目名称；an要求继续实验“一揽子”政策的地域，对支持草牧业生长的资金要an照项目治理的相关划定使用。资金发放严酷实验村级公示制，接受群众监视。
四、强化农业废弃物资源化使用
（一）推进地膜科学使用接纳。在河北、内蒙古、辽宁、山东、河南、四川、云南、甘肃、新疆等9�。ㄇ┖托陆ㄉ璞�、北大荒农垦整体有限公司，支持指导农户、莳植大户、农民专业相助社及生产接纳企业等实验主体，科学推进加厚高强度地膜使用，有序推广全生物降解地膜。推广地膜高效科学笼罩手艺，降低使用强度。严酷津贴地膜准入条件，榨取使用不达标地膜。加速构建废旧地膜污染治理长效机制，有用提高地膜科学使用接纳水平。
�。ǘ┐俳┳魑锝崭炎酆鲜褂�。以秸秆资源量较大的县（市、区）为重点实验区域，培育壮大秸秆使用市chang主体，完善收储运系统，增强资源台账建设，健全监测评价系统，强化科技服务保障，培育推介一批秸秆工业化使用典型模式，形成可推广、可一连的工业生长模式和高效使用机制，提升秸秆综合使用水平。
�。ㄈ┛孤躺盅放┮凳缘�。继续在切合条件的试点县整县开展绿色种养循环农业试点，支持企业、专业化服务组织等市chang主体提供粪肥网络、处置赏罚、施用服务，发动县域内畜禽粪污基本还田，买通种养循环堵点，推动化穝hi趿炕Ｏ钅肯匾吵锼剂壳蚰谥盅质�，围绕试点目的使命，进一步完善粪肥还田组织运行模式，创新事情机制，抢抓关jian农时，加速粪肥还田，推广相宜手艺，促进畜禽粪污资源化使用和农业绿色生长。
附件3
动物防疫等津贴经费项目实验方案
中央财政动物防疫等津贴经费主要用于动物疫病强制免疫、强制扑杀和销毁、养殖环节无害化处置赏罚等三方面支出。详细实验要求an照《动物防疫等津贴经费治理措施》、《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发〈动物疫病防控财政支持政策实验指导意见〉的通知》和《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于做好非洲猪瘟防控财政津贴政策实验事情的通知》执行。
一、强制免疫津贴。主要用于开展口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反刍兽疫、布病、包虫病等动物疫病强制免疫疫苗（驱虫药物）采购、储存、注射（投喂）及免疫效果监测评价、疫病监测和净化、人yuan防护等相关防控事情，对实验强制免疫和购置动物防疫服务等予以津贴。2022年继续对切合条件的养殖chang户实验强制免疫“先打后补”。各地要增强资金使用治理，提高免疫质量和政策成效，高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫抗体及格率常年保持在70%以上。
二、强制扑杀和销毁津贴。主要用于对在动物疫病预防、控制、净化、祛除历程中强制扑杀的动物、销毁的动物产物和相关物品的所有者给予赔偿。纳入中央财政津贴规模的疫病种类包罗非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反刍兽疫、布病、结核病、包虫病、马鼻疽和马传贫等。销毁的动物产物包罗被动物疫病污染或可能被污染、存在动物疫病撒播风险的猪肉、牛肉、羊肉、禽肉、马肉等肉类，鸡蛋等蛋类，牛奶等奶类；销毁的相关物品包罗被动物疫病污染或可能被污染的、未拆包装的制品饲料。
三、养殖环节无害化处置赏罚津贴。an照“谁处置赏罚补给谁”的原则，对肩负养殖环节病死猪无害化处置赏罚使命的实验者给予津贴。津贴资金不得用于重大动物疫病扑杀畜禽、屠宰环节病死畜禽和病害畜禽产物无害化处置赏罚津贴。各�。ㄗ灾吻�、直辖市）要an照本区域无害化处置赏罚津贴尺度，统筹省市县资金部署，足额部署资金。要加速资金执行进度，中央和省级财政资金下达后，市县财政应在三个月内将津贴资金给付到位，确保无害化处置赏罚系统有用运行。
附件4
渔业生长津贴资金项目实验方案
中央财政渔业生长津贴资金主要用于支持建设国家级海洋牧chang、提升现代渔业装备设施和渔业基础公共设施、渔业绿色循环生长、渔业资源视察养护和国际履约能力提升等方面事情。详细实验要求an照《财政部、农业农村部关于实验渔业生长支持政策推动渔业高质量生长的通知》《渔业生长津贴资金治理措施》《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于开展渔业绿色循环生长试点事情的通知》以及《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于做好2021年渔业生长津贴政策实验事情的通知》等文件要求执行。
一、建设国家级海洋牧chang
支持沿海省份切合条件的国家级海洋牧chang建设，统筹思量水生生物资源养护、水域生态情形修复、海洋水产物产出、休闲渔业生长等各项功效，重点生长以生态资源保值zeng值为基础的养护型海洋牧�。俳Ｑ笥嬉底试囱�。an照“建管一体”的要求，统一谋划建设、运营和管护，明确管护主体和管护责任，建设恒久有用的管护机制，切实验展国家级海洋牧chang典型树模和辐射刊行动用。中央财政对部门第六批、第七批国家级海洋牧chang树模区分年度举行适当津贴，津贴资金重点用于人工鱼礁、海藻种移植、信息化和管护平台等。
二、建设国家级沿海渔港经济区
