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国家农业绿色生长先行区建设申报
宣布时间：2022-04-13 |?泉源： 农业农村部办公厅
宣布部门：农业农村部
宣布时间：3—5月份
激励政策：资金支持
申报质料：体例实验方案、生长妄想
项目内容：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的十九大和十九届历ci全会精神，驻足新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长名堂、推动高质量生长，牢靠树立“绿水青山就是金山银山”的理念，选取差异生态类型、差异地域特点的县（市、区），以绿色生长为导向，以增强农业资源掩护使用、农业面詂i廴痉乐�、农业生态掩护修复和打造绿色低碳农业工业羉i氐�，强化科技集成创新，健全激励约束机制，探索生态价值实现路径，搭建先行先试平台，施展树模引领作用，协同推进生态情形高水平掩护与农业高质量生长，加速构建同市chang需求相顺应、同资源情形承载力相匹配的生长新名堂，为周全推进墟落振兴、加速农业农村现代化提供坚实支持。
二、申报条件
先行区建设主体原则上以县、农chang为单元，严酷控制地市级申报数目。拟申请的建设主体，应到达以下要求：
（一）农业资源使用效率高。耕地数目、质量、生态“三位一体”掩护，辖区内耕地和永世基本农田面积保持稳固。农业节水手艺普遍应用，农业用水效率显着提升。农业种质资源、水生生物资源获得有用掩护，外来生物入侵防治成效显着。
（二）农业面詂i廴痉乐纬尚Ш�。节肥节药手艺装备普遍推行，有机肥替换化肥效果显着，病虫害统防统治和绿色防控基本普及。农业废弃物基本实现资源化使用，农田白色污染获得有用治理。
（三）农业生态修养功效强。耕地轮作休耕、酸化和盐碱化耕地治理有序实验，受污染耕地清静使用水平较高。农业减排固碳、森林笼罩、农田林网控制较好，自然草原草畜平衡，湿地获得有用掩护。
（四）绿色生产手艺笼罩面广。新型农业谋划主体和农业社会化服务组织普遍接纳绿色生产手艺，科研团队支持一连稳固，区域性农业绿色生长手艺模式基本形成，绿色优质农产物供应能力强。
（五）农业绿色生长制度完善。将农业绿色生长相关事情纳入部门绩效审核规模，地方支持农业资源和生态情形掩护政策力度较大，金融、社会实力加入农业绿色生长起劲性高。
近五年发生重大情形污染或生态破损问题、重大农产物质量清静事故，以及被省级及以上生态情形、农业农村或食物清静等部门转达的地域，均不得纳入申报规模。
三、重点使命
建设第三批先行区应综合思量各地农业资源禀赋、区域特点和生长基础等因素，聚焦重点、突出特色，探索切合差异区域、生态类型、主导品种的绿色生长模式，树模发动同类地域农业绿色生长。
（一）推进农业资源使用集约化。推进耕地、水、生物等主要农业资源使用集约高效。增强耕地掩护与质量建设。落实最严酷的耕地掩护制度，划好划足永世基本农田，牢牢守住耕地和永世基本农田掩护红线。一连推进高尺度农田建设，增强中低产田刷新和盐碱地开发使用，有序推进退化耕地治理。推进高效节水农业生长。推进农艺节水、品种节水、工程节水，生长旱作雨养农业，严控地下水使用，协同推进大中型灌区刷新与高尺度农田建设，提高农业用水效率。掩护农业生物资源。增强农业物种资源和水生生物资源掩护，提高种质资源使用效率。实验森林、草原、湿地掩护与修复，建设农田生态廊道等田园生态系统。
（二）推进农业投入品减量化。科学使用农业投入品，镌汰不合理施用。推进化穝hi趿縵eng效。集成推广科学施穝hi际�，树模推广缓释肥、水溶肥等新型肥料，刷新施肥方式。开展有机肥统配统施社会化服务，在更大规模推进有机肥替换化肥。推进农药减量zeng效。集成推广生物防治、物理防治等绿色防控手艺，推广新型高效植保机械和高效低毒低残留农药，指导建设绿色生产基地，开展统防统治，发动群防群治，在更大规模推广绿色防控手艺。
