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安徽省“十四五”农业机械化生长妄想
宣布时间：2022-10-24 |?泉源： 未知
引 言
“十三五”以来，我省农机械化快速生长，为保障粮食清静、打赢脱贫攻坚战、周全建成小康社会提供了强有力的装备支持和手艺支持。“十四五”时期是我国周全建成小康社会、实现第一个百年奋斗目的之后，迈向第二个百年奋斗目的的起步期，也是推动我省农业机械化向全程周全、高质高效转型升级的主要阶段。凭证《国务院关于加速推进农业机械化和农机装备工业转型升级的指导意见》《“十四五”天下农业机械化生长妄想》《科技强农机械强农促进农民zeng收行动方案（2022－2025年）》和《安徽省“十四五”农业农村现代化妄想》的有关部署，团结我省农业机械化生长现实，体例《安徽省“十四五”农业机械化生长妄想》。本妄想与其他相关妄想举行了衔接，作为指导各地鼎力大举推进农业机械化的主要依据。
第一章 妄想配景
一、生长成效
“十三五”时期，全省农业农村系统在省委、省政府的准确向导下，开拓进取，扎实事情，农机化事业实现了快速康健生长，完成了“十三五”妄想确定的主要目的，取得了可喜的成效，为我省粮食zeng产、农业zeng效、农民zeng收和抵御自然灾难、脱贫攻坚做出了主要孝顺。
（一）农机装备结构一连优化。“十三五”时代，着力优化农机装备结构，加速镌汰老旧农机装备，鼎力大举生长高效、绿色、智能和复式作业机械。起劲实验“周全普惠、扩面zeng类、精准提标、惠农便民”政策，落实农机购置津贴资金64.1亿元，比“十二五”时代zeng长10%，津贴种种农机具51.3万台，受益农民39.2万户，拉动社会投入资金172.9亿元。2020年底全省农机总动力凌驾6800万千瓦，比2015年zeng长18.2%；大中型拖沓机到达26.3万台，zeng长19.3%，其中80马力以上大型拖沓机占比从30.1%zeng长到54.3%；水稻莳植机械到达5.2万台，zeng长71.8%；团结收获机到达22.8万台，zeng长30.7%；谷物烘干机到达1.6万台，植保无人飞机由12台生长到7500台。畜牧水产、果菜茶、设施农业等工业农机装备加速生长，农业机械化向全程周全加速拓展，为现代农业生长提供了装备支持。
（二）农机作业水平一直提高。2020年底，全省农作物耕作收综合机械化率到达81%，比2015年zeng加9.4个百分点，比天下平均水平高9.8个百分点；其中小麦、水稻、玉米耕作收综合机械化率划分到达96.8%、87.7%、88.6%。马铃薯、油菜、大豆和花生的耕作收综合机械化率zeng长显着，划分到达59.3%、68.3%、76.1%和64.8%。秸秆处置赏罚、田间治理和粮食烘干等单薄环节加速突破，建设天下主要农作物生产全程机械化树模县（市、区）46个，3个市整建制基本实现主要农作物生产全程机械化。开展丘陵山区农田宜机化刷新，茶叶、山核桃等经济作物机械化水平显着提高，农机作业领域由粮食作物向经济作物、由莳植业向养殖业和农产物加工业周全拓展。
（三）农机科技水平显着提升。“十三五”时代，鼎力大举推广绿色高效新机具新手艺，推动物联网、大数据、北斗导航等新手艺在农机作业上的应用，编印《安徽省主要农作物生产全程机械化手艺推广读本》，形成了小麦等7种农作物手艺集成模式。新zeng获批省部级重点实验室3个。建设安徽省农机装备应用工业手艺系统，研发新型农业机械产物50多种，获省部级及其以上科技奖励20余项。推动农机制造业转型升级，全省农机装备制造企业近300家，规模以上农机生产企业超50家。全椒柴油发念头工业、芜湖大中型农机工业、泗县拖沓机工业等区域特色工业集群生长优异。中联农机迅速崛起，跻shen天下农机行业第一方阵。在茶叶加工机械、烘干机、色选机、孵化机等领域，我省陆续崛起一些有影响力的科技型企业。
（四）农机服务功效一连zeng强。天下首创并推广全程机械化综合农事服务中央，阻止2020年底，全省已建设全程机械化综合农事服务中央486个，农机专业相助社5359个，比2015年zeng长55.4%。“十三五”时代，农机试验判断和检测具有国家支持的推广判断能力14项，省级推广判断能力125项，专项判断能力11项，试验判断和检测能力规模已笼罩农业机械分类的所有15个大类，累计完成国家支持的（部级）推广判断327项，省级推广判断完成2896项。通过“平安农机”建设运动与树模相助社的模范发动，开展农机清静隐患治理，推进农机清静生产责任制，创开国家级“平安农机”树模市2个、树模县14个，省级“平安农机”树模市3个、树模县23个。健全新型农业机械人才作育系统，实验新型职业农民培育工程，培训农业生产适用人才2.7万人ci，新zeng农机职业手艺获证人yuan2.2万余人。
二、机缘挑战
没有农业机械化，就没有农业农村现代化。“十四五”是周全实验墟落振兴战略、实现农业农村现代化的关jian时期，是机械化对人力畜力加速替换的主要阶段，农业机械化生长迎来了新的机缘。党中央国务院高度重视。习近平总书记指示要强化农业科技和装备支持，提高农业质量效益和竞争力。省委、省政府深入贯彻落实，出台《科技强农机械强农促进农民zeng收行动方案（2022－2025年）》，统筹推进推广应用和研发制造，周全推进墟落振兴。扛稳粮食清静政治责任。农业机械化是农业农村现代化的主要标志，随着工业化、城镇化历程的加速，农民老龄化的趋势凸显、农业劳动力欠缺矛盾突出和农业用工成本一连上升，解决好“谁来种地、怎样种地”的需求日益迫切，只有加速推进农业机械化生长，才气为粮食清静生产和农业现代化生长提供顽强保障。农机高质高效生长内在要求。近年来国家诸多惠农政策极大调动了农民购机用机的起劲性，农机新手艺、新产物、新服务、新业态、新模式一直涌现，信息化、智能化、数字化手艺加速普及应用，为充实知足农业生产各领域对机械化的需求缔造了优异条件，注入了持久动力。
