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关于江苏省现代农业工业树模园认定事情的通知
宣布时间：2020-12-10 |?泉源： 江苏省农业农村厅
各有关设区市、县（市、区）农业农村局、财政局：
    凭证原省农业委yuan会、省财政厅、原省海洋与渔业局《关于开展现代农业工业树模詀n唇ê蜕瓯ㄊ虑榈耐ㄖ罚ㄋ张┮怠�2017〕12号）《关于批准建设省级现代农业工业树模园（第一批）的通知》（苏农业〔2017〕15号）以及《关于批准建设省级现代农业工业树模园（第二批）的通知》（苏农业〔2017〕18号）等相关文件要求，决议在综合前两年监测（绩效）评价的基础上，认定首批江苏省现代农业工业树模园。现就有关事项通知如下：
一、总体要求
    认真贯彻落实中央和省委省政府关于推进现代农业工业园区建设的事情部署，an照建设省级现代农业工业树模园的建设要求，严酷尺度条件，严酷综合评价，认定一批工业特色鲜明、现代要素集聚、手艺装备先进、生产方式绿色、运行治理有用、综合效益显著、辐射发动有力的省级现代农业工业树模园（以下简称树模园），引领发动全省现代农业工业园区建设，为农业农村现代化建设和墟落振兴提供有力支持，推动新时代江苏现代农业高质量生长。
二、认定规模
    2017年批准建设的省级现代农业工业树模园。
三、认定条件
    （一）园区建设妄想科学。树模园建设妄想切合当地经济社会和农业生长妄想要求，经所在县（市、区）人民政府批准。
    （二）工业生长特色鲜明。树模园主导工业生长水平全省领先，实现“生产+加工+科技+富民”的生长要求，形成种养规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化的全工业链开发名堂。
    （三）资金使用高效规范。省级财政奖补资金使用方案与三年建设方案相衔接，资金使用规范、支出合理、重点突出，使用进度原则上凌驾80%。
    （四）手艺装备水平领先。树模园公共基础设施完整，农业设施化、机械化、信息化水平较高；科技创新与支持有力，农科教团结、产学研互动，手艺集成应用水平较高，新产物新手艺新装备开发应用成效显着。
    （五）服务平台建设完整。树模园具备种子（种苗）供应、科技展示、信息服务、农民培训、质量监测、仓储物流、产物销售、品牌推广等公共服务能力；建设网站或民众号等信息服务平台；建有与专业类服务相衔接，生产、生涯服务相配套的农业服务系统。
    （六）绿色生长成效突出。树模园绿色生长水平高，凭证地方现实qing况，合理配套建设生态循环型规模生猪养殖�。臼迪峙┮捣掀镒试椿褂茫慌┎镉胖是寰�，质量可追溯，检测及格率100%，绿色优质占较量高。
（七）树模发动能力显著。树模园及其辐射区域的农产物销量、亩均产值、农民可支配收入等焦点经济效益指标值均提升；创新建设联农带农激励机制和精准扶贫机制，与农民充实分享二三工业zeng值收益。
    （八）政策支持措施有力。地方政府支持力度大，统筹整合财政专项、基本建设投资等资金用于树模园建设，在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支持等方面有明确的政策措施，针对性和可操作性强。
（九）运行治理机制完善。树模园所在县（市、区）建设了事情协调推进机制；树模园建设了治理和开发运营机构；政府有用指导金融和社会资源投入树模园建设，引进培育种种新型谋划主体，生长多种形式适度规模谋划，形成多元化投入、多主体加入树模园建设新名堂。
（十）认定否决项。无编办批准设立的树模园治理机构或组织机构代码证；在巡视、审计、检查中发现有严重违纪违规问题或财政资金使用用途不合规问题等；树模园建设监测（绩效）评价主要问题未整改或整改不到位；发生重大情形污染或重大农产物质量清静事故等。
四、认定法式
    接纳树模园自评和省级复评认定方式，由树模园提交自评陈诉，经所在县（市、区）和设区市农业农村和财政部门复核、县（市、区）政府批准后，报省农业农村厅和省财政厅复评认定。
    （一）综合自评。各树模园在周全总结的基础上，对照树模园建设要求和综合评价指标系统（附件）举行综合自评，并附支持质料。
    （二）实地复核。省农业农村厅、省财政厅收到自评质料后举行复审，对起源切合认定条件的，组织实地复核，审查现�。チ废喙厥莺妥柿希纬勺酆掀兰鄢滤�。
（三）公示认定。综合评价得分在80分以上的树模园，在省农业农村厅官网公示5个事情日，公示无异议后由省农业农村厅、省财政厅正式行文认定，授牌为江苏省现代农业工业树模园。
五、有关要求
（一）增强组织向导。各市、县（市、区）农业农村和财政部门要高度重视，增强督促与指导，统筹组织好树模詀n唇ㄗ酆掀兰酆腿隙ǜ飨钍虑�。树模园所在地县（市、区）人民政府要统筹协调，切实增强树模詀n唇ㄊ虑�，确保an期完成建设使命，并通过省级认定。
（二）强化认定指导。各市、县（市、区）农业农村和财政部门要增强对树模詀n唇ㄗ酆掀兰酆腿隙ㄊ虑榈闹傅�，组织相关树模园开展建设总结和自评事情，配合省级现chang实地核查组，做好现chang复核各项准备事情。
（三）an时报送质料。各地要认真做好树模詀n唇ㄗ酆献云莱滤撸ǜ较喙刂な抵柿希�，纸质质料一式两份由所在地县（市、区）政府行文于2020年12月25日前报送省农业农村厅、省财政厅，电子版申报质料同步发送，超期不予受理。树模园认定每年一ci，一连两年认定不通过的原则上不再认定。
联系人：钱钧，025-86263636。
 