着眼渔区墟落振兴，聚焦打造平安渔港、智慧渔港、绿色渔港、工业渔港、人文渔港，建设以中央渔港为焦点的沿海渔港经济区。项目所在地要健全投入保障制度，统筹用好相关政策，创新投融资方式，统筹整合相关渠道资金，加大投入力度，加速形成财政指导、金融支持、社会起劲加入的多元、多向投入名堂。中央财政对沿海各地渔港经济区建设给予适当奖补。各地要an照“建管一体”的要求，统一谋划建设、运营和管护，合理确定管护主体，落实管护资金，压实管护责任。中央财政对通过中期评估的渔港经济区分年度给予适当津贴，津贴资金重点用于对渔港相关公益性基础设施举行更新刷新和整治维护。
三、建设远洋渔业基地
围绕远洋渔业高质量生长，支持远洋渔业企业在有条件的重点区域建设一批结构合理、配套完善、保障有力、集聚普遍的远洋渔业基地，提升“走出去”水平，推动我国远洋渔业工业集聚以及与所在国的深度融合，实现内外联动、功效互补和工业协同的生长名堂。肩负基地建设项目的企业须具有一连三年以上农业农村部远洋渔业企业资格，并拥有基地所有权或谋划治理权，境外基地还需获得有关部门批准的境外投资允许等。中央财政对切合条件的远洋渔业基地项目an照不凌驾中方企业已完成投资的30%给予津贴，津贴资金重点用于对基地相关基础设施举行更新刷新和整治维护。
四、提升现代渔业设施装备水平
接纳后津贴方式，支持改善渔业设施装备，提升渔业设施装备现代化水平，提高渔业综合生产能力。
�。ㄒ唬┲С钟娲痛仙枋┳氨父滤⑿�。支持渔业企业、渔民对捕捞渔船和船上设施装备更新刷新，镌汰渔船能耗和污染物排放，提高渔船清静品级，提升渔船自动化、智能化和现代化水平。中央财政重点支持近海、远洋老旧捕捞渔船更新刷新为新质料和资源友好型渔船，支持船上设施装备更新刷新。勉励各地团结现有渔船刷新尺度，支持新能源渔船更新刷新，降低渔船油耗，减轻碳排放。
�。ǘ┧澈图庸ど枋┳氨附ㄉ�。支持持有养殖证的企业、农民专业相助社等谋划主体和渔民在《养殖水域滩涂妄想》的养殖区或限养区生长深远海养殖。优先支持国家级水产康健养殖和生态养殖树模区，以及选址在离大陆岸线10公里以上、水深20米以上的项目。支持具备水产物加工冷藏能力的企业、农民专业相助社等谋划主体开展水产物初加工和冷藏保鲜。优先支持主产地就地加工、淡水产物加工、大宗产物收储加工，以及脱贫地域特色水产物加工、稻渔和洪流面等生态产物加工。津贴资金重点用于购置重力式网箱和桁架类网箱式养殖装备、水产物初加工和冷藏保鲜设施装备等方面。
五、一连推进渔业绿色循环生长
支持切合津贴要求的养殖企业、农民专业相助社等谋划主体和养殖渔民开展内陆养殖池塘尺度化刷新，推进水产养殖业尾水达标治理，提高内陆池塘养殖综合生产能力和可一连生长能力，推动形成一批尺度化、集约化、机械化、智能化、清洁化的规模养殖基地，促进水产养殖绿色高质量生长。津贴资金重点用于养殖池塘尺度化刷新、尾水达标治理、水謘hi嗫睾颓樾蔚骺叵低chang⒔ㄉ韫芑せ频确矫�。
六、开展渔业资源视察养护和国际履约能力提升
�。ㄒ唬┛刮夜督庋蠛Ｓ嬉底试词硬�。接纳昔时津贴方式，支持具备条件的科研院所和高校使用渔业资源专业科学视察船，辅以租用群众渔船，开展我国近岸近外洋海渔业资源视察，逐步掌握渔业资源状态和变换趋势。津贴资金重点用于在我国禁渔区线内侧沿岸水域、禁渔区线外侧近�：Ｓ�、包罗周边渔业协定水域在内的外�：Ｓ�，开展理化情形与生源要素、基础生产及鱼卵仔鱼、生物资源等方面视察。
�。ǘ┛构：凸笮杂嬉底试词硬�、动态监测评估。接纳昔时津贴方式，支持切合条件的远洋渔业企业和教学科研单元开展远洋渔业资源视察、监测评估，促进全球渔业资源科学养护和恒久可一连使用。津贴资金重点用于在公�：椭饕胗婀Ｓ蚩褂嬉底试瓷允硬�、综合科学视察、全球主要鱼种资源监测评估，an照项目类型和监测站位数（评估鱼种数）对使命肩负单元举行津贴。
�。ㄈ┨嵘堆笥嬉倒事脑寄芰�。勉励指导远洋渔船周全推行国际条约义务养护国际渔业资源，对远洋渔船周全推行国际条约的效果举行奖补，促进远洋渔业规范有序和高质量生长。津贴资金以远洋渔船为单元，接纳后津贴方式，主要依据远洋渔业企业履约评估效果分类给予适当津贴。远洋渔业企业履约评估得分分值an《农业农村部办公厅关于周全实验远洋渔业企业履约评估事情的通知》（农办渔〔2021〕22号）有关划定盘算。
为深入贯彻落实党的十九届六中全会以及中央经济事情聚会会议、中央农村事情聚会会议精神，an照中央1号文件部署要求，2022年中央财政部署农业生产生长资金、农业资源及生态掩护津贴资金、动物防疫等津贴经费、渔业生长津贴资金，支持深化农业供应侧结构性刷新，加速农业农村现代化建设，周全推进墟落振兴。为指导各地做好项目实验事情，确保政策有用落实，现将有关事项通知如下。
一、总体思绪
坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，贯彻落实党中央、国务院关于三农事情重大决议部署，坚持稳字当头、稳中求进，an照保供固清静、振兴畅循环的事情定位，重点围绕粮食生产稳面积提产能、工业生长稳基础提效益、墟落建设稳法式提质量、农民收入稳势头提后劲，调整优化存量、统筹部署zeng量，强化政策指导、刷新完善实验方式，做到政策总体保持稳固、重点使命保障充实、重大试点落实有用，助力牢牢守住保障国家粮食清静和不发生规模性返贫两条底线，推动墟落振兴取得新希望、农业农村现代化迈出新法式。项目资金部署突出三个导向：一是突出重点领域，着力支持提升粮食和大豆油料等主要农产物供应保障能力，强化现代农业基础支持，促进墟落工业融合，推进农业绿色生长。二是突出统筹衔接，凭证项目各自政策目的和功效属性，科学推进政策统筹、使命统筹、资金统筹，优化支出结构，促进衔接配套，提高资金效益，形成政策协力，集中资金办大事。三是突出创新指导，完善“大专项+使命清单”治理方式，强化以绩效评价效果为导向的项目和资金部署机制，压实地方投入责任，撬动金融和社会资源投入，指导农民和新型农业谋划主体自动加入，扩大农业农村有用投资。
