各市、县（市、区）农业局，厅各单元：
 为深入贯彻省委省政府《周全实验墟落振兴战略 高水平推进农业农村现代化行动妄想（2018-2022）》（浙委发〔2018〕16号），推动墟落人才振兴，促进墟落振兴和农业高质量生长，现就加速农创客培育生长提出如下意见：
一、充实熟悉农创客培育生长的主要意义
农创客是指年岁在45周岁以下，拥有高校大专及以上学历，在农业领域创业创新，担任农民专业相助社、农业企业、家庭农chang等农业生产谋划主体认真人或拥有股权的人yuan。
近年来，我省通过出台政策、搭建平台、营造气氛等多种途径，培育了一批有知识、有活力、有创业创新精神的农创客，在推进墟落振兴和农业高质量生长中施展了起劲的作用。但农创客生长总体还处于起步阶段，队伍规模还不大，缺手艺、缺履历、缺支持等问题还较量突出，与墟落人才振兴的要求相比，还存在不小的差距。各地要站在促进墟落人才振兴的高度，接纳切实有用措施，加速农创客培育生长，为更好解决现代农业生长短板，引发农业创业创新活力，高水平推进农业农村现代化提供坚实的人才保障。
二、准确掌握农创客培育生长的总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，增强“一懂两爱”教育，zeng强农创客“三农”qing怀；坚持驻足当地现实、工业特点、个体因素，遵照市chang纪律，充实运用市chang化手段，因地制宜、因势利导抓好农创客培育生长；坚持综合运用政策引领、信息宣布、手艺服务、专项培训等多种措施，提高农创客能力素质，资助农创客创业乐成。力争到2022年，建设起一支3000人左右、涵盖农业主要工业、创新引领作用突出的农创客队伍，构建起框架完整、措施精准、机制有用的农创客政策支持系统，指导农创客运用新理念、新知识、新手艺，以信息化、智能化、融合化手段，生长新业态、构建新模式、拓展新领域，充实验展农创客在提高农业效益和竞争力、实现小农户与现代农业生长有机衔接、助推农业高质量生长和墟落振兴战略实验中的生力军作用。
三、指导大学结业生投shen农业创业创新
（一）加大面向大学生信息宣布和高校定向作育力度。起劲宣布宣传农业资源要素、政策优势，吸引大学结业生投shen农业农村创业创新。宣传王一成等先进事迹，zeng强盛学结业生从事农业、奉献农业的qing怀。充实使用大学生农业定向作育机制，勉励支持其成为服务当地农业生长的农创客；定向作育生视察摸底时注重农创客意向，突出种养大户、农业企业、农民专业相助社、家庭农chang等主体的下一代，起劲使“农二代”成为农创客。
（二）增强农创客创业创新指导。勉励各地举行农业创新创业大赛，提升农业创业创新能力水平。支持开展优异农创客评选及农创客树模基地培育，推介一批农创客典型人物和先进案例，进一步指导和推动种种大学生投shen农业创新创业。勉励农创客an照职业农民职称评审要求，申报高级农艺（畜牧、兽医、工程）师。支持农创客加入“双新双创”展览会、省农博会等，促进农创客产物销售，展示农创客形象。
四、增强农创客培训和服务
（三）组织开展农创客大培训。充实使用现有的培训资源条件，免费开展农创客大培训，培训效果计入农业继续教育审核。充实使用高校资源，支持举行农创客研究生班，作育高层ci农创客人才。依托王一成畜牧工业服务团队，组织实验畜牧兽医系统“千人妄想”，在农创客中培育一批主干人才。
（四）优化农创客对接服务。增强融资渠道对接，勉励设立农创客生长工业基金，通过阶段参股、风险赔偿、跟进投资等方式投资农创客企业；起劲对接创投契构、众筹平台，指导社会资源投向农创客企业。增强专家导师对接，组织“三农六方”科研教学机构、省农业工业手艺创新与推广服务团队等为农创客提供生产谋划及手艺服务；支持农创客与高校、科研院所建设稳固相助关系，开办企业研究院、区域创新平台、科研中央、院士（博士）事情站等。增强信息资源对接，促进信息进村入户工程、农民信箱、农技110、土地流转等资源与农创客互联互通；依托农业信息监测剖析预警系统，为农创客提供市chang信息服务。