附件：江苏省现代农业工业树模园认定综合评价表
           
 
                                                                   江苏省农业农村厅                  江苏省财政厅
                               2020年12月7日
 



 
 
附件：
江苏省现代农业工业树模园认定综合评价表
一级指标 二级指标 分值 指标评价内容 赋分准则 自评分
树模詀n唇ㄖ卫� 妄想建设 6 1.有经由县（市、区）政府批复的树模园建设妄想 有经由县（市、区）政府批复的园区建设妄想，得2分；若无，不得分。  
2.前期建设绩效评价qing况                                                     建设前二年绩效评价平均得分90分以上的，得4分；前二年绩效评价平均得分80-90分的，得2分；前二年绩效评价平均得分＜80分的，不得分。  
组织治理 10 1.树模园所在县（市、区）政府建设树模园建设向导小组，定期召开树模园专题事情聚会会议 树模园所在县（市、区）政府建设树模园建设向导小组并定期召开树模园专题事情聚会会议，得4分；树模园所在县（市、区）政府建设树模园建设向导小组但未定期召开树模园专题事情聚会会议，得2分；树模园所在县（市、区）政府未建设树模园建设向导小组，不得分。  
2.建设树模园治理机构，有专职治理队伍，有事情经费保障，有牢靠办公chang所   有编办批准设立的树模园治理机构或组织机构代码证，且有专职治理队伍，有事情经费保障，有牢靠办公chang所 ，得6分；每缺少一项，酌qing扣1-2分 ；若无编办批准设立的树模园治理机构或组织机构代码证，认定不通过。  
运行机制 6 1.设有树模园运营机构    设有树模园运营机构得2分；若无树模园运营机构，不得分。  
2.新型谋划主体成为树模园建设主体 新型谋划主体成为树模园建设主体，适度规模谋划比重凌驾80%，得4分；适度规模谋划比重60%~80%，得2分；适度规模谋划<60%，不得分。  
政策支持 8 1.树模园建设当地县（市、区）政府有明确的扶持政策 在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支持等方面政府有较为明确的扶持政策，酌qing得2-5分，有2-3方面的相关政策出台的，得3分；有3-4方面政策出台的，得4分；有4个以上方面政策出台的得5分。  
2.其他财政支农项目资金入园金额和社会资源金额数高 其他财政支农项目入园金额和社会资源金额≥5000万元，得3分；3000~5000万元，得2分；1000~3000万元，得1分；＜1000万元，不得分。  
资金使用 10 1.省财政奖补资金使用用途合规      省财政奖补资金使用用途合规，得5分；省财政奖补资金使用用途不合规，认定不通过。  
2.省财政奖补资金使用进度合理 已使用金额/奖补资金总额*100%*5；省财政奖补资金使用进度低于80%的，认定不通过。  
树模詀n唇ǔ尚� 物质装备 8 1.具备服务现代农业工业生长需要，相对完整的公共基础设施 园区内供水设施完善、主要蹊径已经铺设完成、电力电路铺设完成、光纤宽带上网已经接入的园区得4分，缺少其中一项，酌qing扣0.5-1分。  
2.农业设施化、机械化、信息化水平较高 高尺度农田建设比重达90%、高效设施农业比重达80%、农作物耕作收机械化水平达90%、农业信息化笼罩率达90%得4分，其中一项不达标，酌qing扣0.5-1分。  
手艺创新与集成树模 10 1.开展产学研相助，手艺创新和农技服务水平高                                       开展新产物、新手艺、新效果的创新、开发、集成应用、引进推广及树模展示，有产学研相助平台且现实运作，有专业手艺人yuan和牢靠的手艺推广队伍，得4分；若无，不得分；缺项的，酌qing扣分。  