随着我省农业生产对农业机械化需求的日益迫切，农业机械化生长不平衡不充实的问题也日益突出。一是农机制造水平不高。农机科技创新能力较为单薄。大多数农机企业生产规模小、科技含量低、市chang占有份额�。牒Ｄ谕赓尚写嬖诓罹�。二是农机作业基础条件不优。耕地存在“琐屑化”问题，农机通行与作业条件有待“宜机化”刷新。农机“下田难”、“存放难”和“调养难”的问题在差异地域依然存在。三是农机社会化服务能力不强。我省作为劳动力输出大�。昀蠢投羧眖ing况突出，对农机社会化服务需求日益迫切。但全省农机相助社生长不平衡，多数相助社服务能力不强、生长质量不高。四是生长不平衡。皖北旱作区与皖南水田区、平原地域与丘陵山区存在区域生长不平衡；粮食作物生产与经济作物生产、莳植业与养殖业存在领域生长不平衡；产前、产后等环节机械化水平低，高性能、智能化农机数目少。五是支持保障不足。相对周边省份，我省在财政、用地、金融等方面临农机化支持力度不足。农机农艺融合不够细密，农机化治理人yuan匮乏，导致农机试验树模、推广、判断、监理、培训等无法知足现代农业生长需求。
综上所述，“十四五”时期，是我省农业机械化生长的重大机缘期，必须驻足周全推进墟落振兴，加速农业农村现代化的战略部署，起劲应对生长中面临的挑战，加速推动我省农业机械化向全程周全、高质高效周全升级。
第二章 总体要求
一、指导头脑
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的十九大和十九届历ci全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对安徽作出的系列主要讲话指示指挥精神，深入实验“两强一zeng”行动，聚焦推广应用和生产制造，加速推动农机农艺融合、机械化信息化融合，促进机械化生产与农田建设相顺应、服务模式与农业适度规模谋划相顺应，推进制造智能化、手艺集成化、服务社会化、农田宜机化和保障要素化，补短板、强弱项、促协调，推动我省农机装备工业向先进适用高质量生长转型，推动农业机械化向全程周全高质高效升级，为保障粮食等主要农产物有用供应、牢靠拓展脱贫攻坚效果、周全推进墟落振兴、加速农业农村现代化提供有力支持。
二、基本原则
——坚持因地制宜、全程周全。凭证差异地域的优势作物、经济条件、生产规模、机械化水一律因素，因地制宜地推动农机化手艺集成，优选相宜的手艺蹊径和装备，形成具有区域特色的全程周全机械化生产模式。
——坚持统筹妄想、协同生长。优先推进主要粮食作物生产全程机械化，起劲推进大宗经济作物主要环节生产机械化。围绕突破单薄环节，突出事情重点，优先选择现代农业树模区、农业生产大县和基础好的区域建设树模点，典型引路，由点及面，整乡整县，逐步推进。
——坚持创新驱动、补齐短板。以先进适用的农机装备为载体，以绿色zeng产的农艺手艺为内容，团结接纳信息化手艺和开展农田基本建设等工程，增强农机、农艺等多部门的团结攻关、协同配合，推动农机农艺相融合、农机化与信息化手艺相融合。
——坚持政策指导、多方加入。以政府扶持政策为指导，以农机社会化服务组织、农业生产规模谋划者为主体，普遍吸引农机生产企业、农业高�：团┮悼蒲�、推广和教育等部门加入，汇聚各方实力，zeng加资金投入，形成协力推进农业机械化全程周全、高质高效生长的优异名堂。
三、生长目的
到2025年，全省农业机械总动力到达7200万千瓦左右，农机装备结构进一步优化，农机通行和作业条件显著改善，农机社会化服务实现州里全笼罩，农机使用效率显著提升。全省农作物耕作收综合机械化率到达85%，其中：小麦、玉米、水稻三大粮食作物实现全程机械化，油菜、花生等作物单薄环节机械化取得显著希望。设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产物初加工等工业的机械化率总体达50%以上。农机清静生产进一步强化。聚力农机装备工业生长，提升农机装备的信息化、智能化水平。农业机械化进入全程周全、高质高效生长阶段。
加速推进长三角一体化，与长三角各省市增强主要农作物单薄环节、设施农业、果菜茶、畜牧水产等机械化方面的相助，增强智能农机装备与手艺树模推广，增强丘陵山区“宜机化”相助。
展望2035年，全省农作物生产实现全程机械化，丘陵山区农作物、设施农业、畜牧养殖和农产物初加工基本实现全程机械化。“机械化+”信息化、智能化周全应用于农业机械化生产治理、作业监测与服务，农业生产基本实现机械化全笼罩，实现农业高质高效、绿色可一连生长。
第三章 加速实验全程周全机械化推选行动
一、着力提升粮食作物生产全程机械化
围绕江淮地域水稻莳植机械化、皖北平原玉米籽粒收获、大豆免耕播种、玉米大豆带状复合莳植播种等单薄环节，研发适用机具，强化机械、莳植和品种集成配套，增强手艺推广树模。加速选育宜机化粮食物种，提升育种机械化水平，推进良种良机协同。加速节水浇灌、秸秆综合使用、高效植保、环�：娓傻然方诼躺咝Щ祷忠蘸妥氨赣τ�。继续推动开展深松（深翻）作业，落实作业津贴资金，完善监视机制，确保作业质量，每年不少于500万亩。深入推进主要粮食作物全程机械化，形成适合我省差异区域的农作物全程机械化生产模式。到2025年，水稻莳植机械化率到达70%，大豆莳植、收获机械化率均到达90%，玉米籽粒机收水平显著提升。
二、鼎力大举生长经济作物生产机械化
瞄准墟落振兴战略对农业机械化的需求，加速补齐油菜、花生等大宗经济作物全程机械化短板，聚焦油菜莳植和收获、花生播种和收获等环节，选用和研发相宜江淮地域莳植的新机具，推进农机农艺融合，提升全程机械化作业水平。到2025年，油菜莳植、收获机械化率划分到达50%和70%，花生莳植、收获机械化率划分到达65%和55%。围绕省域特色农产物，起劲推进辣椒、草莓等入选长三角绿色食物目录产物、皖南和皖北中药材等特色农业设施莳植机械化，增强省域内差异设施结构、情形自动调控、水肥一体化和作物信息监测与远程控制治理系统的系统化集成与应用树模效应，稳步推进与提升设施内作业环节装备化、智能化与信息化应用水平，到2025年，设施农业机械化率到达50%以上。