二、重点使命
�。ㄒ唬┤ΡＵ狭甘澈陀土系戎饕┎镉杏霉┯�。深入实验“藏粮于地、藏粮于技”战略，加大粮食、油料生产政策扶持力度，统筹推进小麦促壮稳产、水稻集中育秧，千方百计稳固粮食生产，多油并举提升油料产能。促进畜牧业稳固康健生长，推进渔业绿色生长，统筹抓好蔬菜、棉糖胶等生产。
（二）增强耕地掩护、种颐魅振兴、农机装备支持保障。稳固实验耕地地力掩护津贴政策，强化东北黑土地掩护，扩大掩护性耕作面积，推进耕地掩护与质量提升。开展土壤普查试点。实验畜禽良种津贴，稳固支持国家级畜禽遗传资源掩护，开展生产性能测定，一连提高品种选育水平，提升我国畜禽种业焦点竞争力。加速推进农机装备补短板，推进农业用北斗终端及辅助驾驶系统的应用，开展农机研发制造推广应用一体化试点。
�。ㄈ┒αΥ缶偻贫┮倒ひ等诤仙ず托媛淙瞬耪裥�。聚焦稳产保供目的使命，统筹结构建设一批国家现代农业工业园、优势特色工业集群、农业工业强镇。统筹推进农业现代化树模区建设。培育高素质农民，实验墟落工颐魅振兴带头人培育“头雁”项目，培育一批墟落工颐魅振兴带头人，加速推进农业社会化服务，引领发动小农户生长。
�。ㄋ模┩平┮底试囱诨な褂煤吐躺蜕�。深化落实以绿色生态为导向的农业津贴制度刷新，推进农业绿色生长体制机制创新，切实掩护耕地、草原和水生生物等资源。强化农业生态情形治理，提高地膜科学使用接纳水平，促进农作物秸秆综合使用，稳步推进绿色种养循环农业试点。
�。ㄎ澹┲С滞哑兜赜蛐媛涮厣ひ瞪ぷ炒�。贯彻落实党中央、国务院关于实现牢靠拓展脱贫攻坚效果同墟落振兴有用衔接的决议部署，支持脱贫地域生长壮大特色优势富民工业，完善工业生长支持保障和设施条件，提升全工业链生长水平，培育壮大新型农业谋划主体，健全联农带农富农机制。相关资金项目继续向脱贫县倾斜。
三、强化政策落实与监视评价
�。ㄒ唬┩平吵锸褂�。落实和完善“大专项+使命清单”治理方式，切实提升政策的精准性、指向性和实效性。约束性使命津贴资金不得统筹使用。各�。ㄗ灾吻�、直辖市）在完成使命清单及绩效目的的基础上，可在大专项内部统筹部署指导性使命津贴资金，但不得跨转移支付项目整合资金、不得超出使命清单规模部署资金、不得将中央财政资金切块用于省级及以下地方性政策使命。部署给832个脱贫县（原国家扶贫开发事情重点县和连片特困地域县）的资金，an照财政部等11部门《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金事情的通知》（财农〔2021〕22号）执行。勉励各地an划定使用现有资金渠道，强化政策衔接配合，推动相关项目在实验历程中统筹。
�。ǘ┫富笛榉桨�。省级农业农村、财政部门要an要求抓紧组织体例省级实验方案，明确实验条件、津贴工具、津贴水平、实验要求和羁系措施。要因地制宜研究确定津贴方式，勉励接纳政府购置服务、先建后补、以奖代补等支持方式，起劲探索顺应差异主体、越发科学有用的支持模式。各�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┰谔謇笛榉桨咐讨�，要增强与农业农村部、财政部相同，于2022年6月30日前正式印发并以省级农业农村、财政部门团结发文形式报农业农村部、财政部存案，同时，将农业生产生长等项目实验方案和资金部署qing况an划定同步上报农业农村部转移支付治理平台。
�。ㄈ┣炕吖�。省级农业农村、财政部门要实时将中央财政支农政策和省级实验方案向社会宣布，督促指导下层农业农村、财政部门an划定法式增强涉农津贴申报信息果真，简化申报流程，果真申报指南，保障涉农主体知qing权和选择权，有关信息果真渠道和查询方式报农业农村部、财政部存案。要做好拟津贴工具、资金部署等信息果真公示事情，普遍接受社会监视。要通过多种渠道方式宣传解读政策，使宽大农民群众、新型农业谋划主体和下层干部准确明确掌握政策内容，起劲营造有利于政策落实的优异气氛。
�。ㄋ模┭峡崂坦芸�。地方各级农业农村、财政部门要增强项目执行定期调治和督促指导，实时掌握项目执行和资金使用qing况。省级农业农村、财政部门要增强一样平常监视治理，创新事情方式，实时妥善处置赏罚项目执行中的问题，重大事项要实时向农业农村部、财政部陈诉。各�。ㄗ灾吻�、直辖市）自2022年7月起每月通过农业农村部转移支付治理平台上报资金执行qing况，2023年1月31日前报送项目实验总结陈诉，an要求报送有关基础数据。各�。ㄗ灾吻�、直辖市）要确保各项数据的真实性、准确性和完整性，有关数据质料报送qing况纳入相关资金的绩效评价规模。
�。ㄎ澹┰銮孔式痤肯�。各�。ㄗ灾吻�、直辖市）财政、农业农村部门要认真落实财政部等七部门团结印发的《关于进一步增强惠民惠农财政津贴资金“一卡通”治理的指导意见》，规范津贴资金代发金融机构，增强惠农财政津贴资金发放治理。各级财政、农业农村部门要切实增强资金羁系，不得受理以中介机构名义直接署理申报的资金项目，上下级和同级政府相关部门之间的申报质料不得通过中介机构运转，不得将财政津贴资金用于支付中介用度。
