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《山西省“十四五”粮食和物资储蓄行业生长妄想》解读
宣布时间：2022-10-11 |?泉源： 山西日报
粮食和物资储蓄清静事关国运民生，是国家清静的主要基础。
党中央、国务院高度重视清静问题，尤其是粮食清静，shi终把解决好人民用饭问题作为治国安邦的主要使命。为此，山西省出台并实验了《山西省“十四五”粮食和物资储蓄行业生长妄想》，周全落实总体国家清静观和国家粮食清静战略、墟落振兴战略，细密团结山西省高质量生长要求，统筹生长和清静，坚决扛稳粮食清静重任，加速粮食工业高质量生长，牢牢把住粮食清静自动权，鼎力大举推进粮食生产、储蓄和流通能力建设，为构建更高层ci的粮食清静保障系统、统一的地方粮食和物资储蓄系统提供强有力的支持。
粮食储蓄清静保障水平显著提高
“四无粮仓”向“四化粮库”跨越
“《妄想》坚持底线头脑、项目发动、全链条协同联动和创新驱动，实现高站位系统推动、高起点转型升级、高尺度提质zeng效、高水平绿色生长。”省粮食和物资储蓄局副局长李辉先容，an照有关要求，省粮食和物资储蓄局“十四五”妄想体例事情向导组建设，制订体例事情方案，增强统筹协调，细化事情使命。在《妄想》体例历程中，经由调研、座谈、钻研、论证等多个环节，普遍征求相关部门及各市意见建议，并与国家和山西省“十四五”妄想相衔接，使《妄想》围绕中央大局、紧扣时代主题、驻足特色优势，既有前瞻性、引领性、指导性，又有针对性、操作性、实效性。
《妄想》共9章28节，设立12个专栏，以“五大行动、六大工程”重点使命为抓手，突出六大生长目的，形成5大类22项指标。
《妄想》贯彻落实习近平总书记关于粮食和物资储蓄事情的主要叙述，聚焦储蓄焦点职能，以深化储蓄粮治理体制机制刷新为契机，在zeng强储蓄实力上下功夫，切实提升山西省粮食储蓄清静保障水平。
“特殊是在优化粮食储蓄结构和品种结构方面，山西省建设以省级储蓄为主的省市县三级储蓄清静保障系统。”省粮食和物资储蓄局粮食储蓄随处长柴良霞先容，政府储蓄以口粮品种为主，适当兼顾饲料用粮和工业用粮，勉励粮食加工企业建设社会责任储蓄。健全中央与地方，政府与企业，差异层级、差异性子储蓄相团结的协调机制，制订地方粮食储蓄分级动用方案，确保地方粮食储蓄调得动、用得上。
为了推进储蓄粮治理体制机制刷新，山西省实验政策性职能和谋划性职能完全疏散，完善储蓄粮轮换机制，建设健全各项治理制度，进一步强化粮食储蓄治理，夯实主体责任和羁系责任。
“同时，团结粮食生产、流通形势，以优化结构、调整结构、提升功效为重点，镌汰一批年久失修、老旧落伍的仓储设施，改建、扩建和周全提升一批粮食储蓄库，增补建设一批制品粮储蓄库，健全结构合理、运转高效、功效齐全、绿色环保的仓储设施网络。”省粮食和物资储蓄局规则与妄想随处长李忠平体现，山西省一连实验粮食高尺度绿色仓储提升行动，升级刷新粮食仓储设施装备，推广应用绿色储粮手艺，提升信息化水平，优化库区整体功效，健全粮食仓储现代治理系统，提高收储环节粮食物质保障能力，实现由传统的“四无粮仓”向“四化粮库”跨越。
粮食宏观调控系统进一步健全
提升粮食保供稳市水平
面临山西省粮食总量平衡、结构失衡，产粗吃细，口粮自给率低，品种结构矛盾等现状，一连增强粮食宏观调控能力建设显得尤为主要。
依据《妄想》，山西省一直提升粮食保供稳市水平。“一方面，我们继续坚持市chang化刷新与掩护农民利益并重，统筹抓好政策性收购和市chang化收购。另一方面，拓宽农民售粮渠道，坚决守住农民‘种粮卖得出’的底线。”柴良霞先容，为优化为企服务，勉励多元市chang主体入市收购，山西省出台了《山西省粮食收购治理措施》，指导做好企业粮食收购资格存案。同时，创新粮食产销相助形式，举行妥粮食产销衔接会、优质粮油产物推介、招商引资等运动，与粮油主产区建设稳固有用的相助机制，调优山西粮油品种结构，做大山西特色粮油外销市�。┐笊轿魇∮胖柿甘车挠跋炝τ刖赫�。完善粮食统计制度，优化数据收罗、剖析，实现数据资源互通共享。完善粮食市chang监测预警系统，亲近关注粮油市chang动态，实时宣布粮油供求和价钱信息，增强粮qing监测剖析、预调微协调预期治理，提升市chang剖析研判水平。