（五）建设农创客集聚平台。接纳政府资金与社会资内情团结等方式，勉励各地因地制宜打造农创客工业园、创新园、众创空间等种种集聚生长平台，指导种种资源向平台集聚，促成农创客在平台生长提升；勉励农创客申报创业创新树模基地建设，并在一律条件下优先倾斜。勉励农创客团结农技专家、涉农高校、科研机构、创投契构等主体自愿结成地方性、团结性、非营利性社会组织，增强相助联系，共享创业资源。
五、进一步加大农创客支持力度
（六）加大财政支持力度。勉励农创客肩负综合性、融合性项目，接纳直接津贴、项目扶持、贷款贴息、担保津贴、以奖代补等方式，推动财政支农项目服务重点落实到切合条件的农创客。落实《关于进一步指导和勉励高校结业生到下层事情的实验意见》（浙委办发〔2017〕46号）中明确的津贴政策，切合条件的在校和结业大学生初ci到农业领域创业,并担任法定代表人或主要认真人的,给予一连3年的创业津贴,津贴尺度为第一年5万元、第二年3万元、第三年2万元。
（七）推动金融支持力度。推动省级农业信贷担保公司向市县延伸时笼罩农创客，通过保费津贴、风险代偿等形式提供担保支持，化解农创客因无资产抵押而造成的贷款难问题。推动完善农业保险支持政策，一直知足农创客对农业保险的多样化需求。
（八）加大资源要素支持力度。凭证相关用地政策，勉励农创客使用整体建设用地开展创业创新，依托自有和闲置农房院落生长休闲农业；指导农创客通过果真流转生意营业市chang流入土地，签署规范的土地流转书面协议，有用镌汰化解流转风险。勉励农创客企业申请浙江名牌农产物，培育生长自主品牌，支持农创客加入产销对接运动，对列入妄想加入国（境）外农产物展销运动的给予津贴。
（九）支持农创客开展农业科技创新与推广。进一步买通科研和工业之间的通道，加速农创客科技效果转移转化。激励农创客加大研发投入力度，勉励其通过股权期权等措施在科技效果转化历程中获得合理回报；支持单独申报农业科技奖，优先申报科技树模户。优先思量切合条件的农创客成为农业新手艺、新品种、新机具的树模户，an有关政策给予奖励，提升其树模发动能力。
（十）支持农创客开展农业社会化服务。支持农创客an照农业部等3部门《关于加速生长农业生产性服务业的指导意见》（农经发〔2017〕6号）要求，生长农机作业、集中育秧、统防统治、加工储存、沼液转运等农业社会化服务；对从事农机作业的农创客，an照划定享受农机购置津贴和高耗能农机报废赔偿等政策。支持农创客开展职业农民作育，优先把切合条件的农创客基地列入各级农业实训基地、农民田间学校等。
六、强化落实保障
（十一）增强组织指导。农创客作为农业生产谋划主体的主要组成部门，是墟落人才振兴的主要内容。各地要将其作为推动农业农村生长的主要行动来抓，充实验展好主管职责，明确事情使命，落实人yuan实力，并增强与人力社保、科技、团委等部门的团结联动，全心组织、统筹部署，起劲落实各项政策，切实做好农创客培育生长事情。
(十二)增强制度建设。要团结当地现实，建设农业部门向导与农创客结对制度，定期走访，针对农创客生长中的手艺、融资、保险、土地等问题，实时相识，并出台针对性措施，起劲资助解决，助力其生长壮大。要增强视察摸底，对农创客数目、业态、规模等举行统计，掌握动态数据。
(十三) 增强宣传推介。充实使用种种新闻媒体，全方位、多角度加大农创客典型宣传报道力度，切实把对农创客的优惠政策、公共服务资源和农创客生长的现状成效等信息转达给社会各界，争取普遍支持，起劲营造优异的生长气氛，并激励农创客在墟落振兴、农业绿色高质量生长等农业农村现代化建设中立功立业。

                          浙江省农业厅
                              2018年9月14日