�。┥罨ㄐе卫怼Ｊ〖恫普�、农业农村部门要an照《农业相关转移支付资金绩效治理措施》，进一步建设健全本区域项目绩效评价机制，将政策目的实现qing况、使命清单完成qing况、资金使用治理qing况等纳入指标系统，严酷赏罚措施，周全评估、审核政策落实qing况。农业农村部和财政部将接纳绩效监控与抽查复核相团结的方式，重点评价资金部署规范性、资金执行进度、信息报送以及地方财政投入、社会资源投入等qing况，并组织对重点使命、重点地域举行绩效考评。对违反划定统筹中央财政资金用于地方性使命的，中央财政将在部署下年度资金时予以扣减。对由中介机构直接署理申报项目、将财政津贴资金用于支付中介用度的，一经查实，项目支持工具列入黑名单，有关县（市、区）暂停部署实验gai项目。
附件：1.农业生产生长资金项目实验方案
2.农业资源及生态掩护津贴资金项目实验方案
3.动物防疫等津贴经费项目实验方案
4.渔业生长津贴资金项目实验方案
农业农村部 财政部
2022年5月9日
附件1
农业生产生长资金项目实验方案
中央财政农业生产生长资金主要用于对农民直接津贴，以及支持农业绿色生长与手艺服务、农业谋划方式创新、农业工业生长等方面事情。
一、稳固实验直接津贴政策
�。ㄒ唬┪裙淌笛楦氐亓ρ诨そ蛱�。认真执行《财政部、农业部关于周全推开农业“三项津贴”刷新事情的通知》（财农〔2016〕26号）和《财政部办公厅、农业农村部办公厅关于进一步做好耕地地力掩护津贴事情的通知》（财办农〔2021〕11号）要求，继续稳固实验耕地地力掩护津贴政策。严酷落实国家关于耕地用途管制的相关划定，加大耕地使用qing况的核实力度，对已作为畜牧养殖chang使用的耕地、林地、草地、成片粮田转为设施农业用地的耕地、非农颐魅征（占）用耕地等已改变用途的耕地不得再给予津贴，对抛荒一年以上的，作废ci年津贴资格。an照严酷落实耕地使用优先序要求，进一步强化耕地地力掩护津贴政策导向，建设健全耕地地力掩护津贴发放与耕地执法监视检查联念头制，坚决阻止耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。an照直达资金治理要求，增强部门协作，完善政策制度，优化事情流程，规范治理方式，做好政策宣传，确保政策稳固实验。做好直达资金监控系统尺度化录入表格衔接事情，具备条件的地域做好“一卡通”系统与直达资金监控系统对接。用好直达资金监控系统，增强资金羁系，逐步构建形成津贴大数据治理系统，提升津贴发放的规范性、精准性和时效性。严防津贴资金“跑冒滴漏”，对骗取、贪污、挤占、挪用或违规发放等行为，依法依规严肃处置赏罚。
�。ǘ┓⒎畔质抵至概┟褚籧i性津贴。认真执行《财政部关于下达2022年现实种粮农民一ci性津贴资金预算的通知》（财农〔2022〕16号）有关要求，尽快将津贴发放到现实种粮农民手中。各级财政、农业农村部门要进一步完善事情机制，明确责任分工，亲近相同协作，形成事情协力。完善治理制度，简化事情流程，加速拨付进度，不得以任何理由滞拨滞留资金。梳理资金拨付流程，建设定期调治制度，跟踪资金拨付希望qing况，做好执行剖析，发放qing况实时上报转移支付治理平台。增强“一卡通”基础数据的维护与更新，实时向代发银行同步发送账户明细，确保津贴真正发放到现实种粮农民手中。对因基础信息有误而造成发放失败的，实时凭证银行反馈数据更正信息，严禁以拨作支，在“一卡通”代发专户形成沉淀。
�。ㄈ┦笛榕┗褐糜胗τ媒蛱�。在落实《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于印发〈2021—2023年农机购置津贴实验指导意见〉的通知》（农办计财〔2021〕8号）要求基础上，开展农机购置与应用津贴试点，探索创新以机具应用为条件的津贴资金兑付方式。开展农机研发制造推广应用一体化试点，加速大型高端智能农机、丘陵山区先进适用小型小众机械、打包采棉机等短板弱项机具创制与北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用，促进农机工业自主清静可控和高质量生长。着力推进津贴机具有进有出、优机优补、补短强弱、奖优罚劣，重点支持粮食烘干、履带式作业、玉米大豆带状复合莳植、油菜收获等专用机具和丘陵山区小型适用机具，鼎力大举推广现代种养业和智慧农业生长急需的成套设施装备。逐步降低区域内保有量显着过多、手艺相对落伍机具品目（档ci）的津贴额，或退出津贴规模，其中轮式拖沓机津贴额测算比例降低至20%以下。支持将粮油作物生产机械化单薄环节、玉米大豆带状复合莳植所需创新产物和成套设施装备纳入津贴试点，an划定适当提高津贴尺度，且相关机具不占用农机新产物试点的资金规模及品目指标，省域内提高津贴额测算比例机具累计不凌驾10个品目。深化农机产物认证证书在津贴机具资质采信中的运用，强化拖沓机、植保无人驾驶航空器、北斗终端等重点、新型津贴机具资质要求，并可采信认证证书和第三方检测陈诉作为投档依据，起劲探索区域一体化投档资料形式审核和津贴额测算比例提高、实验地方累加津贴、新进津贴规模等重点羁系机具现chang演示评价，从严整治提供不实投档资料、虚开发票、虚构报补等较重及以上违规行为，指导企业规范加入津贴政策实验，切实提高产物质量和制造水平。抓实抓细高价值、高津贴额度和累加津贴机具的监视治理，严禁将津贴额与机具价钱直接挂钩，强化风险评估和应急处置，鼎力大举推动二维码识别、手机APP申请、物联网监测等信息化措施落地收效。依法落实省级财政支出责任，配合保障津贴资金需求，对支出责任推行不到位的省份，将纳入绩效评价并响应扣减下年度中央财政资金。认真落实津贴申请审核、津贴资金兑付等限时治理划定，切实加速津贴资金兑付，保障农民正当权益。