李忠平先容，为构建粮食现代物流系统，山西省an照京津冀、环渤海、“一带一起”、国家物流枢纽承载都市建设结构和“一群两区三圈”城乡区域生长新结构，凭证山西省粮食的流量和流向，团结山西省地形南北长、工具短的特点，以省会太原为中央，以大同、临汾、长治为主要节点，结构小麦（面粉）购进、大米购进、食用油购进和玉米销出4条粮食物流通道。使用区域资源禀赋、区位交通优势、粮食工业基础等条件，整合优化存量设施，建设粮食物流工业园区，优化粮食物流设施，提高粮食物流效率。
在zeng强粮食质量监测能力方面，山西省健全粮食质量清静管控制度，实验收购、储存、销售粮食质量和食物清静指标磨练监测制度，提升企业粮食质量清静磨练能力，严控粮食收购入库关、储存治理关和销售出库关。修订完善《山西省粮食质量清静追溯制度》，建设粮食流通质量追溯系统。建设完善“山西好粮油”尺度系统和杂粮尺度系统。
在强化粮食流通执法监视方面，山西省建设了跨部门协调联念头制，开展团结执法检查，严酷执行行政执法三项制度。增强地方储蓄粮一样平常羁系，完善粮食行业信用系统建设。随着“双随机、一果真”羁系常态化，实现“进一ci门，查多项事”，最洪流平镌汰了对市chang主体的滋扰，提高羁系效能。
山西省还周全开展粮食节约减损康健消耗提升行动，完善粮食产后服务系统，指导和资助农民实验农户科学储粮，镌汰农户储粮损失率，研发推广应用各环节节粮减损手艺。开展天下粮食日、粮食清静宣传周、粮食和物资储蓄科技运动周，推进开展爱粮节粮“六进”运动，建设爱粮节粮教育社会实践基地和粮食科普基地，在全社会营造敬重粮食、节粮减损的优异舆论气氛。
特色粮食工业高质量生长
鼎力大举生长主食工业化
“十四五”时代，山西省将充实验展粮食资源优势，增强供应侧结构性刷新，围绕工业融合生长要求，流通粮食“产购储加销”各环节，完善粮食加工系统，创新生长模式，指导粮油加工业合理结构，起劲生长特色杂粮工业，鼎力大举生长主食工业化，推进工业升级，指导山西省粮食工业有序、康健、绿色、一连生长。
“zeng强粮食工业焦点竞争力，需要从优化粮食莳植结构、促进粮食加工转化、推动工业集聚生长等方面举行统筹妄想生长。”省粮食和物资储蓄局粮食工业生长随处长程虹体现，an照《妄想》，一方面，稳固玉米，zeng加小麦，扩种大豆，晋南地域结构小麦莳植基地，晋东南、晋西北结构谷子莳植基地，工具两山及晋西北结构高粱、燕麦、藜麦、红芸豆、甜糯玉米等杂粮莳植基地。另一方面，围绕主食糕品、功效食物等工业集群和山西（忻州）杂粮出口平台建设，结构特色农产物初加工和精湛加工特优质料供应基地。还要an照“做强玉米、做精小麦、做大杂粮”的总体目的，以饲料玉米、专用面粉、优质杂粮为重点，支持生长粮食精湛加工，促进粮食加工转化。依托“南果中粮北肉”出口平台和“东药材西干果”商贸平台，培育粮食工业强县，支持和认定龙头企业。以《山西省省级粮油工业化龙头企业认定和运行治理措施》《山西省粮食工业强县（市、区）认定和治理措施》为政策依据，起劲开展认定事情。同时，推动园区功效链入中国杂粮生意营业网、太原国家粮食生意营业中央、山西（忻州）杂粮出口平台等，实现要素集中、功效集成、资源共享。
程虹先容，在实验粮食物种品质品牌提升行动中，主要从推动品种培优、品质提升、品牌打造和尺度化生产，以及生长主食糕品工业等方面举行统筹妄想。勉励龙头企业向上下游两头延伸工业链条，优化粮食物种结构，开展规范化莳植，着力优化粮食供应，施展尺度引领作用，培育企业尺度领跑者，指导粮油加工企业刷新工艺装备，提高产物品质。以“山西小米”品牌和“山西主食糕品”品牌为焦点，推进品牌培育和整合，打造更多名优品牌。坚持“清静、优质、营养、利便”原则，树立“山西主食糕品，时尚杂羐ai牢�”理念，以“山西主食糕品”品牌建设为引领，加速推进山西省主食糕品工业生长，起劲构建多元化、便利化、多层ci的现代主食工业系统。