三、加速生长畜禽水产养殖机械化
针对我省畜禽养殖的机械化问题，健全完善畜牧业机械化手艺尺度系统，制订皖北地域生猪和牛羊、江淮之间生猪和家禽、皖南家禽和地方猪等主要畜禽养殖设施装备配套手艺规范。推动构建规模化、尺度化、信息化和智能化的畜禽养殖全程机械化生产模式。着力解决饲草青贮、饲草料生产加工投喂、畜产物收罗加工、粪污网络处置赏罚与使用和病死畜禽无害化处置赏罚等单薄环节机械装备难题，推广应用先进适用畜禽养殖机械装备手艺。到2025年，畜牧养殖机械化率到达50%以上。健全水产养殖机械化尺度系统，完善池塘尺度化建设规范，加速推进水产养殖全程机械化，重点开展池塘养殖精准管控、高效起捕、筏式养殖轻简化植苗采收、苗种计数分选、病死水产物无害化处置赏罚等新装备研发。促进物联网、大数据、移动互联、智能控制、卫星定位等信息手艺在水产养殖装备、生产作业和治理服务上的应用。到2025年，水产养殖机械化率到达55%以上。
四、起劲推进农产物初加工机械化
聚焦粮食、油料产后单薄环节，围绕茶叶、中药材、畜禽、水产物、果菜茶等农产物加工单薄环节，增强烘干收储、茶叶精制、畜产物支解冷冻、水产物分级保鲜、果蔬保鲜干制等环节新装备研发和推广应用。探索生长“互联网+初加工机械化”，推动农产物初加工重点环节机械化与信息化、智能化融合生长。加速制订健全农产物初加工机械化推广判断手艺尺度。加速推动面制食物、米制食物、特色杂粮制品、豆制品等墟落特色农产物加工机械的应用。到2025年，农产物初加工机械化率到达50%以上。
五、加速推进丘陵山区机械化
加大对丘陵山区机耕路、田间蹊径和排水渠道的建设力度，进一步明确“宜机化”要求，通过土地集中、平整，改善农机作业通行条件，推动低丘缓坡田块“小变大”和尺度化建设，补齐丘陵山区农业机械化基础条件单薄的短板。针对江淮丘陵和皖南山区特色作物莳植农艺特点，起劲研发轻简型农机装备和高顺应性专用机械。着力围绕我省山区茶叶、板栗、山核桃、油茶、中药材等特色作物，加速莳植、治理、收获和初加工等关jian环节新型农机装备研发，解决“无机可用”问题。施展省农机装备应用工业手艺系统作用，起劲争取国家和省市项目支持，围绕皖南山区特色经济作物装备短板，研发新机具推进丘陵山区机械化。到2025年，丘陵山区县（市、区）农作物耕作收综合机械化率到达70%以上。
第四章 加速推动农业机械化工业链生长
一、实验农机优势工业集群壮大行动
通过培育和引进，推进我省优势农机装备工业快速生长。起劲打造芜湖现代农机、合肥色选机、阜阳粮食机械、宿州智能农机装备等四大农机制造工业集群，壮大滁州动力装备、蚌埠孵化机、六安粮食烘干机等三大优势农机产物。通过政策支持，进一步提升我省农机产物市chang竞争力，提高“皖产农机”市chang占有率，到2025年，农机制造年主营收入达600亿元。
二、实验特色农机研制补短板行动
分区域、分工业、分品种和分环节周全梳理我省农机生长需求，体例农机装备需求和研制清单，重点研发制造农机细腻作业远程监测终端、无人作业多功效精量播种机等大中型智能机械，丘陵山区轻盈小型作业机械、名优茶智能化采摘机械、新型茶叶萎凋保鲜成套装备、大宗茶自动上料机、高效山核桃采摘加工等特色小型机械，蔬菜移栽收获、果蔬履带式运输车等设施农业机械和养殖业生长配套的洗消饲喂、尾水净化、粪污处置赏罚等农机装备。依托高校、科研院所、企业和下层推广部门等单元，组建省农机装备创新研发推广同盟，建设农产学研定期对接和谈判机制。依托重大科技专项、重点研发妄想、首台套津贴和首台套保险等政策，指导我省龙头企业加入天下农机补短板行动。到2025年，全省特色农机补短板装备研制到达72项以上。
三、实验农机社会化服务提升行动
培育壮大农机作业服务公司、农机相助社、农机服务专业户等农机社会化服务主体，组建农业生产团结体，探索实验农机相助、装备共享、互利共赢的有用方式，提高农机使用效率。指导村级组织加入农业生产“大托管”和农机作业网格化服务，推进“机械换人”。推进农机社会化服务信息化治理，提升农机社会化服务组织装备能力和治理水平。创新服务业态，推广“全程机械化+综合农事”服务模式，开展托管式、订单式作业服务。2025年底建设1000个全程机械化综合农事服务中央，实现农业州里全笼罩。
四、推进废旧农机更新
周全实验农机报废更新津贴政策，加速镌汰能耗高、损失大、清静性能低的老旧农机，促进农机节能减排和结构调整，推动我省农机装备工业向高质高效生长转型。鼎力大举树模推广节种节水节能节肥节药农业机械化手艺，加速侧深施肥、精准施药、节水浇灌等机械装备推广应用，镌汰种子、化肥、农药和水资源用量。加速绿色智能农机装备推广应用，到2025年我省大型复式智能高效机忻魅占比达30%。
五、增强农机手艺培训
充实验展高校科研院所、下层手艺推广部门、农机企业、农机相助组织等社会实力的主体作用，作育农机操作、维修等适用手艺型人才，作育一支有一定科学文化素质、有手艺、会谋划、头脑营业过硬的农机化工业雄师。鼎力大举开展农机手机械操作手艺大赛和手艺培训，提高机手规范化操作、尺度化作业的能力和水平。推动实验产教融合、校企相助，支持优势农机企业与学校共建共享工程创新基地、实践基地、实训基地，加速农机职业手艺教育生长。指导涉农高校面向农业机械化转型升级，构建产学研用推协同育人系统，为生长现代农业提供强有力的人才支持。
第五章 起劲提升农业机械化治理服务能力
一、提升农机化公共服务能力
增强农机化治理人才队伍建设，起劲开展下层农机推广人yuan岗位手艺作育和知识更新，作育作育一批高水平的农机化治理人才。优化农机装备资源设置，增强县域统筹妄想结构，加速建设农机化新手艺试验树模基地，鼎力大举开展农机化新手艺、新机具的引进、试验、树模和推广。增强推进农机试验判断、手艺推广、清静监理、质量监视、信息宣传、教育培训、应抢救灾等公共服务能力建设。加速工业急需和补短板创新产物的判断，建设省级农机装备试验判断检测中央，充实验展农机试验判断的评价推广作用。增强农机化信息宣传、教育培训及应抢救灾系统建设，开创农机治理服务新模式，勉励有条件地域建设区域农机清静应抢救援中央，提高农机清静监理执法、快速救援等能力。起劲推动农权略划、维修及零配件供应工业生长，完善农机售后服务功效，提升售后服务水平。