2.建有“四新”展示基地 有“四新”展示基地，得2分；若无，不得分。  
3.开展种子、种苗服务，良种笼罩率高 开展种子、种苗服务，良种笼罩率100%，得2分；若无，不得分。  
4.互联网+农业笼罩率高 互联网+农业笼罩率≥50%，得2分；30%~50%，得1分；＜30%，不得分。  
公共服务 10 1.树模园建设网站或民众号等信息服务平台，且定期举行维护和信息更新 园区建设网站或民众号等信息服务平台，且定期举行维护和信息更新的，得2分；园区有网站或民众号等信息服务平台，但未举行维护和信息更新的，得1分；若无，不得分。  
2.建有与专业类服务相衔接，生产、生涯性服务相配套的农业服务系统 建有与专业类服务相衔接，生产、生涯性服务相配套的农业服务系统，得2分；若无，不得分。  
3.定期举行培训服务 园区培训凌驾1000人ci，得3分；500~1000人ci，得2分；200~500人ci，得1分；＜200人ci，不得分。  
4.开展宣传推广 在省以上相关媒体平台上宣传园区效果并举行树模推广或在树模园开展有关农事节庆运动，得3分；在设区市级相关媒体平台宣传，得2分；若无，不得分。  
工业生长 12 1.主导工业优势显着，工业集中度高，占树模园农业总值60%以上    主导工业优势显着，产置魅占园区农业总产值60%以上，得4分；＜60%，得2分；工业优势不显着，不得分。  
2.工业生长特色化，品牌化水平高      工业特色化、品牌化水平高，得4分；水平一 ban，酌qing扣1-2分；水平较低，酌qing扣2-3分。  
 3.一二三产协调融合生长                                                        园区主导工业的工业链完整，三产融合功效充拭魅展现，得4分；主导工业的工业链基本完整，三产融合功效部门展现，得3分；主导工业的工业链不完整，未形成三产融合，不得分。  
富民zeng收 10 1.树模园建设联农带农和精准扶贫机制，发动农民zeng收致富 建设土地、资金、劳动、手艺等入股分红的细密型利益联络机制，新型农业谋划主体为农户统一提供农业生产性服务和农产物销售服务，发动园区农民zeng收致富、脱贫率100%，得6分；建设订单农业等松散型联农带农模式，得4分；农民通过土地流转、入詀n蚬さ确绞交袢∈杖�，得3分；无任何联农带农模式，不能发动农民zeng收脱贫的，不得分。  
2.树模园农民可支配收入高于当地同类地域30%以上                                      园区农民可支配收入高于当地同类地域平均水平30%以上，得4分；20%~30%，得3分； 10%~20%，得2分；＜10%，不得分。  
绿色生长 10 1.建设农产物质量清静可追溯系统                                                                    建设农产物质量清静可追溯系统，新型农业谋划主体接入国家可追溯平台比例凌驾80%，得2分；若无，不得分。  
2.合理配套建设生态循环型规模生猪养殖chang 凭证地方现实qing况，合理配套建设规模猪�。�2分；应配未配的，不得分。  
3.基本实现农业废弃物资源化使用                                       农业废弃物资源化使用率≥90%以上，得2分；80%~90%，得1分；＜80%，不得分；发生重大情形污染或生态破损问题的，认定不通过。  
4.绿色优质农产物占比 绿色优质农产物占比≥70%以上，得2分；60%~70%，得1分；＜60%，不得分。  
5.农产物质量清静检测及格100%     农产物质量清静磨练及格率到达100%，得2分；＜100%，不得分；发生重大农产物质量清静事故的，认定不通过。  
  其他 5 加分项 省级以上向导到树模园专程调研并对树模园事情给予一定的、树模园建设亮点在省以上举行典型宣传推广的等。  
 
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