二、一连推进农业绿色生长
�。ㄒ唬┦笛橹氐阕魑锫躺咧矢咝卸＞劢刮屏甘澈痛蠖褂土献魑�，推行莳植品种、肥水治理、病虫防控、手艺指导和机械作业“五统一”，集成推广新手艺、新品种、新机具，打造一批优质强筋弱筋专用小麦、优质食味稻和专用加工早稻、高产优质玉米的粮食树模基地，同时集成树模推广高油高卵白大豆、“双低”油菜、高油高油酸花生等优质品种和区域化、尺度化高产莳植手艺模式，打造一批大豆油料高产攻关田，树模发动大规模平衡zeng产。选择相宜地域开展盐碱地大豆高质高效莳植树模，挖掘扩种潜力。适当兼顾蔬菜等经济作物，建设绿色高质高效样板田和品质提升基地。
�。ǘ┥罨虏闩┘纪乒阆低乘⑿掠虢ㄉ�。使用国家现代农业科技展示基地等平台载体，聚焦粮食稳产zeng产、大豆油料扩种、农产物有用供应等重点，凭证差异区域自然条件和生产方式，树模推广重大引领性手艺和农业主推手艺，推动农业科技在县域层面转化应用。继续实验农业重大手艺协同推广，引发种种推广主体活力，建设联动推广机制。继续实验农技推广特聘妄想，通过政府购置服务等方式，从乡土专家、新型农业谋划主体、种养能手中招募特聘农技（动物防疫）yuan。
三、生长壮大墟落工业
（一）加速推进农业工业融合生长。统筹结构建设一批国家现代农业工业园、优势特色工业集群和农业工业强镇。重点围绕保障国家粮食清静和主要农产物有用供应，聚焦稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜、花生、牛羊、生猪、淡水养殖、自然橡胶、棉花、食糖、奶类、种业、设施蔬菜等主要农产物，适当兼顾其他特色农产物，构建以工业强镇为基础、工业园为引擎、工业集群为主干，省县乡梯ci结构、点线面协同推进的现代墟落工业系统，整体提升工业生长质量效益和竞争力。
�。ǘ┦笛槟桃明日裥诵卸托笄菘到⊙�。一是整县推进奶业生产能力提升。择优支持奶业大县生长奶牛尺度化规模养殖，推广应用先进智能设施装备，推进奶牛养殖和饲草料莳植配套衔接，选择有条件的奶农、农民专业相助社依赖自有奶源开展养加一体化试点，树模发动奶业高质量生长。实验苜蓿生长行动，支持苜蓿莳植、收获、运输、加工、储存等基础设施建设和装备提升，zeng强苜蓿等优质饲草料供应能力。二是实验粮改饲。以农牧交织带和黄淮海地域为重点，支持规模化草食家畜养殖�。ɑВ�、企业或农民专业相助社以及专业化饲草收储服务组织等主体，收储使用青贮玉米、苜蓿、饲用燕麦、黑麦草、饲用黑麦、饲用高粱等优质饲草，通过以养带种的方式加速推动莳植结构调整和现代饲草工业生长。各地可凭证当地养殖传统和资源qing况，因地制宜将有饲用需求的区域特色饲草品种纳入规模。三是实验肉牛肉羊zeng量提质行动。进一步扩大项目实验规模，在吉林、山东、河南等19个�。ㄗ灾吻┭≡窆ひ祷∠喽越虾玫呐＃ㄑ颍┭炒笙�，支持开展基础母牛扩群提质和种草养牛养羊全工业链生长。四是实验良种津贴。在主要草原牧区省份对项目区内使用良种精液开展人工授精的肉牛养殖�。ɑВ�，以及购置优良种公畜举行滋生的存栏能繁母羊30只以上、牦牛能繁母牛25头以上的养殖�。ɑВ└枋实苯蛱�，支持牧区畜牧良种推广。在生猪大县对使用良种猪精液开展人工授精的生猪养殖�。ɑВ└枋实苯蛱�，加速生猪品种改良。五是实验蜂业质量提升行动。支持蜜蜂遗传资源掩护使用，改善养殖设施装备水平，支持蜂农开展防灾减灾，开展农作物高效蜂授粉试点。
�。ㄈ┲С种忠瞪�。勉励地方探索襶uan４儆�、保用团结的资源掩护使用方式，一连增强育种创新基础性事情，推动种业高质量生长。继续支持切合条件的国家畜禽遗传资源保种chang、掩护区和基因库等国家级畜禽遗传资源掩护品种掩护单元开展畜禽遗传资源掩护，支持切合条件的国家畜禽焦点育种chang、种公畜站、奶牛生产性能测定中央等开展种畜禽和奶牛生产性能测定事情。
�。ㄋ模┩平乩肀曛九┎镅诨ず蜕�。围绕生产尺度化、产物特色化、shen份标识化和全程数字化，完善相关尺度和手艺规范，支持开展地理标志农产物特色种质生涯、特色品质保持和特征品质评价，推进全工业链生产尺度化，挖掘农耕文化，增强宣传推介，强化质量清静羁系和品牌打造，推动地理标志农产物工业生长。
四、鼎力大举培育新型农业谋划主体
�。ㄒ唬┨嵘滦团┮的被魈迨忠沼τ煤蜕被芰�。支持县级及以上农民相助社树模社和树模家庭农chang改善生产谋划条件，规范财政核算，应用先进手艺，推进社企对接，提升规模化、集约化、信息化生产能力。着力加大对从事粮食和大豆油料莳植的家庭农chang和农民专业相助社、团结社支持力度。勉励各地增强新型农业谋划主体向导yuan队伍和服务中央建设，可通过政府购置服务方式，委托其为家庭农chang和农民专业相助社提供手艺指导、工业生长、财政治理、市chang营销等服务。勉励各地开展农民专业相助社质量提升整县推进。