二、提升农机清静治理能力
深入学习贯彻习近平总书记关于清静生产主要叙述，树牢清静生长理念，统筹生长和清静，建设健全农机清静生产规章制度，规范农机清静羁系行为。严酷推行清静羁系职责，依法核发拖沓机和团结收割机牌证，做好驾驶人培训和考试治理，严酷农机清静手艺磨练，稳固提高农机化“三率”水平。切实增强清静生产羁系执法，加速推进变型拖沓机专项整治，确保2024年底实现清零，有用阻止农机较大以上清静事故。增强农机清静羁系信息化等装备建设，提高农机清静羁系科技含量。构建下层农机清静网络化治理模式，强化农机清静羁系人yuan、农机应抢救援队伍培训、演练，提升农机清静羁系公共服务手艺。深化“平安农机”建设运动，完善“平安农机”建设运念头制，实现“十四五”时代“平安农机”建设质量与数目的双提升，力争到2025年，建设“平安农机”树模县到达20个。
三、提升农机化信息化服务能力
加速建设农机智能调治信息平台，联通农机化服务大数据，实现管供需智能化对接，提升农机治理、服务、应急能力。加速推进农机购置津贴、试验判断、清静监理、质量监视等营业信息化治理水平，起劲实现数据信息互联互通。加速推进物联网、大数据、农业传感器、区块链等信息手艺在农机装备和农机作业上的应用，引领农业机械化治理、农机作业监测、农机作业服务向数字化转型。鼎力大举推广北斗导航、智能控制、自动驾驶等手艺在农业机械上的应用，建设农田精准耕作、畜禽水产智慧养殖、设施园艺智能化生产等数字农业树模基地。依托省农机装备应用工业手艺系统，起劲推进智慧农业、无人农chang等新手艺新装备树模推广。
第六章 落实妄想实验措施
一、增强组织向导
各级农业农村部门增强组织向导，统一头脑，提高熟悉，明确事情使命，切实抓好妄想实验。组织调动全辖档挺量，施展好妄想引领作用，坚决贯彻落实省委省政府的“两强一zeng”行动妄想，把农机化事业纳入国民经济和社会生长总体妄想，起劲推动全省农机化周全、科学、可一连生长。
二、增强政策支持
加大政策和资金支持力度，整合资金，落实农机购置及报废更新津贴、财政税收、金融信贷、用地、保险等政策。实验农机新产物津贴和大型农机具金融租赁等试点。加速构建农机公共服务和社会服务能力系统。遴选作育一批农机使用 “土专家”，一直壮大下层农机适用人才队伍。加速构建长三角农机化一体化相助机制。
三、增强法治保障
深入学习贯彻习近平法治头脑，zeng强法治头脑，提高法治方式解决问题、化解矛盾的能力。贯彻落实国务院“放管服”刷新的部署要求，做好农机地方性规则规章制修订事情。周全贯彻实验农业机械化促进法，依法开展农机监视执法，强化农业机械化执律例则普法宣传，切实提高农民机手、农机企业和农机服务组织自觉遵法意识和依法维权能力，为推动农业机械化高质量生长提供法治保障。
四、增强监视指导
建设完善农业机械化生长妄想绩效评价机制，将妄想实验纳入墟落振兴实绩审核，并将审核效果作为后续扶持的主要依据，充实验展审核评价对农机化生长的指导、激励与约束作用。围绕妄想主要目的、主要使命、行动妄想的实验qing况，增强调治和评估，实时总结推进事情中的好做法、好履历、好典型，唱响“机械强农”旋律，在省级及以上主流媒体普遍宣传，起劲营造加速推进农业机械化高质量生长的优异气氛。
“十三五”以来，我省农机械化快速生长，为保障粮食清静、打赢脱贫攻坚战、周全建成小康社会提供了强有力的装备支持和手艺支持。“十四五”时期是我国周全建成小康社会、实现第一个百年奋斗目的之后，迈向第二个百年奋斗目的的起步期，也是推动我省农业机械化向全程周全、高质高效转型升级的主要阶段。凭证《国务院关于加速推进农业机械化和农机装备工业转型升级的指导意见》《“十四五”天下农业机械化生长妄想》《科技强农机械强农促进农民zeng收行动方案（2022－2025年）》和《安徽省“十四五”农业农村现代化妄想》的有关部署，团结我省农业机械化生长现实，体例《安徽省“十四五”农业机械化生长妄想》。本妄想与其他相关妄想举行了衔接，作为指导各地鼎力大举推进农业机械化的主要依据。
第一章 妄想配景
一、生长成效
“十三五”时期，全省农业农村系统在省委、省政府的准确向导下，开拓进取，扎实事情，农机化事业实现了快速康健生长，完成了“十三五”妄想确定的主要目的，取得了可喜的成效，为我省粮食zeng产、农业zeng效、农民zeng收和抵御自然灾难、脱贫攻坚做出了主要孝顺。
（一）农机装备结构一连优化。“十三五”时代，着力优化农机装备结构，加速镌汰老旧农机装备，鼎力大举生长高效、绿色、智能和复式作业机械。起劲实验“周全普惠、扩面zeng类、精准提标、惠农便民”政策，落实农机购置津贴资金64.1亿元，比“十二五”时代zeng长10%，津贴种种农机具51.3万台，受益农民39.2万户，拉动社会投入资金172.9亿元。2020年底全省农机总动力凌驾6800万千瓦，比2015年zeng长18.2%；大中型拖沓机到达26.3万台，zeng长19.3%，其中80马力以上大型拖沓机占比从30.1%zeng长到54.3%；水稻莳植机械到达5.2万台，zeng长71.8%；团结收获机到达22.8万台，zeng长30.7%；谷物烘干机到达1.6万台，植保无人飞机由12台生长到7500台。畜牧水产、果菜茶、设施农业等工业农机装备加速生长，农业机械化向全程周全加速拓展，为现代农业生长提供了装备支持。