（三）推进农业废弃物资源化。以秸秆、畜禽粪污、地膜为重点，健全农业废弃物网络、运输、使用系统，提高资源化使用水平。推进养殖废弃物资源化使用。建设一批粪肥还田使用树模基地，探索建设粪肥运输、使用激励机制，推进绿色种养循环。推进秸秆综合使用。团结资源禀赋和三农生长需求，统筹推进秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化和质料化使用。推进地膜科学使用接纳。科学推进加厚高强度地膜应用，有序推广全生物降解地膜，健全高效接纳使用系统，增强地膜科学使用。
（四）推进农业工业链低碳循环化。推动农业低碳生长、循环生长，全工业链拓展农业生长空间。构建农业绿色供应链。生长农产物初加工、精湛加工和副产物加工使用，健全农产物冷羉i锪飨低�，推广农产物绿色电商模式，促进绿色农产物消耗。打造低碳循环农业园区。建设一批具有引领作用的循环经济园区和基地，完善园区循环农业工业链条，形成种养加销一体、农林牧渔团结、一二三工业联动生长的现代复合型循环经济工业系统。加速推进农业生产和农产物“三品一标”。全域推进品种培优、品质提升、品牌打造和尺度化生产，提升农产物绿色化、优质化和特色化水平。落实农产物追溯挂钩意见。推动农业固碳减排。强化森林、草原、农田、土壤固碳功效，开展减排固碳能源替换树模，提升农业生产顺应天气转变能力。
（五）健全农业绿色生长支持系统。推进农业绿色生长先行先试支持系统建设，探索农业绿色生长整体解决方案。集成推广绿色生长手艺模式。分品种、分环节、分生态类型开展手艺创新集成，探索一批农业绿色生长关jian手艺和模式，开发农业绿色生长数字化应用chang景。开展农业绿色生长恒久牢靠视察。探索建设绿色生长激励约束机制。稳固农业绿色生长投入，推动绿色农产物优质优价。出台农业负面清单，制订资源节约型、情形友好型农业尺度，规范农业生产谋划行为。探索建设生态产物价值实现机制。培育和生长生态产物生意营业市�。古┮瞪锛壑灯拦�，协调推进生态产物市chang生意营业与生态掩护赔偿，拓展提升生态产物价值。
四、建设治理
（一）指标分配。指标分为基础性、竞争性两类，每个省份部署1个基础性指标和1个竞争性指标（浙江、海南、宁夏不部署指标，北京、天津、上海不部署竞争性指标），北大荒农垦整体有限公司、广东省农垦总局各部署1个基础性指标。基础性指标原则上以县、农chang为主体申报。
（二）申报法式。an照“建设主体申请、省级部门择优遴选、省级人民政府赞成、农业农村部等八部门批准建设”的法式，开展申报建设事情。由先行区所在地人民政府提出申请，质料包罗建设方案和有关基础数据表等。省级农业农村部门会同同级别有关部门择优遴选推荐建设名单，经省级人民政府赞成后报送农业农村部等八部门。
（三）评审方式。农业农村部等八部门组成专家组，通过形式审查、集中评审、视频答辩等方式举行遴选。申报基础性指标的先行区，接纳书面审核的形式，切合条件的纳入批准建设名单，不切合条件的直接作废资格，不再递补。申报竞争性指标的先行区，接纳差额竞争的方式，择优遴选纳入批准建设名单。农业农村部等八部门视先行区建设希望，适时开展认定事情。
五、事情要求
（一）增强组织向导。各省级农业农村部门要高度重视，团结各地农业绿色生长事情现实，起劲会同相关部门组织开展申报建设，做好先行区建设主体推荐事情。
（二）严酷遴选条件。各省级农业农村部门要认真对照申报条件和建设使命，严酷把关、择优推荐、确保质量，真正把基础条件好、事情起劲性高的主体遴选出来。
（三）an时报送质料。请各省级农业农村部门于5月13日（周五）前将相关申报质料报送农业农村部，包罗部门团结上报文件、拟推荐先行区申报质料等，逾期不予受理。
