农业妄想设计院
农业妄想/项目咨询/工程设计
025-84347962
24h热线：18012951886
2021年山东省级现代农业工业詀n唇ㄊ虑榈耐ㄖ�
宣布时间：2021-10-25 |?泉源： 山东省农业农村厅
各市农业农村局、财政局，有关市渔业主管局：
an照省委、省政府《关于周全推进墟落振兴加速农业农村现代化的实验意见》（鲁发〔2021〕1号）、省政府《山东省促进墟落工颐魅振兴行动妄想》（鲁政发〔2020〕1号）、《关于支持八大生长战略的财政政策》（鲁政字〔2020〕221号）有关部署要求，为加速塑成国家、省、市、县现代农业工业园“四级联创、梯ci推进”名堂，切实推动品种培优、品质提升、品牌打造和尺度化生产，团结国家政策导向和我省事情现实，2021年继续立项支持省级现代农业工业园。现将建设有关事项通知如下：
一、建设结构
现代农业工业园（以下简称“工业园”）是驻足县域资源禀赋，围绕当地优势特色主导工业，以高尺度、规模化种养为基�。怨ひ敌送团┟駔eng收为目的，群集现代要素和谋划主体，推进“生产＋加工＋科技＋品牌营销”一体化、全链条开发，实现绿色生长和三产融合，有明确地理界线和区域规模、建设水平领先的现代农业工业生长载体清静台。优先支持切合条件的墟落振兴重点帮扶县、粮食生产功效区、主要农产物生产掩护区、特色农产物优势区、国家现代农业树模区、国家及省级农业绿色生长先行区等申请建设。勉励运用新一代信息手艺，与农业工业深度融合生长，探索打造“工业＋配套、平台＋生态、手艺＋赋能”的引领性、前瞻性的数字农业工业园，切实验展好树模刊行动用。
二、申报条件
牢牢围绕粮食等主要农产物稳产保供、农业工业质量效益和竞争力提升以及农民一连zeng收，综合思量农业资源禀竎hang⑻厣ひ瞪�、园区建设基础、三ci工业融合等因素，驻足县域结构特色农产物产地初加工和精湛加工，注重“粮头食尾、农头工尾”有机衔接，突出提高设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化水平，重点支持建设优质粮油、现代种业、高效林果、生态畜禽、康健水产、道地中药材等工业园。总体上要切合以下要求：
（一）省级工业詀n唇ㄖ魈逵κ窍兀ㄊ�、区）人民政府，或经省级以上人民政府批准设置的经济手艺开发区、高新区等功效区（2020年农林牧渔业总产值须到达10亿元以上），且已规范开展县（市、区）级农业工业园区建设和建设事情。已被批准建设或已认定为国家工业园的，不再申报。
（二）省级工业园应结构在县级以下，不得整县建设，不得少于两个州里（街道）建设。
（三）申请建设的省级工业园，须以正式宣布的市级工业园为基础，主导工业应落实到详细品种种别，勉励聚焦1－2个主导工业做大做强，不得笼统an粮蔯hang⒐�、畜禽、水产等综合大类申报。
（四）申请建设的省级工业园，应实验“园长制”，jie鉴经济手艺开发区建设履历，鼎力大举推进工业园设立管委会，推行党委或政府主要认真同志任“园长”。
（五）近两年来发生重大农业情形污染或生态破损问题、重大农产物质量清静事务，被省级及以上生态情形、农业农村或市chang羁系等部门转达的县（市、区），不得申请。
三、名额分配
省农业农村厅、财政厅an综合因素法测算确定各设区市建设申报名额，并设立粮食、种业等政策性名额。原则上每个设区市分配名额1个。设区市有5个以上未开展建设涉农县（市、区）的，可推荐申报4个；有5个未开展建设涉农县（市、区）的，可推荐申报3个；有3个以上未开展建设涉农县（市、区）的，可推荐申报2个。超额的一律不予受理。
四、建想法式
申请建设的工业园，要an照县级人民政府或管委会申请，市级农业农村（渔业主管）、财政部门择优推荐的方式确定，经市政府统一研究赞成后报省农业农村厅、财政厅。省农业农村厅、财政厅将an照高尺度、少而精、宁缺毋滥原则，团结组织竞争性遴�。ü柿仙蟛�、果真答辩、专家评审、实地核查相团结的方式批准建设。其中，对申报的政策性名额，将单独择优遴选纳入支持规模。对拟批准建设省级工业园名单，经公示无异议后，省农业农村厅、财政厅团结发文宣布。