（二）农机作业水平一直提高。2020年底，全省农作物耕作收综合机械化率到达81%，比2015年zeng加9.4个百分点，比天下平均水平高9.8个百分点；其中小麦、水稻、玉米耕作收综合机械化率划分到达96.8%、87.7%、88.6%。马铃薯、油菜、大豆和花生的耕作收综合机械化率zeng长显着，划分到达59.3%、68.3%、76.1%和64.8%。秸秆处置赏罚、田间治理和粮食烘干等单薄环节加速突破，建设天下主要农作物生产全程机械化树模县（市、区）46个，3个市整建制基本实现主要农作物生产全程机械化。开展丘陵山区农田宜机化刷新，茶叶、山核桃等经济作物机械化水平显着提高，农机作业领域由粮食作物向经济作物、由莳植业向养殖业和农产物加工业周全拓展。
（三）农机科技水平显着提升。“十三五”时代，鼎力大举推广绿色高效新机具新手艺，推动物联网、大数据、北斗导航等新手艺在农机作业上的应用，编印《安徽省主要农作物生产全程机械化手艺推广读本》，形成了小麦等7种农作物手艺集成模式。新zeng获批省部级重点实验室3个。建设安徽省农机装备应用工业手艺系统，研发新型农业机械产物50多种，获省部级及其以上科技奖励20余项。推动农机制造业转型升级，全省农机装备制造企业近300家，规模以上农机生产企业超50家。全椒柴油发念头工业、芜湖大中型农机工业、泗县拖沓机工业等区域特色工业集群生长优异。中联农机迅速崛起，跻shen天下农机行业第一方阵。在茶叶加工机械、烘干机、色选机、孵化机等领域，我省陆续崛起一些有影响力的科技型企业。
（四）农机服务功效一连zeng强。天下首创并推广全程机械化综合农事服务中央，阻止2020年底，全省已建设全程机械化综合农事服务中央486个，农机专业相助社5359个，比2015年zeng长55.4%。“十三五”时代，农机试验判断和检测具有国家支持的推广判断能力14项，省级推广判断能力125项，专项判断能力11项，试验判断和检测能力规模已笼罩农业机械分类的所有15个大类，累计完成国家支持的（部级）推广判断327项，省级推广判断完成2896项。通过“平安农机”建设运动与树模相助社的模范发动，开展农机清静隐患治理，推进农机清静生产责任制，创开国家级“平安农机”树模市2个、树模县14个，省级“平安农机”树模市3个、树模县23个。健全新型农业机械人才作育系统，实验新型职业农民培育工程，培训农业生产适用人才2.7万人ci，新zeng农机职业手艺获证人yuan2.2万余人。
二、机缘挑战
没有农业机械化，就没有农业农村现代化。“十四五”是周全实验墟落振兴战略、实现农业农村现代化的关jian时期，是机械化对人力畜力加速替换的主要阶段，农业机械化生长迎来了新的机缘。党中央国务院高度重视。习近平总书记指示要强化农业科技和装备支持，提高农业质量效益和竞争力。省委、省政府深入贯彻落实，出台《科技强农机械强农促进农民zeng收行动方案（2022－2025年）》，统筹推进推广应用和研发制造，周全推进墟落振兴。扛稳粮食清静政治责任。农业机械化是农业农村现代化的主要标志，随着工业化、城镇化历程的加速，农民老龄化的趋势凸显、农业劳动力欠缺矛盾突出和农业用工成本一连上升，解决好“谁来种地、怎样种地”的需求日益迫切，只有加速推进农业机械化生长，才气为粮食清静生产和农业现代化生长提供顽强保障。农机高质高效生长内在要求。近年来国家诸多惠农政策极大调动了农民购机用机的起劲性，农机新手艺、新产物、新服务、新业态、新模式一直涌现，信息化、智能化、数字化手艺加速普及应用，为充实知足农业生产各领域对机械化的需求缔造了优异条件，注入了持久动力。
随着我省农业生产对农业机械化需求的日益迫切，农业机械化生长不平衡不充实的问题也日益突出。一是农机制造水平不高。农机科技创新能力较为单薄。大多数农机企业生产规模小、科技含量低、市chang占有份额�。牒Ｄ谕赓尚写嬖诓罹�。二是农机作业基础条件不优。耕地存在“琐屑化”问题，农机通行与作业条件有待“宜机化”刷新。农机“下田难”、“存放难”和“调养难”的问题在差异地域依然存在。三是农机社会化服务能力不强。我省作为劳动力输出大�。昀蠢投羧眖ing况突出，对农机社会化服务需求日益迫切。但全省农机相助社生长不平衡，多数相助社服务能力不强、生长质量不高。四是生长不平衡。皖北旱作区与皖南水田区、平原地域与丘陵山区存在区域生长不平衡；粮食作物生产与经济作物生产、莳植业与养殖业存在领域生长不平衡；产前、产后等环节机械化水平低，高性能、智能化农机数目少。五是支持保障不足。相对周边省份，我省在财政、用地、金融等方面临农机化支持力度不足。农机农艺融合不够细密，农机化治理人yuan匮乏，导致农机试验树模、推广、判断、监理、培训等无法知足现代农业生长需求。
综上所述，“十四五”时期，是我省农业机械化生长的重大机缘期，必须驻足周全推进墟落振兴，加速农业农村现代化的战略部署，起劲应对生长中面临的挑战，加速推动我省农业机械化向全程周全、高质高效周全升级。
第二章 总体要求
一、指导头脑
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的十九大和十九届历ci全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对安徽作出的系列主要讲话指示指挥精神，深入实验“两强一zeng”行动，聚焦推广应用和生产制造，加速推动农机农艺融合、机械化信息化融合，促进机械化生产与农田建设相顺应、服务模式与农业适度规模谋划相顺应，推进制造智能化、手艺集成化、服务社会化、农田宜机化和保障要素化，补短板、强弱项、促协调，推动我省农机装备工业向先进适用高质量生长转型，推动农业机械化向全程周全高质高效升级，为保障粮食等主要农产物有用供应、牢靠拓展脱贫攻坚效果、周全推进墟落振兴、加速农业农村现代化提供有力支持。
二、基本原则
——坚持因地制宜、全程周全。凭证差异地域的优势作物、经济条件、生产规模、机械化水一律因素，因地制宜地推动农机化手艺集成，优选相宜的手艺蹊径和装备，形成具有区域特色的全程周全机械化生产模式。