党中央、国务院高度重视清静问题，尤其是粮食清静，shi终把解决好人民用饭问题作为治国安邦的主要使命。为此，山西省出台并实验了《山西省“十四五”粮食和物资储蓄行业生长妄想》，周全落实总体国家清静观和国家粮食清静战略、墟落振兴战略，细密团结山西省高质量生长要求，统筹生长和清静，坚决扛稳粮食清静重任，加速粮食工业高质量生长，牢牢把住粮食清静自动权，鼎力大举推进粮食生产、储蓄和流通能力建设，为构建更高层ci的粮食清静保障系统、统一的地方粮食和物资储蓄系统提供强有力的支持。
粮食储蓄清静保障水平显著提高
“四无粮仓”向“四化粮库”跨越
“《妄想》坚持底线头脑、项目发动、全链条协同联动和创新驱动，实现高站位系统推动、高起点转型升级、高尺度提质zeng效、高水平绿色生长。”省粮食和物资储蓄局副局长李辉先容，an照有关要求，省粮食和物资储蓄局“十四五”妄想体例事情向导组建设，制订体例事情方案，增强统筹协调，细化事情使命。在《妄想》体例历程中，经由调研、座谈、钻研、论证等多个环节，普遍征求相关部门及各市意见建议，并与国家和山西省“十四五”妄想相衔接，使《妄想》围绕中央大局、紧扣时代主题、驻足特色优势，既有前瞻性、引领性、指导性，又有针对性、操作性、实效性。
《妄想》共9章28节，设立12个专栏，以“五大行动、六大工程”重点使命为抓手，突出六大生长目的，形成5大类22项指标。
《妄想》贯彻落实习近平总书记关于粮食和物资储蓄事情的主要叙述，聚焦储蓄焦点职能，以深化储蓄粮治理体制机制刷新为契机，在zeng强储蓄实力上下功夫，切实提升山西省粮食储蓄清静保障水平。
“特殊是在优化粮食储蓄结构和品种结构方面，山西省建设以省级储蓄为主的省市县三级储蓄清静保障系统。”省粮食和物资储蓄局粮食储蓄随处长柴良霞先容，政府储蓄以口粮品种为主，适当兼顾饲料用粮和工业用粮，勉励粮食加工企业建设社会责任储蓄。健全中央与地方，政府与企业，差异层级、差异性子储蓄相团结的协调机制，制订地方粮食储蓄分级动用方案，确保地方粮食储蓄调得动、用得上。
为了推进储蓄粮治理体制机制刷新，山西省实验政策性职能和谋划性职能完全疏散，完善储蓄粮轮换机制，建设健全各项治理制度，进一步强化粮食储蓄治理，夯实主体责任和羁系责任。
“同时，团结粮食生产、流通形势，以优化结构、调整结构、提升功效为重点，镌汰一批年久失修、老旧落伍的仓储设施，改建、扩建和周全提升一批粮食储蓄库，增补建设一批制品粮储蓄库，健全结构合理、运转高效、功效齐全、绿色环保的仓储设施网络。”省粮食和物资储蓄局规则与妄想随处长李忠平体现，山西省一连实验粮食高尺度绿色仓储提升行动，升级刷新粮食仓储设施装备，推广应用绿色储粮手艺，提升信息化水平，优化库区整体功效，健全粮食仓储现代治理系统，提高收储环节粮食物质保障能力，实现由传统的“四无粮仓”向“四化粮库”跨越。
粮食宏观调控系统进一步健全
提升粮食保供稳市水平
面临山西省粮食总量平衡、结构失衡，产粗吃细，口粮自给率低，品种结构矛盾等现状，一连增强粮食宏观调控能力建设显得尤为主要。
依据《妄想》，山西省一直提升粮食保供稳市水平。“一方面，我们继续坚持市chang化刷新与掩护农民利益并重，统筹抓好政策性收购和市chang化收购。另一方面，拓宽农民售粮渠道，坚决守住农民‘种粮卖得出’的底线。”柴良霞先容，为优化为企服务，勉励多元市chang主体入市收购，山西省出台了《山西省粮食收购治理措施》，指导做好企业粮食收购资格存案。同时，创新粮食产销相助形式，举行妥粮食产销衔接会、优质粮油产物推介、招商引资等运动，与粮油主产区建设稳固有用的相助机制，调优山西粮油品种结构，做大山西特色粮油外销市�。┐笊轿魇∮胖柿甘车挠跋炝τ刖赫�。完善粮食统计制度，优化数据收罗、剖析，实现数据资源互通共享。完善粮食市chang监测预警系统，亲近关注粮油市chang动态，实时宣布粮油供求和价钱信息，增强粮qing监测剖析、预调微协调预期治理，提升市chang剖析研判水平。