五、资金支持
省财政通过以奖代补方式对获批建设的省级工业园给予支持，每个工业园津贴资金规模为3000万元。为体现激励约束原则，强化地方主体责任，奖补资金分两ci部署。第一ci在获批建设后部署50％资金，第二ci在认定挂牌后部署剩余资金。省财政奖补资金主要支持规模化种养树模设施建设、工业链供应链完善提升、科技协同创新平台搭建、工业园区数字化刷新升级、农产物认证与品牌培育、联农带农zeng收等方面。奖补资金不得用于建设楼堂馆所、市政蹊径，不得列支治理费，不得用于购置生产资料和大量生长休闲农业；不得与高尺度农田建设等项目有交织重复；不得搞平均分配、阻止面面俱到，遵照缺什么补什么的原则，实验主体原则上不得凌驾6个。要充实验展市chang在资源设置中的决议性作用，通过省财政资金奖补，有用发动市、县两级政府加大投入，指导撬动金融资源和社会资源加入建设，原则上自筹资金要到达省财政奖补资金的3倍以上。工业詀n唇ㄆ谖侥�。每个工业园有两ci申请认定挂牌时机，如两ci认定未通过，不再部署奖补资金，并an有关划定作出收回结余资金等处置赏罚。
六、机制探索
继续勉励省属农业科研教学单元与县（市、区）合办工业园，配合组建工业詀n唇ㄏ虻夹∽�，协力推进工业园建设事情。支持省属农业科研教学单元选派优异人才，通过挂职、派驻、结对等方式加入工业詀n唇�，勉励科技人yuan到工业詀n窗炜萍夹推笠�，加入科技效果转化运动。支持省属大型国有企业出资加入工业詀n唇�，出资规模不低于省财政奖补资金规模，出资企业可通过挂职、派驻等方式加入工业园建设治理。
七、质料报送
各设区市以市级农业农村（渔业主管）、财政部门正式文件将本市工业园建设事情总结、市政府赞成意见、申请建设省级工业园基本qing况表、省级工业詀n唇ǚ桨�、经县级人民政府审批的工业园建设妄想等质料，于11月4日前报送省农业农村厅（纸謘hi�8套、电子光盘1套）。逾期不再受理。
山东省农业农村厅 山东省财政厅
2021年10月22日
an照省委、省政府《关于周全推进墟落振兴加速农业农村现代化的实验意见》（鲁发〔2021〕1号）、省政府《山东省促进墟落工颐魅振兴行动妄想》（鲁政发〔2020〕1号）、《关于支持八大生长战略的财政政策》（鲁政字〔2020〕221号）有关部署要求，为加速塑成国家、省、市、县现代农业工业园“四级联创、梯ci推进”名堂，切实推动品种培优、品质提升、品牌打造和尺度化生产，团结国家政策导向和我省事情现实，2021年继续立项支持省级现代农业工业园。现将建设有关事项通知如下：
一、建设结构
现代农业工业园（以下简称“工业园”）是驻足县域资源禀赋，围绕当地优势特色主导工业，以高尺度、规模化种养为基�。怨ひ敌送团┟駔eng收为目的，群集现代要素和谋划主体，推进“生产＋加工＋科技＋品牌营销”一体化、全链条开发，实现绿色生长和三产融合，有明确地理界线和区域规模、建设水平领先的现代农业工业生长载体清静台。优先支持切合条件的墟落振兴重点帮扶县、粮食生产功效区、主要农产物生产掩护区、特色农产物优势区、国家现代农业树模区、国家及省级农业绿色生长先行区等申请建设。勉励运用新一代信息手艺，与农业工业深度融合生长，探索打造“工业＋配套、平台＋生态、手艺＋赋能”的引领性、前瞻性的数字农业工业园，切实验展好树模刊行动用。
二、申报条件
牢牢围绕粮食等主要农产物稳产保供、农业工业质量效益和竞争力提升以及农民一连zeng收，综合思量农业资源禀竎hang⑻厣ひ瞪�、园区建设基础、三ci工业融合等因素，驻足县域结构特色农产物产地初加工和精湛加工，注重“粮头食尾、农头工尾”有机衔接，突出提高设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化水平，重点支持建设优质粮油、现代种业、高效林果、生态畜禽、康健水产、道地中药材等工业园。总体上要切合以下要求：