——坚持统筹妄想、协同生长。优先推进主要粮食作物生产全程机械化，起劲推进大宗经济作物主要环节生产机械化。围绕突破单薄环节，突出事情重点，优先选择现代农业树模区、农业生产大县和基础好的区域建设树模点，典型引路，由点及面，整乡整县，逐步推进。
——坚持创新驱动、补齐短板。以先进适用的农机装备为载体，以绿色zeng产的农艺手艺为内容，团结接纳信息化手艺和开展农田基本建设等工程，增强农机、农艺等多部门的团结攻关、协同配合，推动农机农艺相融合、农机化与信息化手艺相融合。
——坚持政策指导、多方加入。以政府扶持政策为指导，以农机社会化服务组织、农业生产规模谋划者为主体，普遍吸引农机生产企业、农业高�：团┮悼蒲�、推广和教育等部门加入，汇聚各方实力，zeng加资金投入，形成协力推进农业机械化全程周全、高质高效生长的优异名堂。
三、生长目的
到2025年，全省农业机械总动力到达7200万千瓦左右，农机装备结构进一步优化，农机通行和作业条件显著改善，农机社会化服务实现州里全笼罩，农机使用效率显著提升。全省农作物耕作收综合机械化率到达85%，其中：小麦、玉米、水稻三大粮食作物实现全程机械化，油菜、花生等作物单薄环节机械化取得显著希望。设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产物初加工等工业的机械化率总体达50%以上。农机清静生产进一步强化。聚力农机装备工业生长，提升农机装备的信息化、智能化水平。农业机械化进入全程周全、高质高效生长阶段。
加速推进长三角一体化，与长三角各省市增强主要农作物单薄环节、设施农业、果菜茶、畜牧水产等机械化方面的相助，增强智能农机装备与手艺树模推广，增强丘陵山区“宜机化”相助。
展望2035年，全省农作物生产实现全程机械化，丘陵山区农作物、设施农业、畜牧养殖和农产物初加工基本实现全程机械化。“机械化+”信息化、智能化周全应用于农业机械化生产治理、作业监测与服务，农业生产基本实现机械化全笼罩，实现农业高质高效、绿色可一连生长。
| 专栏1 “十四五”农业机械化主要指标 | |||||
| 序号 | 指标 | 单元 |
2020 基期值 |
2025 目的值 |
指标属性 |
| 1 | 农机总动力 | 万千瓦 | 6800 | 7200 | 预期性 |
| 2 | 农作物耕作收综合机械化率 | % | 81.0 | 85.0 | 预期性 |
| 3 | 丘陵山区县（市、区）农作物耕作收综合机械化率 | % | 64.7 | 70.0 | 预期性 |
| 4 | 设施农业机械化率 | % | 26.7 | 50.0 | 预期性 |
| 5 | 畜牧养殖机械化率 | % | 38.4 | 50.0 | 预期性 |
| 6 | 水产养殖机械化率 | % | 50.5 | 55.0 | 预期性 |
| 7 | 农产物初加工机械化率 | % | 42.1 | 50.0 | 预期性 |
| 8 | 大型复式智能高效机忻魅占比 | % | 14.0 | 30.0 | 预期性 |
| 9 | 农机制造年主营收入 | 亿元 | 280 | 600 | 预期性 |
| 10 | 农机服务总收入 | 亿元 | 536 | 560 | 预期性 |
第三章 加速实验全程周全机械化推选行动
一、着力提升粮食作物生产全程机械化
围绕江淮地域水稻莳植机械化、皖北平原玉米籽粒收获、大豆免耕播种、玉米大豆带状复合莳植播种等单薄环节，研发适用机具，强化机械、莳植和品种集成配套，增强手艺推广树模。加速选育宜机化粮食物种，提升育种机械化水平，推进良种良机协同。加速节水浇灌、秸秆综合使用、高效植保、环�：娓傻然方诼躺咝Щ祷忠蘸妥氨赣τ�。继续推动开展深松（深翻）作业，落实作业津贴资金，完善监视机制，确保作业质量，每年不少于500万亩。深入推进主要粮食作物全程机械化，形成适合我省差异区域的农作物全程机械化生产模式。到2025年，水稻莳植机械化率到达70%，大豆莳植、收获机械化率均到达90%，玉米籽粒机收水平显著提升。
二、鼎力大举生长经济作物生产机械化
瞄准墟落振兴战略对农业机械化的需求，加速补齐油菜、花生等大宗经济作物全程机械化短板，聚焦油菜莳植和收获、花生播种和收获等环节，选用和研发相宜江淮地域莳植的新机具，推进农机农艺融合，提升全程机械化作业水平。到2025年，油菜莳植、收获机械化率划分到达50%和70%，花生莳植、收获机械化率划分到达65%和55%。围绕省域特色农产物，起劲推进辣椒、草莓等入选长三角绿色食物目录产物、皖南和皖北中药材等特色农业设施莳植机械化，增强省域内差异设施结构、情形自动调控、水肥一体化和作物信息监测与远程控制治理系统的系统化集成与应用树模效应，稳步推进与提升设施内作业环节装备化、智能化与信息化应用水平，到2025年，设施农业机械化率到达50%以上。
三、加速生长畜禽水产养殖机械化
针对我省畜禽养殖的机械化问题，健全完善畜牧业机械化手艺尺度系统，制订皖北地域生猪和牛羊、江淮之间生猪和家禽、皖南家禽和地方猪等主要畜禽养殖设施装备配套手艺规范。推动构建规模化、尺度化、信息化和智能化的畜禽养殖全程机械化生产模式。着力解决饲草青贮、饲草料生产加工投喂、畜产物收罗加工、粪污网络处置赏罚与使用和病死畜禽无害化处置赏罚等单薄环节机械装备难题，推广应用先进适用畜禽养殖机械装备手艺。到2025年，畜牧养殖机械化率到达50%以上。健全水产养殖机械化尺度系统，完善池塘尺度化建设规范，加速推进水产养殖全程机械化，重点开展池塘养殖精准管控、高效起捕、筏式养殖轻简化植苗采收、苗种计数分选、病死水产物无害化处置赏罚等新装备研发。促进物联网、大数据、移动互联、智能控制、卫星定位等信息手艺在水产养殖装备、生产作业和治理服务上的应用。到2025年，水产养殖机械化率到达55%以上。
四、起劲推进农产物初加工机械化