李忠平先容，为构建粮食现代物流系统，山西省an照京津冀、环渤海、“一带一起”、国家物流枢纽承载都市建设结构和“一群两区三圈”城乡区域生长新结构，凭证山西省粮食的流量和流向，团结山西省地形南北长、工具短的特点，以省会太原为中央，以大同、临汾、长治为主要节点，结构小麦（面粉）购进、大米购进、食用油购进和玉米销出4条粮食物流通道。使用区域资源禀赋、区位交通优势、粮食工业基础等条件，整合优化存量设施，建设粮食物流工业园区，优化粮食物流设施，提高粮食物流效率。
在zeng强粮食质量监测能力方面，山西省健全粮食质量清静管控制度，实验收购、储存、销售粮食质量和食物清静指标磨练监测制度，提升企业粮食质量清静磨练能力，严控粮食收购入库关、储存治理关和销售出库关。修订完善《山西省粮食质量清静追溯制度》，建设粮食流通质量追溯系统。建设完善“山西好粮油”尺度系统和杂粮尺度系统。
在强化粮食流通执法监视方面，山西省建设了跨部门协调联念头制，开展团结执法检查，严酷执行行政执法三项制度。增强地方储蓄粮一样平常羁系，完善粮食行业信用系统建设。随着“双随机、一果真”羁系常态化，实现“进一ci门，查多项事”，最洪流平镌汰了对市chang主体的滋扰，提高羁系效能。
山西省还周全开展粮食节约减损康健消耗提升行动，完善粮食产后服务系统，指导和资助农民实验农户科学储粮，镌汰农户储粮损失率，研发推广应用各环节节粮减损手艺。开展天下粮食日、粮食清静宣传周、粮食和物资储蓄科技运动周，推进开展爱粮节粮“六进”运动，建设爱粮节粮教育社会实践基地和粮食科普基地，在全社会营造敬重粮食、节粮减损的优异舆论气氛。
特色粮食工业高质量生长
鼎力大举生长主食工业化
“十四五”时代，山西省将充实验展粮食资源优势，增强供应侧结构性刷新，围绕工业融合生长要求，流通粮食“产购储加销”各环节，完善粮食加工系统，创新生长模式，指导粮油加工业合理结构，起劲生长特色杂粮工业，鼎力大举生长主食工业化，推进工业升级，指导山西省粮食工业有序、康健、绿色、一连生长。
“zeng强粮食工业焦点竞争力，需要从优化粮食莳植结构、促进粮食加工转化、推动工业集聚生长等方面举行统筹妄想生长。”省粮食和物资储蓄局粮食工业生长随处长程虹体现，an照《妄想》，一方面，稳固玉米，zeng加小麦，扩种大豆，晋南地域结构小麦莳植基地，晋东南、晋西北结构谷子莳植基地，工具两山及晋西北结构高粱、燕麦、藜麦、红芸豆、甜糯玉米等杂粮莳植基地。另一方面，围绕主食糕品、功效食物等工业集群和山西（忻州）杂粮出口平台建设，结构特色农产物初加工和精湛加工特优质料供应基地。还要an照“做强玉米、做精小麦、做大杂粮”的总体目的，以饲料玉米、专用面粉、优质杂粮为重点，支持生长粮食精湛加工，促进粮食加工转化。依托“南果中粮北肉”出口平台和“东药材西干果”商贸平台，培育粮食工业强县，支持和认定龙头企业。以《山西省省级粮油工业化龙头企业认定和运行治理措施》《山西省粮食工业强县（市、区）认定和治理措施》为政策依据，起劲开展认定事情。同时，推动园区功效链入中国杂粮生意营业网、太原国家粮食生意营业中央、山西（忻州）杂粮出口平台等，实现要素集中、功效集成、资源共享。
程虹先容，在实验粮食物种品质品牌提升行动中，主要从推动品种培优、品质提升、品牌打造和尺度化生产，以及生长主食糕品工业等方面举行统筹妄想。勉励龙头企业向上下游两头延伸工业链条，优化粮食物种结构，开展规范化莳植，着力优化粮食供应，施展尺度引领作用，培育企业尺度领跑者，指导粮油加工企业刷新工艺装备，提高产物品质。以“山西小米”品牌和“山西主食糕品”品牌为焦点，推进品牌培育和整合，打造更多名优品牌。坚持“清静、优质、营养、利便”原则，树立“山西主食糕品，时尚杂羐ai牢�”理念，以“山西主食糕品”品牌建设为引领，加速推进山西省主食糕品工业生长，起劲构建多元化、便利化、多层ci的现代主食工业系统。