宣布时间：3—5月份
激励政策：资金支持
申报质料：体例实验方案、生长妄想
项目内容：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的十九大和十九届历ci全会精神，驻足新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长名堂、推动高质量生长，牢靠树立“绿水青山就是金山银山”的理念，选取差异生态类型、差异地域特点的县（市、区），以绿色生长为导向，以增强农业资源掩护使用、农业面詂i廴痉乐�、农业生态掩护修复和打造绿色低碳农业工业羉i氐�，强化科技集成创新，健全激励约束机制，探索生态价值实现路径，搭建先行先试平台，施展树模引领作用，协同推进生态情形高水平掩护与农业高质量生长，加速构建同市chang需求相顺应、同资源情形承载力相匹配的生长新名堂，为周全推进墟落振兴、加速农业农村现代化提供坚实支持。
二、申报条件
先行区建设主体原则上以县、农chang为单元，严酷控制地市级申报数目。拟申请的建设主体，应到达以下要求：
（一）农业资源使用效率高。耕地数目、质量、生态“三位一体”掩护，辖区内耕地和永世基本农田面积保持稳固。农业节水手艺普遍应用，农业用水效率显着提升。农业种质资源、水生生物资源获得有用掩护，外来生物入侵防治成效显着。
（二）农业面詂i廴痉乐纬尚Ш�。节肥节药手艺装备普遍推行，有机肥替换化肥效果显着，病虫害统防统治和绿色防控基本普及。农业废弃物基本实现资源化使用，农田白色污染获得有用治理。
（三）农业生态修养功效强。耕地轮作休耕、酸化和盐碱化耕地治理有序实验，受污染耕地清静使用水平较高。农业减排固碳、森林笼罩、农田林网控制较好，自然草原草畜平衡，湿地获得有用掩护。
（四）绿色生产手艺笼罩面广。新型农业谋划主体和农业社会化服务组织普遍接纳绿色生产手艺，科研团队支持一连稳固，区域性农业绿色生长手艺模式基本形成，绿色优质农产物供应能力强。
（五）农业绿色生长制度完善。将农业绿色生长相关事情纳入部门绩效审核规模，地方支持农业资源和生态情形掩护政策力度较大，金融、社会实力加入农业绿色生长起劲性高。
近五年发生重大情形污染或生态破损问题、重大农产物质量清静事故，以及被省级及以上生态情形、农业农村或食物清静等部门转达的地域，均不得纳入申报规模。
三、重点使命
建设第三批先行区应综合思量各地农业资源禀赋、区域特点和生长基础等因素，聚焦重点、突出特色，探索切合差异区域、生态类型、主导品种的绿色生长模式，树模发动同类地域农业绿色生长。
（一）推进农业资源使用集约化。推进耕地、水、生物等主要农业资源使用集约高效。增强耕地掩护与质量建设。落实最严酷的耕地掩护制度，划好划足永世基本农田，牢牢守住耕地和永世基本农田掩护红线。一连推进高尺度农田建设，增强中低产田刷新和盐碱地开发使用，有序推进退化耕地治理。推进高效节水农业生长。推进农艺节水、品种节水、工程节水，生长旱作雨养农业，严控地下水使用，协同推进大中型灌区刷新与高尺度农田建设，提高农业用水效率。掩护农业生物资源。增强农业物种资源和水生生物资源掩护，提高种质资源使用效率。实验森林、草原、湿地掩护与修复，建设农田生态廊道等田园生态系统。
（二）推进农业投入品减量化。科学使用农业投入品，镌汰不合理施用。推进化穝hi趿縵eng效。集成推广科学施穝hi际�，树模推广缓释肥、水溶肥等新型肥料，刷新施肥方式。开展有机肥统配统施社会化服务，在更大规模推进有机肥替换化肥。推进农药减量zeng效。集成推广生物防治、物理防治等绿色防控手艺，推广新型高效植保机械和高效低毒低残留农药，指导建设绿色生产基地，开展统防统治，发动群防群治，在更大规模推广绿色防控手艺。