聚焦粮食、油料产后单薄环节，围绕茶叶、中药材、畜禽、水产物、果菜茶等农产物加工单薄环节，增强烘干收储、茶叶精制、畜产物支解冷冻、水产物分级保鲜、果蔬保鲜干制等环节新装备研发和推广应用。探索生长“互联网+初加工机械化”，推动农产物初加工重点环节机械化与信息化、智能化融合生长。加速制订健全农产物初加工机械化推广判断手艺尺度。加速推动面制食物、米制食物、特色杂粮制品、豆制品等墟落特色农产物加工机械的应用。到2025年，农产物初加工机械化率到达50%以上。
五、加速推进丘陵山区机械化
加大对丘陵山区机耕路、田间蹊径和排水渠道的建设力度，进一步明确“宜机化”要求，通过土地集中、平整，改善农机作业通行条件，推动低丘缓坡田块“小变大”和尺度化建设，补齐丘陵山区农业机械化基础条件单薄的短板。针对江淮丘陵和皖南山区特色作物莳植农艺特点，起劲研发轻简型农机装备和高顺应性专用机械。着力围绕我省山区茶叶、板栗、山核桃、油茶、中药材等特色作物，加速莳植、治理、收获和初加工等关jian环节新型农机装备研发，解决“无机可用”问题。施展省农机装备应用工业手艺系统作用，起劲争取国家和省市项目支持，围绕皖南山区特色经济作物装备短板，研发新机具推进丘陵山区机械化。到2025年，丘陵山区县（市、区）农作物耕作收综合机械化率到达70%以上。
| 专栏2 农业机械化全程周全推进工程 |
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01主要农作物生产全程机械化树模县建设 对主要农作物生产全程机械化关jian环节机具购置实验重点津贴，指导各级财政和社会资源加大投入，加速农机更新换代；在水稻主产县每州里建1个育秧中央，粮食主产县每州里建1个粮食烘干中央；到2025年底争创50个国家级全程机械化生产树模县。 |
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02农机农艺融合树模基地建设 深化农机农艺融合，推进作物品种、莳植手艺和机械装备集成配套，在全省建设农机农艺融合树模基地100个，制订一批科学合理、相互顺应的农艺尺度和机械作业规范，形成良种、良法、良机相配套的农机农艺融合手艺系统，加速推动农业机械化提质zeng效。 |
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03农作物生产全程机械化树模基地建设 围绕农作物生产全程机械化，在全省建设小麦、水稻、玉米、油菜、大豆等作物高尺度综合树模基地100个。 |
第四章 加速推动农业机械化工业链生长
一、实验农机优势工业集群壮大行动
通过培育和引进，推进我省优势农机装备工业快速生长。起劲打造芜湖现代农机、合肥色选机、阜阳粮食机械、宿州智能农机装备等四大农机制造工业集群，壮大滁州动力装备、蚌埠孵化机、六安粮食烘干机等三大优势农机产物。通过政策支持，进一步提升我省农机产物市chang竞争力，提高“皖产农机”市chang占有率，到2025年，农机制造年主营收入达600亿元。
二、实验特色农机研制补短板行动
分区域、分工业、分品种和分环节周全梳理我省农机生长需求，体例农机装备需求和研制清单，重点研发制造农机细腻作业远程监测终端、无人作业多功效精量播种机等大中型智能机械，丘陵山区轻盈小型作业机械、名优茶智能化采摘机械、新型茶叶萎凋保鲜成套装备、大宗茶自动上料机、高效山核桃采摘加工等特色小型机械，蔬菜移栽收获、果蔬履带式运输车等设施农业机械和养殖业生长配套的洗消饲喂、尾水净化、粪污处置赏罚等农机装备。依托高校、科研院所、企业和下层推广部门等单元，组建省农机装备创新研发推广同盟，建设农产学研定期对接和谈判机制。依托重大科技专项、重点研发妄想、首台套津贴和首台套保险等政策，指导我省龙头企业加入天下农机补短板行动。到2025年，全省特色农机补短板装备研制到达72项以上。
三、实验农机社会化服务提升行动
培育壮大农机作业服务公司、农机相助社、农机服务专业户等农机社会化服务主体，组建农业生产团结体，探索实验农机相助、装备共享、互利共赢的有用方式，提高农机使用效率。指导村级组织加入农业生产“大托管”和农机作业网格化服务，推进“机械换人”。推进农机社会化服务信息化治理，提升农机社会化服务组织装备能力和治理水平。创新服务业态，推广“全程机械化+综合农事”服务模式，开展托管式、订单式作业服务。2025年底建设1000个全程机械化综合农事服务中央，实现农业州里全笼罩。
四、推进废旧农机更新
周全实验农机报废更新津贴政策，加速镌汰能耗高、损失大、清静性能低的老旧农机，促进农机节能减排和结构调整，推动我省农机装备工业向高质高效生长转型。鼎力大举树模推广节种节水节能节肥节药农业机械化手艺，加速侧深施肥、精准施药、节水浇灌等机械装备推广应用，镌汰种子、化肥、农药和水资源用量。加速绿色智能农机装备推广应用，到2025年我省大型复式智能高效机忻魅占比达30%。
五、增强农机手艺培训
充实验展高校科研院所、下层手艺推广部门、农机企业、农机相助组织等社会实力的主体作用，作育农机操作、维修等适用手艺型人才，作育一支有一定科学文化素质、有手艺、会谋划、头脑营业过硬的农机化工业雄师。鼎力大举开展农机手机械操作手艺大赛和手艺培训，提高机手规范化操作、尺度化作业的能力和水平。推动实验产教融合、校企相助，支持优势农机企业与学校共建共享工程创新基地、实践基地、实训基地，加速农机职业手艺教育生长。指导涉农高校面向农业机械化转型升级，构建产学研用推协同育人系统，为生长现代农业提供强有力的人才支持。
| 专栏3 农业机械化工业链提升工程 |
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01全程机械化综合农事服务中央建设 对农作物生产全程机械化关jian环节机具购置实验重点津贴，指导各级财政和社会资源加大投入，勉励、支持、指导有条件的地域整乡、整县、整市推进全程机械化，新zeng全程机械化综合农事服务中央600个，实现农业州里全笼罩。 |
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02农机从业人yuan手艺培训 起劲推进农机从业人yuan手艺培训事情，提高农机队伍社会化服务能力，“十四五”时代，培训农机相助社理事长5000名、农机手10万名。 |