�。ǘ┩乒闩┮瞪缁峄�。聚焦围绕粮食和大豆油料生产，支持切合条件的农民专业相助社、农村整体经济组织、专业服务公司和供销相助社等主体开展农业社会化服务，推动服务发动型规模谋划生长。要凭证资源禀竎hang⒐ひ堤氐�、劳动力转移水平、农业机械化水平和小农户生产需求等因素，因地制宜确定津贴方式与尺度，增强与其他农业生产支持政策的衔接配套，支持种种服务主体集中连片开展单环节、多环节、全程托管等服务，提高手艺到位率、服务笼罩面和津贴精准性，推动节本zeng效和农民zeng收。推进北斗作业监测终端安装与应用，探索将监测数据作为作业津贴面积审定、相关津贴资金发放等事情的主要参考依据。
�。ㄈ┣炕咚刂逝┟衽嘤�。统筹推进新型农业谋划主体能力提升、种养加能手手艺培训、农村创新创颐魅者作育、墟落治理及社会事业生长带头人培育。继续开展农村适用人才带头人和到村任职选调生培训。启动实验墟落工颐魅振兴带头人培育“头雁”项目，打造一支与农业农村现代化相顺应，能够引领一方、发动一片的墟落工颐魅振兴带头人“头雁”队伍。
�。ㄋ模┪炔酵平┎锊乩洳乇Ｏ噬枋┙ㄉ�。重点围绕蔬菜、水果等鲜活农产物，兼顾地方优势特色品种，合理结构建设农产物产地冷藏保鲜设施，加速补齐生长短板，提高设施运营效率。在实验区域上，在各�。ㄗ灾吻�、直辖市）、新疆生产建设兵团实验，并择优支持蔬菜、水果等工业重点县开展整县推进。832个脱贫县可充适用好涉农资金统筹整合试点政策，通过中央财政衔接推进墟落振兴津贴资金支持产地冷藏保鲜设施建设。在建设内容上，重点支持建设透风贮藏设施、机械冷藏库、气调冷藏库，以及预冷设施装备和其他配套设施装备，详细由主体凭证现实需要确定类型和建设规模。在实验主体上，依托县级及以上树模家庭农chang和农民专业相助社树模社、已挂号的农村整体经济组织实验。在津贴尺度上，an照不凌驾建设设施总造价的30%举行津贴，单个主体津贴规模最高不凌驾100万元，详细津贴尺度由地方制订。在操作方式上，接纳“先建后补、以奖代补”的方式，各地使用农业农村部农产物产地冷藏保鲜设施建设项目治理系统举行治理，实验建设申请、审核、公示到津贴发放全历程线上治理。
�。ㄎ澹┩贫煜屡┑Ｏ低晨到】梢涣�。坚持天下农担系统的政策性定位，优化完善补奖政策，健全“双控”和政策性使命确认机制，强化对“双控”营业量化审核，指导农担系统坚持聚焦主业，提防风险。加大对粮食和大豆油料生产、墟落工业生长等重点领域的支持力度，增强与政府部门、银行和其他担保机构的深度相助，助力农业谋划主体信贷直通车常态化服务，提升数字化、信息化服务水平，加速生长首担、信用担。坚守底线头脑，压实地方责任，探索通过尺度风控模子、大数据预审等手艺手段，增强项目治理，实时预警处置，在推动农担营业高质量生长中提防化解风险。
附件2
农业资源及生态掩护津贴资金项目实验方案
中央财政农业资源及生态掩护津贴资金主要用于耕地质量提升、渔业资源掩护、草原生态掩护津贴奖励、农业废弃物资源化使用等方面的支出。
一、支持耕地质量提升
（一）增强耕地掩护与质量提升。一是开展第三ci全领土壤普查试点。在各省、自治区、直辖市及妄想单列市开展土壤普查试点，在滨海、东北松嫩平原、黄淮海平原和西北内陆开展盐碱地普查，主要支持外业视察采样、内业测试化验、手艺培训、专家指导服务、数据剖析等。二是开展退化耕地和生产障碍耕地治理。选择部门耕地酸化、盐碱化较严重区域，试点集成推广施用土壤调治剂、绿肥还田、耕作压盐、zeng施有机肥等治理措施。在西南、华南等地域，因地制宜接纳品种替换、水肥调控、农业废弃物接纳使用等情形友好型农业生产手艺，增强生产障碍耕地治理，战胜农产物产地情形障碍，提升农产物质量清静水平。继续做好增补耕地质量评价试点事情。三是开展化穝hi趿縵eng效树模。继续做好肥料田间试验、施肥qing况视察、肥料使用率测算等基础性事情，提高肥料配方科学性和针对性，更好指导农民科学施肥。加大施肥新产物新手艺新机具集成推广力度，优化测土配方施穝hi际跬乒慊�，扩大推广应用面积，进一步提高笼罩率。勉励以东北黑土区为重点，因地制宜、规范有序推广应用根瘤菌剂等微生物菌剂，为大豆油料产能提升工程提供支持。通过施用草木灰、叶面喷施、绿肥莳植、zeng施有机肥等替换部门化肥投入，降低农民用肥成本。
�。ǘ┛垢厣钏�。以提高土壤蓄水保墒能力为目的，支持在相宜地域开展深松（深耕）整地作业，促进耕地质量改善和农业综合生产能力提升。深松（深耕）作业深度一ban要求到达或凌驾25厘米，每亩作业津贴原则上不凌驾30元，详细手艺模式、津贴尺度和作业周期由各地因地制宜确定。充实使用北斗作业监测手段保证作业质量，提高羁系事情效率，勉励扩大作业监测规模。
�。ㄈ┩平焙谕恋匮诨な褂煤脱诨ば愿�。继续聚焦黑土地掩护重点县，集中连片开展东北黑土地掩护使用，重点推广秸秆还田与“深翻+有机肥还田”等综合手艺模式，开展国家黑土地掩护工程尺度化树模推广。坚持“稳步扩面、质量为先”，针对玉米、大豆、小麦等旱作作物，支持推广应用秸秆笼罩免（少）耕播种等关jian手艺，一连优化定型手艺模式，稳步扩大实验面积，勉励整乡整村整建制推进，加速高尺度树模应用基地建设。
�。ㄋ模┦笛楦芈肿餍莞缘�。驻足资源禀赋、突出生态掩护、实验综合治理，进一步探索科学有用轮作模式。在东北、黄淮海等地域实验粮豆轮作，在西北、黄淮海、西南和长江中下游等相宜地域推广玉米大豆带状复合莳植，在长江流域实验“一季稻+油菜”“一季稻+再生稻+油菜”轮作，在双季稻区实验“稻稻油”轮作，在北方农牧交织区和新疆ci宜棉区推广棉花、玉米等与花生轮作或间套作，既通过豆科作物轮作倒茬，施展固氮作用，提升耕地质量，提高养分使用效率，又通过差异作物间轮作，降低病虫害发生，镌汰农药使用量，加速构建绿色莳植制度，促进资源永续使用。同时，继续在河北地下水漏斗区、新疆塔里木河流域地下水超采区实验休耕试点，休耕时代重点接纳土壤改良、地力培肥等措施，促进耕地质量恢复提升。