（三）推进农业废弃物资源化。以秸秆、畜禽粪污、地膜为重点，健全农业废弃物网络、运输、使用系统，提高资源化使用水平。推进养殖废弃物资源化使用。建设一批粪肥还田使用树模基地，探索建设粪肥运输、使用激励机制，推进绿色种养循环。推进秸秆综合使用。团结资源禀赋和三农生长需求，统筹推进秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化和质料化使用。推进地膜科学使用接纳。科学推进加厚高强度地膜应用，有序推广全生物降解地膜，健全高效接纳使用系统，增强地膜科学使用。
（四）推进农业工业链低碳循环化。推动农业低碳生长、循环生长，全工业链拓展农业生长空间。构建农业绿色供应链。生长农产物初加工、精湛加工和副产物加工使用，健全农产物冷羉i锪飨低�，推广农产物绿色电商模式，促进绿色农产物消耗。打造低碳循环农业园区。建设一批具有引领作用的循环经济园区和基地，完善园区循环农业工业链条，形成种养加销一体、农林牧渔团结、一二三工业联动生长的现代复合型循环经济工业系统。加速推进农业生产和农产物“三品一标”。全域推进品种培优、品质提升、品牌打造和尺度化生产，提升农产物绿色化、优质化和特色化水平。落实农产物追溯挂钩意见。推动农业固碳减排。强化森林、草原、农田、土壤固碳功效，开展减排固碳能源替换树模，提升农业生产顺应天气转变能力。
（五）健全农业绿色生长支持系统。推进农业绿色生长先行先试支持系统建设，探索农业绿色生长整体解决方案。集成推广绿色生长手艺模式。分品种、分环节、分生态类型开展手艺创新集成，探索一批农业绿色生长关jian手艺和模式，开发农业绿色生长数字化应用chang景。开展农业绿色生长恒久牢靠视察。探索建设绿色生长激励约束机制。稳固农业绿色生长投入，推动绿色农产物优质优价。出台农业负面清单，制订资源节约型、情形友好型农业尺度，规范农业生产谋划行为。探索建设生态产物价值实现机制。培育和生长生态产物生意营业市�。古┮瞪锛壑灯拦�，协调推进生态产物市chang生意营业与生态掩护赔偿，拓展提升生态产物价值。
四、建设治理
（一）指标分配。指标分为基础性、竞争性两类，每个省份部署1个基础性指标和1个竞争性指标（浙江、海南、宁夏不部署指标，北京、天津、上海不部署竞争性指标），北大荒农垦整体有限公司、广东省农垦总局各部署1个基础性指标。基础性指标原则上以县、农chang为主体申报。
（二）申报法式。an照“建设主体申请、省级部门择优遴选、省级人民政府赞成、农业农村部等八部门批准建设”的法式，开展申报建设事情。由先行区所在地人民政府提出申请，质料包罗建设方案和有关基础数据表等。省级农业农村部门会同同级别有关部门择优遴选推荐建设名单，经省级人民政府赞成后报送农业农村部等八部门。
（三）评审方式。农业农村部等八部门组成专家组，通过形式审查、集中评审、视频答辩等方式举行遴选。申报基础性指标的先行区，接纳书面审核的形式，切合条件的纳入批准建设名单，不切合条件的直接作废资格，不再递补。申报竞争性指标的先行区，接纳差额竞争的方式，择优遴选纳入批准建设名单。农业农村部等八部门视先行区建设希望，适时开展认定事情。
五、事情要求
（一）增强组织向导。各省级农业农村部门要高度重视，团结各地农业绿色生长事情现实，起劲会同相关部门组织开展申报建设，做好先行区建设主体推荐事情。
（二）严酷遴选条件。各省级农业农村部门要认真对照申报条件和建设使命，严酷把关、择优推荐、确保质量，真正把基础条件好、事情起劲性高的主体遴选出来。
（三）an时报送质料。请各省级农业农村部门于5月13日（周五）前将相关申报质料报送农业农村部，包罗部门团结上报文件、拟推荐先行区申报质料等，逾期不予受理。
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