第五章 起劲提升农业机械化治理服务能力
一、提升农机化公共服务能力
增强农机化治理人才队伍建设，起劲开展下层农机推广人yuan岗位手艺作育和知识更新，作育作育一批高水平的农机化治理人才。优化农机装备资源设置，增强县域统筹妄想结构，加速建设农机化新手艺试验树模基地，鼎力大举开展农机化新手艺、新机具的引进、试验、树模和推广。增强推进农机试验判断、手艺推广、清静监理、质量监视、信息宣传、教育培训、应抢救灾等公共服务能力建设。加速工业急需和补短板创新产物的判断，建设省级农机装备试验判断检测中央，充实验展农机试验判断的评价推广作用。增强农机化信息宣传、教育培训及应抢救灾系统建设，开创农机治理服务新模式，勉励有条件地域建设区域农机清静应抢救援中央，提高农机清静监理执法、快速救援等能力。起劲推动农权略划、维修及零配件供应工业生长，完善农机售后服务功效，提升售后服务水平。
二、提升农机清静治理能力
深入学习贯彻习近平总书记关于清静生产主要叙述，树牢清静生长理念，统筹生长和清静，建设健全农机清静生产规章制度，规范农机清静羁系行为。严酷推行清静羁系职责，依法核发拖沓机和团结收割机牌证，做好驾驶人培训和考试治理，严酷农机清静手艺磨练，稳固提高农机化“三率”水平。切实增强清静生产羁系执法，加速推进变型拖沓机专项整治，确保2024年底实现清零，有用阻止农机较大以上清静事故。增强农机清静羁系信息化等装备建设，提高农机清静羁系科技含量。构建下层农机清静网络化治理模式，强化农机清静羁系人yuan、农机应抢救援队伍培训、演练，提升农机清静羁系公共服务手艺。深化“平安农机”建设运动，完善“平安农机”建设运念头制，实现“十四五”时代“平安农机”建设质量与数目的双提升，力争到2025年，建设“平安农机”树模县到达20个。
三、提升农机化信息化服务能力
加速建设农机智能调治信息平台，联通农机化服务大数据，实现管供需智能化对接，提升农机治理、服务、应急能力。加速推进农机购置津贴、试验判断、清静监理、质量监视等营业信息化治理水平，起劲实现数据信息互联互通。加速推进物联网、大数据、农业传感器、区块链等信息手艺在农机装备和农机作业上的应用，引领农业机械化治理、农机作业监测、农机作业服务向数字化转型。鼎力大举推广北斗导航、智能控制、自动驾驶等手艺在农业机械上的应用，建设农田精准耕作、畜禽水产智慧养殖、设施园艺智能化生产等数字农业树模基地。依托省农机装备应用工业手艺系统，起劲推进智慧农业、无人农chang等新手艺新装备树模推广。
| 专栏4 农业机械化能力提升工程 |
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01农机装备试验判断公共服务建设 到2025年底，建成1个农机装备试验判断检测培训基地，4个判断检测中央，划分为：农产物烘干机械试验判断检测中央、色选机械装备试验判断检测中央、畜牧养殖机械装备试验判断检测中央、南方智能农机装备试验判断检测中央。 |
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02农机化治理服务信息化系统建设 加速农机购置津贴营业线上高效清静治理，提升农机试验判断、清静监理、质量监视等营业信息化治理水平。加速省级农机智能调治信息平台建设。 |
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03 农机清静应抢救援中央建设 建设省、市、县三级农机清静应抢救援中央，到2025年底，建成1个省级、16个市级农机清静应抢救援中央，全省各个县（市、区）完成农机清静应抢救援中央建设。 |
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04 “平安农机”建设 牢靠“平安农机”已创效果，对已创地域实验动态羁系。创新建设措施，提升建设质量与笼罩面，增强树模乡（镇）、村和户（含农机相助社）的常态化检查。力争到2025年，建设“平安农机”树模县到达20个。 |
第六章 落实妄想实验措施
一、增强组织向导
各级农业农村部门增强组织向导，统一头脑，提高熟悉，明确事情使命，切实抓好妄想实验。组织调动全辖档挺量，施展好妄想引领作用，坚决贯彻落实省委省政府的“两强一zeng”行动妄想，把农机化事业纳入国民经济和社会生长总体妄想，起劲推动全省农机化周全、科学、可一连生长。
二、增强政策支持
加大政策和资金支持力度，整合资金，落实农机购置及报废更新津贴、财政税收、金融信贷、用地、保险等政策。实验农机新产物津贴和大型农机具金融租赁等试点。加速构建农机公共服务和社会服务能力系统。遴选作育一批农机使用 “土专家”，一直壮大下层农机适用人才队伍。加速构建长三角农机化一体化相助机制。
三、增强法治保障
深入学习贯彻习近平法治头脑，zeng强法治头脑，提高法治方式解决问题、化解矛盾的能力。贯彻落实国务院“放管服”刷新的部署要求，做好农机地方性规则规章制修订事情。周全贯彻实验农业机械化促进法，依法开展农机监视执法，强化农业机械化执律例则普法宣传，切实提高农民机手、农机企业和农机服务组织自觉遵法意识和依法维权能力，为推动农业机械化高质量生长提供法治保障。
四、增强监视指导
建设完善农业机械化生长妄想绩效评价机制，将妄想实验纳入墟落振兴实绩审核，并将审核效果作为后续扶持的主要依据，充实验展审核评价对农机化生长的指导、激励与约束作用。围绕妄想主要目的、主要使命、行动妄想的实验qing况，增强调治和评估，实时总结推进事情中的好做法、好履历、好典型，唱响“机械强农”旋律，在省级及以上主流媒体普遍宣传，起劲营造加速推进农业机械化高质量生长的优异气氛。
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