二、增强渔业资源养护
在流域性大江大湖、界江界河、资源衰退严重海域等重点水域开展渔业zeng殖放流，恢复水生生物资源。突出zeng殖放流的生态功效，适当zeng加长江流域珍贵、濒危水生生物放流数目，在相宜区域继续zeng殖放流经济物种。科学确定相宜zeng殖放流的重点水域和物种，原则上仅支持《农业农村部关于做好“十四五”水生生物zeng殖放流事情的指导意见》确定的放流物种。中央财政津贴资金主要用于津贴购置苗种、暂养、运输、后期跟踪监测和效果评估等放流苗种支出，其中用于津贴购置苗种的支出不少于90%。
三、实验第三轮草原生态掩护津贴奖励政策
an照《财政部、农业农村部、国家林草局关于印发〈第三轮草原生态掩护津贴奖励政策实验指导意见〉的通知》（财农〔2021〕82号），扎实实验好草原生态掩护津贴奖励政策。资金举行专账治理，分账核算，专款专用。对农牧民的津贴奖励资金，要通过“一卡通”或“一折通”等方式实时足额发放给农牧民，并在卡折中明确政策项目名称；an要求继续实验“一揽子”政策的地域，对支持草牧业生长的资金要an照项目治理的相关划定使用。资金发放严酷实验村级公示制，接受群众监视。
四、强化农业废弃物资源化使用
（一）推进地膜科学使用接纳。在河北、内蒙古、辽宁、山东、河南、四川、云南、甘肃、新疆等9�。ㄇ┖托陆ㄉ璞�、北大荒农垦整体有限公司，支持指导农户、莳植大户、农民专业相助社及生产接纳企业等实验主体，科学推进加厚高强度地膜使用，有序推广全生物降解地膜。推广地膜高效科学笼罩手艺，降低使用强度。严酷津贴地膜准入条件，榨取使用不达标地膜。加速构建废旧地膜污染治理长效机制，有用提高地膜科学使用接纳水平。
�。ǘ┐俳┳魑锝崭炎酆鲜褂�。以秸秆资源量较大的县（市、区）为重点实验区域，培育壮大秸秆使用市chang主体，完善收储运系统，增强资源台账建设，健全监测评价系统，强化科技服务保障，培育推介一批秸秆工业化使用典型模式，形成可推广、可一连的工业生长模式和高效使用机制，提升秸秆综合使用水平。
�。ㄈ┛孤躺盅放┮凳缘�。继续在切合条件的试点县整县开展绿色种养循环农业试点，支持企业、专业化服务组织等市chang主体提供粪肥网络、处置赏罚、施用服务，发动县域内畜禽粪污基本还田，买通种养循环堵点，推动化穝hi趿炕Ｏ钅肯匾吵锼剂壳蚰谥盅质�，围绕试点目的使命，进一步完善粪肥还田组织运行模式，创新事情机制，抢抓关jian农时，加速粪肥还田，推广相宜手艺，促进畜禽粪污资源化使用和农业绿色生长。
附件3
动物防疫等津贴经费项目实验方案
中央财政动物防疫等津贴经费主要用于动物疫病强制免疫、强制扑杀和销毁、养殖环节无害化处置赏罚等三方面支出。详细实验要求an照《动物防疫等津贴经费治理措施》、《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发〈动物疫病防控财政支持政策实验指导意见〉的通知》和《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于做好非洲猪瘟防控财政津贴政策实验事情的通知》执行。
一、强制免疫津贴。主要用于开展口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反刍兽疫、布病、包虫病等动物疫病强制免疫疫苗（驱虫药物）采购、储存、注射（投喂）及免疫效果监测评价、疫病监测和净化、人yuan防护等相关防控事情，对实验强制免疫和购置动物防疫服务等予以津贴。2022年继续对切合条件的养殖chang户实验强制免疫“先打后补”。各地要增强资金使用治理，提高免疫质量和政策成效，高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫抗体及格率常年保持在70%以上。
二、强制扑杀和销毁津贴。主要用于对在动物疫病预防、控制、净化、祛除历程中强制扑杀的动物、销毁的动物产物和相关物品的所有者给予赔偿。纳入中央财政津贴规模的疫病种类包罗非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反刍兽疫、布病、结核病、包虫病、马鼻疽和马传贫等。销毁的动物产物包罗被动物疫病污染或可能被污染、存在动物疫病撒播风险的猪肉、牛肉、羊肉、禽肉、马肉等肉类，鸡蛋等蛋类，牛奶等奶类；销毁的相关物品包罗被动物疫病污染或可能被污染的、未拆包装的制品饲料。
三、养殖环节无害化处置赏罚津贴。an照“谁处置赏罚补给谁”的原则，对肩负养殖环节病死猪无害化处置赏罚使命的实验者给予津贴。津贴资金不得用于重大动物疫病扑杀畜禽、屠宰环节病死畜禽和病害畜禽产物无害化处置赏罚津贴。各�。ㄗ灾吻�、直辖市）要an照本区域无害化处置赏罚津贴尺度，统筹省市县资金部署，足额部署资金。要加速资金执行进度，中央和省级财政资金下达后，市县财政应在三个月内将津贴资金给付到位，确保无害化处置赏罚系统有用运行。
附件4
渔业生长津贴资金项目实验方案