（一）省级工业詀n唇ㄖ魈逵κ窍兀ㄊ�、区）人民政府，或经省级以上人民政府批准设置的经济手艺开发区、高新区等功效区（2020年农林牧渔业总产值须到达10亿元以上），且已规范开展县（市、区）级农业工业园区建设和建设事情。已被批准建设或已认定为国家工业园的，不再申报。
（二）省级工业园应结构在县级以下，不得整县建设，不得少于两个州里（街道）建设。
（三）申请建设的省级工业园，须以正式宣布的市级工业园为基础，主导工业应落实到详细品种种别，勉励聚焦1－2个主导工业做大做强，不得笼统an粮蔯hang⒐�、畜禽、水产等综合大类申报。
（四）申请建设的省级工业园，应实验“园长制”，jie鉴经济手艺开发区建设履历，鼎力大举推进工业园设立管委会，推行党委或政府主要认真同志任“园长”。
（五）近两年来发生重大农业情形污染或生态破损问题、重大农产物质量清静事务，被省级及以上生态情形、农业农村或市chang羁系等部门转达的县（市、区），不得申请。
三、名额分配
省农业农村厅、财政厅an综合因素法测算确定各设区市建设申报名额，并设立粮食、种业等政策性名额。原则上每个设区市分配名额1个。设区市有5个以上未开展建设涉农县（市、区）的，可推荐申报4个；有5个未开展建设涉农县（市、区）的，可推荐申报3个；有3个以上未开展建设涉农县（市、区）的，可推荐申报2个。超额的一律不予受理。
四、建想法式
申请建设的工业园，要an照县级人民政府或管委会申请，市级农业农村（渔业主管）、财政部门择优推荐的方式确定，经市政府统一研究赞成后报省农业农村厅、财政厅。省农业农村厅、财政厅将an照高尺度、少而精、宁缺毋滥原则，团结组织竞争性遴�。ü柿仙蟛�、果真答辩、专家评审、实地核查相团结的方式批准建设。其中，对申报的政策性名额，将单独择优遴选纳入支持规模。对拟批准建设省级工业园名单，经公示无异议后，省农业农村厅、财政厅团结发文宣布。
五、资金支持
省财政通过以奖代补方式对获批建设的省级工业园给予支持，每个工业园津贴资金规模为3000万元。为体现激励约束原则，强化地方主体责任，奖补资金分两ci部署。第一ci在获批建设后部署50％资金，第二ci在认定挂牌后部署剩余资金。省财政奖补资金主要支持规模化种养树模设施建设、工业链供应链完善提升、科技协同创新平台搭建、工业园区数字化刷新升级、农产物认证与品牌培育、联农带农zeng收等方面。奖补资金不得用于建设楼堂馆所、市政蹊径，不得列支治理费，不得用于购置生产资料和大量生长休闲农业；不得与高尺度农田建设等项目有交织重复；不得搞平均分配、阻止面面俱到，遵照缺什么补什么的原则，实验主体原则上不得凌驾6个。要充实验展市chang在资源设置中的决议性作用，通过省财政资金奖补，有用发动市、县两级政府加大投入，指导撬动金融资源和社会资源加入建设，原则上自筹资金要到达省财政奖补资金的3倍以上。工业詀n唇ㄆ谖侥�。每个工业园有两ci申请认定挂牌时机，如两ci认定未通过，不再部署奖补资金，并an有关划定作出收回结余资金等处置赏罚。
六、机制探索
继续勉励省属农业科研教学单元与县（市、区）合办工业园，配合组建工业詀n唇ㄏ虻夹∽�，协力推进工业园建设事情。支持省属农业科研教学单元选派优异人才，通过挂职、派驻、结对等方式加入工业詀n唇�，勉励科技人yuan到工业詀n窗炜萍夹推笠�，加入科技效果转化运动。支持省属大型国有企业出资加入工业詀n唇�，出资规模不低于省财政奖补资金规模，出资企业可通过挂职、派驻等方式加入工业园建设治理。
七、质料报送
各设区市以市级农业农村（渔业主管）、财政部门正式文件将本市工业园建设事情总结、市政府赞成意见、申请建设省级工业园基本qing况表、省级工业詀n唇ǚ桨�、经县级人民政府审批的工业园建设妄想等质料，于11月4日前报送省农业农村厅（纸謘hi�8套、电子光盘1套）。逾期不再受理。
山东省农业农村厅 山东省财政厅
2021年10月22日