中央财政渔业生长津贴资金主要用于支持建设国家级海洋牧chang、提升现代渔业装备设施和渔业基础公共设施、渔业绿色循环生长、渔业资源视察养护和国际履约能力提升等方面事情。详细实验要求an照《财政部、农业农村部关于实验渔业生长支持政策推动渔业高质量生长的通知》《渔业生长津贴资金治理措施》《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于开展渔业绿色循环生长试点事情的通知》以及《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于做好2021年渔业生长津贴政策实验事情的通知》等文件要求执行。
一、建设国家级海洋牧chang
支持沿海省份切合条件的国家级海洋牧chang建设，统筹思量水生生物资源养护、水域生态情形修复、海洋水产物产出、休闲渔业生长等各项功效，重点生长以生态资源保值zeng值为基础的养护型海洋牧�。俳Ｑ笥嬉底试囱�。an照“建管一体”的要求，统一谋划建设、运营和管护，明确管护主体和管护责任，建设恒久有用的管护机制，切实验展国家级海洋牧chang典型树模和辐射刊行动用。中央财政对部门第六批、第七批国家级海洋牧chang树模区分年度举行适当津贴，津贴资金重点用于人工鱼礁、海藻种移植、信息化和管护平台等。
二、建设国家级沿海渔港经济区
着眼渔区墟落振兴，聚焦打造平安渔港、智慧渔港、绿色渔港、工业渔港、人文渔港，建设以中央渔港为焦点的沿海渔港经济区。项目所在地要健全投入保障制度，统筹用好相关政策，创新投融资方式，统筹整合相关渠道资金，加大投入力度，加速形成财政指导、金融支持、社会起劲加入的多元、多向投入名堂。中央财政对沿海各地渔港经济区建设给予适当奖补。各地要an照“建管一体”的要求，统一谋划建设、运营和管护，合理确定管护主体，落实管护资金，压实管护责任。中央财政对通过中期评估的渔港经济区分年度给予适当津贴，津贴资金重点用于对渔港相关公益性基础设施举行更新刷新和整治维护。
三、建设远洋渔业基地
围绕远洋渔业高质量生长，支持远洋渔业企业在有条件的重点区域建设一批结构合理、配套完善、保障有力、集聚普遍的远洋渔业基地，提升“走出去”水平，推动我国远洋渔业工业集聚以及与所在国的深度融合，实现内外联动、功效互补和工业协同的生长名堂。肩负基地建设项目的企业须具有一连三年以上农业农村部远洋渔业企业资格，并拥有基地所有权或谋划治理权，境外基地还需获得有关部门批准的境外投资允许等。中央财政对切合条件的远洋渔业基地项目an照不凌驾中方企业已完成投资的30%给予津贴，津贴资金重点用于对基地相关基础设施举行更新刷新和整治维护。
四、提升现代渔业设施装备水平
接纳后津贴方式，支持改善渔业设施装备，提升渔业设施装备现代化水平，提高渔业综合生产能力。
�。ㄒ唬┲С钟娲痛仙枋┳氨父滤⑿�。支持渔业企业、渔民对捕捞渔船和船上设施装备更新刷新，镌汰渔船能耗和污染物排放，提高渔船清静品级，提升渔船自动化、智能化和现代化水平。中央财政重点支持近海、远洋老旧捕捞渔船更新刷新为新质料和资源友好型渔船，支持船上设施装备更新刷新。勉励各地团结现有渔船刷新尺度，支持新能源渔船更新刷新，降低渔船油耗，减轻碳排放。
�。ǘ┧澈图庸ど枋┳氨附ㄉ�。支持持有养殖证的企业、农民专业相助社等谋划主体和渔民在《养殖水域滩涂妄想》的养殖区或限养区生长深远海养殖。优先支持国家级水产康健养殖和生态养殖树模区，以及选址在离大陆岸线10公里以上、水深20米以上的项目。支持具备水产物加工冷藏能力的企业、农民专业相助社等谋划主体开展水产物初加工和冷藏保鲜。优先支持主产地就地加工、淡水产物加工、大宗产物收储加工，以及脱贫地域特色水产物加工、稻渔和洪流面等生态产物加工。津贴资金重点用于购置重力式网箱和桁架类网箱式养殖装备、水产物初加工和冷藏保鲜设施装备等方面。
五、一连推进渔业绿色循环生长
支持切合津贴要求的养殖企业、农民专业相助社等谋划主体和养殖渔民开展内陆养殖池塘尺度化刷新，推进水产养殖业尾水达标治理，提高内陆池塘养殖综合生产能力和可一连生长能力，推动形成一批尺度化、集约化、机械化、智能化、清洁化的规模养殖基地，促进水产养殖绿色高质量生长。津贴资金重点用于养殖池塘尺度化刷新、尾水达标治理、水謘hi嗫睾颓樾蔚骺叵低chang⒔ㄉ韫芑せ频确矫�。
六、开展渔业资源视察养护和国际履约能力提升
�。ㄒ唬┛刮夜督庋蠛Ｓ嬉底试词硬�。接纳昔时津贴方式，支持具备条件的科研院所和高校使用渔业资源专业科学视察船，辅以租用群众渔船，开展我国近岸近外洋海渔业资源视察，逐步掌握渔业资源状态和变换趋势。津贴资金重点用于在我国禁渔区线内侧沿岸水域、禁渔区线外侧近�：Ｓ�、包罗周边渔业协定水域在内的外�：Ｓ�，开展理化情形与生源要素、基础生产及鱼卵仔鱼、生物资源等方面视察。
�。ǘ┛构：凸笮杂嬉底试词硬�、动态监测评估。接纳昔时津贴方式，支持切合条件的远洋渔业企业和教学科研单元开展远洋渔业资源视察、监测评估，促进全球渔业资源科学养护和恒久可一连使用。津贴资金重点用于在公�：椭饕胗婀Ｓ蚩褂嬉底试瓷允硬�、综合科学视察、全球主要鱼种资源监测评估，an照项目类型和监测站位数（评估鱼种数）对使命肩负单元举行津贴。
�。ㄈ┨嵘堆笥嬉倒事脑寄芰�。勉励指导远洋渔船周全推行国际条约义务养护国际渔业资源，对远洋渔船周全推行国际条约的效果举行奖补，促进远洋渔业规范有序和高质量生长。津贴资金以远洋渔船为单元，接纳后津贴方式，主要依据远洋渔业企业履约评估效果分类给予适当津贴。远洋渔业企业履约评估得分分值an《农业农村部办公厅关于周全实验远洋渔业企业履约评估事情的通知》（农办渔〔2021〕22号）有关划定盘算。
